河南省纪委书记:打造让党放心、人民信赖的执纪铁军

来源:郴州生活网  作者:   发表时间:2018年01月04日 02:38

中新社石家庄8月3日电 (李茜)河北省政府3日召开新闻发布会称,截至目前,全省党政机关公务用车(以下简称“公车”)改革工作基本完成。车改后,河北省共计取消车辆39820辆,并对保留的车辆实行标识化管理,将公车使用置于阳光之下,遏制公车私用现象,降低公车运行费用。下一步,该省将加强制度建设,切实使公车管理工作制度化、规范化。  据了解,河北省党政机关公车改革工作基本完成。该省重新核定车辆编制,全省共计取消39820辆,其中省本级取消车辆2941辆,市县取消车辆36879辆。该省对保留的公车实行标识化管理。并按照相关办法对未能上岗的司勤人员,坚持内部消化为主,采取内部转岗、提前离岗等多种方式妥善安置,全省共安置近3万名司勤人员,没有引起社会不稳定现象。  此外,对取消的公务用车,由相关部门采取现场公开拍卖、网上竞价拍卖等方式进行处置,处置结果向社会公开,处置收入上缴财政。截至目前,河北省本级共处置车辆1061辆,上缴财政处置收入约6.367千万元,没有出现国有资产流失情况。为使车改后机关公务出行不受影响,该省要求各级建立公务用车服务平台。  河北省机关事务管理局副局长、河北省公务用车制度改革领导小组办公室副主任张金贵介绍,下一步,河北省将加强制度建设,建立长效机制。结合车改后公车管理新形势,起草制定《河北省党政机关公务用车配备使用管理办法》,切实使车辆管理工作制度化、规范化。  张金贵表示,根据中央车改有关政策规定,车改后车辆运行费用总支出要比车改前车辆运行费用减少7%以上。同时,随着人员、车辆的逐步消化,公车运行费用还会逐步降低。(完)

中新网8月23日电 据国家信访局网站消息,日前,国家信访局对5起信访事项督查问责案例进行公开曝光,涉及吉林、安徽、江西、广东和四川等地,29名相关责任人被问责。  这5起案例是:  一、吉林省长春市宽城区回迁安置信访问题。2014年4月,郭某向国家信访局网上投诉,反映其祖父母住房2010年因鉴定为D级危房被宽城区政府拆除,双方签订的安置协议一直未能得到落实,涉及居民3000余户,要求尽快兑现安置承诺并予以回迁安置。经中央信访督查组实地核查,信访人反映情况基本属实。宽城区政府前期对项目论证不够充分,后期又受资金、规划等多方面因素影响,致使最初承诺的回迁安置方案一直没能落实,部分群众反映其利益未得到保障。根据督查督办意见,地方进行了整改落实。同时,长春市纪委、监察局对3名相关人员进行了责任追究,对宽城区政府有关负责人进行了诫勉谈话,对时任宽城区住建局主要负责人、宽城区城开公司有关负责人分别作出了行政警告处分和行政记过处分。  二、安徽省广德县部分采矿企业违法违规生产和环境污染信访问题。2014年2月,江某向国家信访局写信,反映该县牛头山石矿放炮将其房屋震裂,变成危房,严重影响其生命财产安全,并造成环境污染,要求解决。经中央信访督查组实地核查,信访人反映情况基本属实。广德县国土、环保等部门对辖区矿山开采和环境问题监管不到位,对部分采矿企业违法违规生产查处不及时,危房搬迁安置和环境整治工作进展缓慢,部分村民住房安全隐患较大。新杭镇政府办理信访事项不够规范,答复意见书要素不全,相关法律依据适用不够准确,未将答复意见书及时送达给信访人。根据督查督办意见,地方积极推进群众合理诉求的解决。同时,广德县纪委、监察局对6名相关人员进行了责任追究,对县国土局有关负责人、时任县环保局有关负责人,以及新杭镇政府2名有关负责人进行了诫勉谈话;对新杭镇政府2名相关工作人员作出了行政警告处分。此外,县国土局、县安监局各有1名干部因已另案移送司法机关处理,并被开除党籍、开除公职。  三、江西省乐平市塔山工业园化工企业偷排污水和臭气信访问题。2015年6月至8月,胡某先后4次向国家信访局网上投诉,反映乐平塔山工业园有40余家化工企业,长期存在偷排污水和臭气等问题,对周边群众的身体健康造成严重影响。经国家信访局交办和跟踪督办,信访人反映情况基本属实。乐平市环保局、塔山工业园区管委会对园区环境监管不力,排查环境污染隐患不深入,查处违法行为不及时,督促问题企业整改不够到位,致使园区违法排污现象屡禁不止,严重影响了周边群众的正常生活,引发群众多次信访,甚至发生了聚集事件,在社会上造成了不良影响。根据督查督办意见,地方政府制定了整改措施,积极办理相关信访事项。同时,乐平市纪委、监察局对7名相关人员进行了责任追究,对乐平市环保局主要负责人、塔山工业园区管委会主要负责人进行了诫勉谈话;对乐平市环保局2名有关负责人及塔山工业园区管委会有关负责人作出了行政警告处分;对乐平市环保局2名相关工作人员作出了行政记过处分。  四、广东省阳江市政府干部强占农地信访问题。2015年2月,阳江市江城区冯某向国家信访局网上投诉,反映阳江市政府干部黎某登和黎某来在无合法手续情况下强占该村农户水田10多亩,用于建造别墅、酒店、停车场等设施,要求查处。经国家信访局转送和跟踪督办,信访人反映情况属实。2010年至2014年,黎某登、黎某来等人在未取得合法手续情况下,多次占用当地旅游公司用地或村集体土地,改变土地用途,建设饭店及停车场等。阳江市国土资源局海陵国土资源所、海陵区综合行政执法局等部门有关人员对职责范围内的工作疏于监管,未能及时发现和制止违法用地行为,未能采取有效措施依法查处到位,信访人向当地政府有关部门反映后,也未能得到及时处理,在社会上造成了严重影响。根据督查督办意见,地方进行了整改落实。同时,阳江市纪委、海陵区纪委对4名相关人员进行了责任追究,对黎某登、黎某来进行了立案审查;对阳江市海陵区国土资源所负责人、海陵区综合行政执法局相关负责人作出了党内警告处分。  五、四川省资阳市安岳县工业园企业水污染及农田被淹信访问题。2014年8月以来,王某两次向国家信访局网上投诉,反映近年来安岳县政府因建设工业园抬高河床致使农田被淹,引进的企业排放污水,使河水、地下水受到污染,群众用水困难,要求处理。经国家信访局转送和跟踪督办,信访人反映情况基本属实。安岳县龙台发展区管委会对安岳县工业园区企业的监督管理不严,致使个别企业超标排放,加剧了岳阳河下游河道污染,群众信访反映问题后,管委会制定的整改措施落实不到位,污染问题未得到妥善治理。安岳县水务局、龙台发展区管委会和城北乡在油坊村、离山村供水主管道工程建设、岳阳河左岸河道整治工程项目中,工作措施不力,工程进展缓慢,严重影响了群众的正常生产生活,损害了群众的合法权益。根据督查督办意见,地方加大了整改落实力度。同时,资阳市纪委、监察局及安岳县纪委、监察局对9名相关人员进行了责任追究,对龙台发展区管委会主要负责人进行诫勉谈话;对安岳县政府有关负责人、龙台发展区管委会有关负责人作出了行政记过处分;对安岳县水务局主要负责人,以及龙台发展区管委会环保分局主要负责人、龙台发展区管委会规划和建设分局主要负责人及有关负责人、时任城北乡党委主要负责人作出了行政记大过处分;对时任城北乡相关工作人员作出了党内严重警告处分。

●忏悔人:赵铁国  ●原任职务:海南省东方市住房保障与房产管理局局长  ●涉案罪名:受贿罪  ●判决结果:2015年1月8日,海南省白沙县法院以受贿罪,判处其有期徒刑十年。  ●犯罪事实:2005年至2014年,赵铁国在担任东方市畜牧兽医局局长及东方市住房保障与房产管理局局长期间,利用职务便利,在人事任免、检验检疫、工程承揽、办理房屋预留许可证等方面为他人提供帮助,先后收受他人贿赂共计91万元。  案发前,我总是做噩梦,似乎有千军万马在追杀自己,坦率地说,那阵子无论是在单位上班,还是回到家里,我终日坐卧难安,一想到自己收人钱财的桩桩件件,就会感到心惊肉跳;一想到自己随时可能被戴上手铐,一种莫名的恐惧感就随之产生。  反思陷入受贿犯罪的漩涡、走上犯罪道路的原因,就是我没能抵住日益增强的权力带来的诱惑。我在东方市畜牧局当局长时,由于畜牧局不是热门单位,加之那时自己权小位卑,有求于我的人不多,就是有个别要好的朋友送些东西,一般也就是几条烟和几瓶酒,或吃顿饭。自从2009年2月,我被任命为住房保障与房产管理局局长后,情况就大不相同了,因为我说话算数了,不少事我一人就可拍板定案了。一句话就是手中有实权了。  记得2013年6月的一天,个体老板文某通过我的关照承揽了一些道路和房屋拆迁等工程,为感谢我,一次就送给我40万元。我再三推托,但他执意要给,我只好收下了。平心而论,我还是原来的我,只是随着我到了热门单位手中权力的含金量增大了,讨好我的人渐渐多了起来。现在想来,人家看重的并非是我赵铁国这个人,而是我手中能为别人办事牟利的权力。  我被官场上那些阿谀奉承、不择手段、拜金主义等陋习迷惑,初次收受10万元贿赂,我也曾有过忐忑不安,担心由此会影响自己的前程,但时间一久就慢慢地淡忘了,反而认为收人钱财替人办事天经地义,而且收钱都是“一对一”的事,只有天知地知我知他知,自信不会出什么事。我收人钱财的胆子越来越大,到后来已是肆无忌惮,利令智昏。编后:  众多职务犯罪案例一再证明,贪官们在实施犯罪前,都清楚地知道自己行为的性质,也明白一旦东窗事发就得坐牢,然而还是有人以身试法。之所以这样,就是因为他们过于相信自己手中的权力能摆平此事,过于相信行贿人能守口如瓶,正在这种自信心理的支配下,赵铁国才干了不该干的事,并最终一步步走进贪婪的敛财沼泽,一笔笔写下了对他自己的判决书。手握权力的领导干部一定要以赵铁国的沉痛代价为教训,切记“有道之财自平安,不义之财惹祸端”。

当五河县委将“多名领导干部亲属骗取社保窝案的调查报告”送呈到安徽省委第八巡视组时,“终于有了结果”,组里的同志不禁就这个案件讨论起来,思绪也回到了1年前。  2015年1月,安徽省委第八巡视组成立不久,第一站就是巡视蚌埠市五河县。由于刚刚组建,一半的成员没有参加过巡视工作,还有几名是“80后”年轻同志,工作经验不足,巡视底气不够,大家都有些担心。第八巡视组组长汪卫东是在巡视战线工作了12年的老组长了,针对这个情况,专门召开组务会,强调问题意识,要求敢于担当,巡视组每个成员都要想问题、找问题、查问题,特别是年轻同志更要大胆假设、小心求证。  怕就怕“认真”二字。巡视开始不久,一名年轻同志查阅干部履历表,就发现了一个可疑的小细节。某镇党委书记丁某,年龄比其妻子小了12岁,不合常理。由于镇党委书记属于县里的重要干部,也是巡视延伸的重点对象,他没有放过这个疑点,继续调阅丁某的个人有关事项进行核实比对。新的问题又冒了出来:两年前,丁某将自己和妻子两人户籍从县城迁到自己任书记的乡镇,同样不合常理。于是,线索排查会上,丁某被列为“深入了解、重点关注”的对象。巡视组再次调阅了丁某报送的“廉政档案”进行比对,结果更加可疑:早几年的“廉政档案”中丁某比其妻子又大了1岁。也就是说,丁某的妻子户籍年龄突然变大了13岁。巡视组立刻将问题线索移交县纪委,要求查清弄明。县纪委随后发现,丁某确实通过派出所修改了其妻户籍信息,同时改了身份证号码,但背后的原因不明。  此时,驻点巡视已经结束,巡视组要离开五河。然而,人走了,问题不能放。整个2015年,第八巡视组对移交问题线索多次督办,听取县委和县纪委汇报。继续秉持“问题意识”,不清楚不明白的地方要求查清弄明,不放过一个疑点,不留下一个盲区,特别要求县里弄清丁某修改户籍的动机和原因,并通过户籍系统对类似修改情况进行关注,弄清这究竟是个案,还是普遍现象。  真相终于大白:丁某将户籍迁回自己管辖的乡镇,利用职权便利伪造妻子的出生证明,再通过派出所修改年龄,为的是提前退休领取养老保险。而全县采取类似手段骗保的共69人,骗取养老保险240余万元,其中12人为科级干部家属,涉及公安机关、检察院、法院、司法局、环保局等多个部门,公安、人社等相关职能部门工作人员执法犯法、监守自盗,违法违纪人员39人,立案查处31人,是典型的骗保窝案。  这些案件的查处,震动了五河县。不光是因为人数多、案值大,更因为这些最早“改大档案年龄、改大户籍年龄”,骗取社会保险的领导干部都是县里的“能人”。他们打通关节、制造漏洞、带了坏头,最后形成窝案,是典型的群众身边的腐败问题。不少涉案人员还说:“为什么当官的内部的可以办,我就不行?”“听别人说能办,我也试试。”通过这起案件和其他移交案件的查处,巡视组树立了“打虎拍蝇”,敢于碰硬的良好形象,也起到了正党风、促政风、带民风的良好效果。  随后的案例分析会上,安徽省委第八巡视组的同志们回顾案件的全过程,总结了“三个不”的经验:  一是细节问题不能轻易放过。违纪问题具有隐蔽性,很多时候,暴露在外的不会是全部事实,只是几个小小疑点。然而,疑点正是巡视工作的着力点,巡视组就要跟着这些小疑点、小细节,顺藤摸瓜、追根溯源、交叉比对、多方印证,力求还原事实真相。  二是驻点结束不是巡视结束。巡视驻点时间有限,最短一个月,最长也只有三个月。驻点结束后,巡视中发现的大量问题线索被移交给有关单位和部门,此时,巡视组的工作并没有结束,仍然需要进一步跟踪、督办,提出要求和意见。有的时候,调查工作可能存在疏忽、遗漏,巡视组需要向调查组及时指出来。  三是单一问题不能就事论事。很多问题存在深层次原因,特别是有的腐败案件和歪风邪气,背后存在土壤和机制,更需引起重视。巡视组要经常追问“是否存在类似情况?如何发现类似问题?”只有这样,才能从个性问题中发现共性问题,放大巡视的综合效应。  (作者韩裕光 何乐意单位:安徽省委第八巡视组)

面对熟人,碍于人情参加宴请;杯酒谈笑间,放松警惕收受礼卡。8月18日,浙江金华市金东区东孝街道雅芳埠村5名村干部回想当初违规接受群众吃请,并收受他人财物而受到党内警告处分的事,都懊悔不已。  经查,杨溪村郑九高在雅芳埠村村庄规划地块内种有各种苗木,后该地块被征用。经评估公司评估后,郑九高为及时领到苗木补偿款,请村“两委”干部吃饭,金新华等5名村干部到场吃饭并分别收下郑九高送的购物卡。  2016年1月,区纪委接到群众举报,反映“东孝街道雅芳埠村村‘两委’成员因苗木补偿的事情接受杨溪村村民郑九高请客并收受购物卡”,随即展开调查。通过约谈举报人核实线索、到相关超市查看财务账目,了解购卡情况等,区纪委初步核实了基本情况。  随后,调查人员分别约谈了村党支部书记金新华、支委李文芳、金国营、金志华、金新华(与村书记同名)、杨溪村村民郑九高及其他3名相关人员。  村党支部书记金新华告诉调查人员,2015年10月21日,郑九高打电话邀请吃饭,说自己种有苗木的地块被征迁补偿了,要感谢一下。由于平时比较熟,拗不过面子,金新华就答应了,郑九高还逐一打电话邀请了其他4名村干部。  当晚,金新华一行5人来到约定酒店。席间,大家称兄道弟。酒足饭饱后,郑九高提出,自己种有苗木的地被征用了,评估公司也评估过了,想早点拿到补偿款,让大家帮帮忙。“我一想都是老熟人,就说这点小事包在我身上。”金新华满口答应。郑九高听后连连感谢,并塞给5个人每人一张2000元的购物卡。  在调查中,金新华坦言,其实自己明白就算郑九高不请这顿饭,不送礼卡,也能顺利拿到补偿款。郑九高的主要目的是借这次机会,跟村干部联络联络感情,走得更近些,以方便自己今后有需要帮忙的地方,大家能多“关照”一下。  “总认为熟人请客吃饭送点礼卡加深一下感情,这是正常人情往来,现在想想,当时好糊涂啊!”金新华至今还后悔不已,其他4名村干部也纷纷表示后悔。受到纪律处分后,他们还被责令上缴违纪所得1万元整。  【执纪者说】  正常的人情往来本是表达感情、人际交往的一种方式,但变味的人情却带来不可忽视的危害。一顿变味的“人情饭”,让5名村干部栽了跟头。小节不小,党员干部当引以为鉴,头脑中应时刻绷紧纪律这根弦,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,决不能心存侥幸、以身试纪。  (浙江金华市金东区纪委 冯卓炜)  《 人民日报 》( 2016年08月30日 17 版)  (责编:王起晨(实习)、张雨)

人民网北京3月31日电 海南省原副省长冀文林受贿案3月30日一审宣判。冀文林犯受贿罪被判处有期徒刑12年,并处罚金人民币100万元。至此,据公开报道统计,十八大以来落马的省部级官员中,已有23人获刑。  这23人中,除湖南省政协原副主席童名谦系因玩忽职守被判处5年有期徒刑外,其余22人均涉受贿罪、获刑均超过11年。其中内蒙古自治区统战部原部长王素毅和国家发改委原副主任刘铁男被判处无期徒刑,杨刚、谭栖伟、姚木根、郭有明等20人被判处11年至20年不等的有期徒刑。  22位涉受贿获刑的官员中,有19人的涉案金额超过千万元,其中中石油原副总经理王永春、四川省文联原主席郭永祥涉案金额最多,分别为4856万余元和4346万余元。涉案金额在1000万元以下的其余3人分别是,陕西省政协原副主席祝作利涉案854万余元、江西省人大常委会原副主任陈安众涉案810万余元、湖北省政协原副主席陈柏槐涉案283万余元。  另外,十八大以来落马的省部级官员中,山东省委原常委王敏、海南省原副省长谭力、山西省委原常委聂春玉、山西省人大常委会原副主任金道铭、辽宁省政协原副主席陈铁新、中国科学技术协会原党组书记申维辰、西宁市委原书记毛小兵、广州市委原书记万庆良等人已经过堂受审,目前尚待宣判。

为进一步落实《中国共产党问责条例》,层层传导压力,压紧压实责任,督促兵团各级党组织和党的领导干部敢于担当、勇于负责,切实扛起管党治党政治责任,现将问责处理的4起落实全面从严治党主体责任不力的典型问题通报如下。  1.十三师农业局党组因系统内多人违纪违法问题被问责。2015年至2016年,十三师红星四场畜牧兽医站站长胡友元、红山农场畜牧站站长李继胜,分别因骗取畜牧补贴、将收取的碾压操场罚款用于违规发放补助和年节送礼,受到党政纪处分;师农业局因违规发放津补贴被查处。2016年4月,因落实主体责任不力,十三师农业局党组被通报批评,党组书记、局长蒋学国受到党内严重警告处分。  2.九师教育局党组因下属和系统内多人违纪问题被问责。2013年至2015年间,九师教育系统发生师教育局勤工办和11所团场学校在订购“学生饮用奶”过程中收受回扣的问题,勤工办原主任鲍丛林及11所学校校长受到党政纪处分。2015年12月,因落实主体责任不力,九师教育局党组被通报批评,党组书记朱体森、局长樊徽被诫勉谈话。  3.三师45团党委、纪委因多名下属违纪问题被问责。2015年8月,三师45团农机监理站站长叶军、银丰公司总经理陈军,在办理农机购置补贴过程中收取经销商好处费受到党政纪处分。2015年11月,因落实主体责任和监督责任不力,对惠农资金疏于管理,45团党委、纪委被通报批评,原副团长苏涛被诫勉谈话。  4.七师131团党委因团机关违规开支三公经费、违规发放津补贴问题被问责。2015年5月,兵团财经纪律检查发现,七师131团存在违规支出三公经费35.13万元,发放津补贴3.24万元等问题。2015年9月,因落实主体责任不力,131团党委被通报批评。  以上问题充分暴露出兵团一些单位党的领导弱化,组织涣散,纪律松弛,从严管党治党责任缺失。有的党组织对“四风”问题姑息纵容,有的对苗头性倾向性问题不抓不管不问,有的对系统性突出问题管治不力,有的甚至“一把手”自身存在问题,严重背离了全面从严治党的要求。领导干部不担当,就是对党不忠诚。兵团各级党组织和党员领导干部要从中汲取深刻教训,把自己摆进去,紧密联系思想和工作实际,唤醒责任意识,激发担当精神,真正把管党治党的政治责任扛在肩上。  有权必有责、有责要担当、失责必追究。兵团各级党组织要认真落实《中国共产党问责条例》,紧跟中央要求,坚持问题导向,抓住“关键少数”,高悬问责利剑,以眼里不揉沙子的认真劲头,黑下脸来抓典型,或批评诫勉,或组织处理,或纪律处分,释放出越往后执纪越严的强烈信号,不管是党委还是纪委,谁不落实责任就问责谁。(新疆生产建设兵团纪委)

中新网广州7月15日电 (索有为 肖泽仪)中共广东省纪委官网南粤清风网15日发布消息称,今年二季度,该省共有8150名县处级以上官员开展了谈话提醒;对下属党员干部谈话提醒达4.76万人次,其中“咬耳扯袖”41212人次占86.6%,“红脸出汗”6374人次占13.4%。  据了解,谈话提醒是指各级党组织及领导干部,履行全面从严治党主体责任,在干部日常监督管理工作中,按照干部管理权限,采取谈话方式对主管或分管的党员干部进行提醒教育。谈话提醒针对党员干部执行“六大纪律”、履行“两个责任”方面存在的苗头性倾向性问题,以及其他需要引起注意的问题开展。日常的谈心谈话、工作谈话以及诫勉谈话、执纪审查谈话、审理谈话等均不属于提醒谈话。  谈话提醒分为“咬耳扯袖”、“红脸出汗”两种形式。“咬耳扯袖”是对一些苗头性倾向性问题进行提醒,有则改之,无则加勉;“红脸出汗”是对一些轻微违纪问题进行告诫,责令整改。要求各级党组织及领导干部要准确把握政策界限,只有情节轻微、未达到组织处理或党政纪处分的,才可以视情况实施谈话提醒,不能以谈话提醒代替监督执纪其它形态,避重就轻,抓小放大。  据统计,目前全省已有17个地级以上市和23家省直机关结合自身实际,制定实施谈话提醒的具体方案、办法或细则。  中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华积极安排谈话提醒,围绕落实全面从严治党主体责任、抓班子带队伍等问题,第二季度谈话提醒47人次,其中省部级官员2人次,地级市市委书记11人次。中共广东省委副书记、广东省长朱小丹结合政府系统党风廉政建设形势,特别是中小企业发展基金、“十二五”节能目标等工作方面的问题,有针对性的约谈了省政府有关组成部门负责人和有关地级市市长。中共广东省委常委、省纪委书记黄先耀谈话提醒76人次,谈话内容主要包括廉洁纪律、落实“两个责任”和规范配偶、子女及其配偶经商办企业等问题,其中,结合派驻机构人员调整和履行监督责任情况,逐个约谈了38名省纪委派驻(出)机构负责人。  中共清远市委书记葛长伟针对一个班子成员性格外向、经常在微信朋友圈转一些未经证实的消息的问题,对其谈话提醒。葛长伟说:“以前可谈可不谈的问题,现在只要出现了就必须要谈,要当面提醒。”  中共英德市委书记汪耿东针对一个市委常委经常召集其他班子成员一起吃饭,对其进行谈话提醒。“虽说花的是自己的钱,去的也都是一般的饭馆,但群众反映很不好,我就及时和他谈话做了提醒。”汪耿东说。  开展谈话提醒目前是衡量主体责任落实的重要指标。“我经常对班子成员说,党员干部要经常做做CT、做做检查,找他们谈话时,话可以说的重一点,达到‘治未病’的效果。现在‘红脸出汗’,是为了今后不出大问题!”中共广东省委常委、宣传部长慎海雄说。  据了解,广州市结合推动主任责任落实和谈话提醒要求,制定《落实从严治党主体责任约谈一把手制度》,探索破解一把手监督难题。第二季度,中共广东省委常委、广州市委书记任学锋会同市纪委书记刘连生约谈下级一把手4人,切实“红脸出汗”。  中共广东省纪委称,广东在实现谈话提醒全覆盖的道路上更进一步,监督执纪第一种形态已经成为广东全面从严治党的新常态。(完)

“白手套”,既能提供保护,又能遮掩实质。在现实中,一些党员领导干部也用“白手套”来自我掩护。贪腐时,他们自己隐身幕后,或设置中间环节,“左手转右手”,巧取豪夺;或“一人当官,全家发财”,夫妻联手、父子上阵、兄弟串通,以经商办企业、包揽工程、批发项目等形式,实现权力变现。  随着反腐败力度的不断加大,党员领导干部违规经商办企业问题得到了一定程度的遏止。但仍有少数党员领导干部顶风违纪,其经商获利手段也呈现出隐蔽化、多样化和复杂化的趋势。  办企业非法获利 “白手套”频现  禁止党员领导干部违规经商办企业是条红线。从1985年出台的《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》,到2015年新修订的《中国共产党纪律处分条例》,都对党员领导干部及其亲属经商办企业做出了明确规定。但近年来曝光的案例显示,党员领导干部经商办企业依旧屡禁不止,并集中表现为以下几种类型:  ——亲友裙带。党员领导干部与亲友一起创办企业,并利用其影响力确保企业获得稳定收入,从中谋取好处或分红。比如,湖南省衡阳市城乡规划局原副局长欧黎明路子很“野”。1998年至2014年3月间,欧黎明与他人合伙经营一间茶楼。这间小小的茶楼,成为衡阳搞房地产开发的老板们的重要聚集地。10多年时间,欧黎明从该茶楼获利分红总计达220万余元。天津市人大常委会原委员、滨海新区人大常委会原主任张家星,就因默许纵容、支持放任亲属在其管辖范围内经商办企业、敛财牟利等违纪行为,被开除党籍。  ——权股交易。党员领导干部利用自己的社会关系、权力影响、信息优势等,为相关企业谋取不正当利益。企业无偿赠送“赚了分红,赔了不亏”的股份。一些党员领导干部为了逃避监督,甚至不图直接的利益,而等卸任后收取“回报”。某省的一个副市长,私欲膨胀、胆大妄为。某企业出资兴办煤矿,原来计划2年半建成,这位副市长问企业要干股钱,企业拖着没给,副市长百般刁难,结果8年没有建成。最后,老板给了他上亿元的钱,才把煤矿转出去。  ——幕后指挥。党员领导干部以不实名的方式独立投资创建经济实体,委托善于经营管理且信得过的人员担任法人代表,经营打点业务,自己隐身幕后决策指挥。比如,四川省宜宾市农能办原主任张滨鸿,利用职权,违规将市农能办下属事业单位蓝光环境能源工程设计室改制成蓝光环境能源工程设计有限责任公司,并成为该公司的幕后操纵者和实际经营者,大肆进行职务范围内关联交易,获利高达100万元。  违规经商办企业 缘何成顽疾  上海市通过全覆盖的申报以及后续的核实甄别发现,182名领导干部踩到了亲属经商办企业相关规定的“红线”;河北省全力查处“领导干部插手工程项目、为亲友经商谋利现象普遍”问题,共立案34件,给予党纪政纪处分19人,移送司法机关4人;黑龙江省发现配偶子女涉嫌在本人管辖地区和业务范围内经商办企业的有126人,正督促整改……  现实中,一些党员领导干部戴着“白手套”游走于“官”“商”的边界。殊不知,此举犹如临深渊、履薄冰,往往得不偿失,甚至会导致家破人亡。为何违规经商获利屡禁不止成了顽疾呢?  经商,首先需要资本或资源,其次需要精力和经验。《求是》杂志研究员黄苇町认为,有的行业看起来门槛很高,但党员领导干部的权力影响、人脉关系可以弥补资金的不足;而在机构改革和班子调整中退居二线、担任非领导职务的党员领导干部中的有些人,更具有“全天候”经商的条件。  随着经济社会发展,贫富差距的加大,一些党员领导干部心理开始失衡。“福利待遇虽然不高但有保障,他们既不舍得放弃既有稳定的生活,又期望享受更高的生活品质。”福建省仙游县纪委干部林丹说。  一方面权力运行缺乏监管,另一方面有些禁令“只禁不令”,缺乏可操作性与惩戒力度。一些地方对党员领导干部经商持“民不举官不究”的态度。问题发生后,相关部门甚至是关键岗位的领导干部也忙着推卸责任。低风险加高收益,经商办企业成了一些党员领导干部的“优选项”。  福建省德化县纪委干部陈泰山认为,党员领导干部手中掌握着各种优势资源,当监督缺失、惩戒乏力时,就容易产生变相的权力寻租,更有甚者借经商之便把贪污、受贿等“黑钱”洗干净。  强效治疴 需多方发力  戴着“白手套”经商获利,不仅会造成社会不公、扰乱经济秩序,而且会干扰和阻碍全面深化改革的成效。治理党员领导干部违规经商办企业,脱掉其戴着的“白手套”,刻不容缓。  新修订的《中国共产党纪律处分条例》,对党员干部违反有关规定从事营利活动的行为,做出了明确规定。上海市《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》也已公布实施。规范党员干部经商办企业行为的制度正在逐步完善。“要严格界定范围,什么级别的领导干部、在什么范围内的亲友、在什么领域内不得经商办企业,都应当给出明确界限,不能似是而非、边界模糊,导致不法分子钻法律的空子。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言表示,要对避免利益冲突的各种情形进行细致划分和详尽规定,从法规制度层面堵住不法利益的输送渠道。  除了明令禁止,还应当加大惩戒力度。有专家建议,要完善公务员管理机制,实现日常考核与硬性淘汰相结合、职业规划与社会保障相结合。同时,领导干部要如实报告个人有关事项,特别是注明财产来源,对说不清来源的财产要一查到底。  “制度的生命力在于执行,再好的制度不执行都会形同虚设,就像老百姓常说的‘针眼大的窟窿透出斗大的风’。”福建省宁化县纪委宣教室主任邱北苓说,要做到发现问题一律核查,核查处理一律从快,查处问题一律从严,并在第一时间点名曝光,形成震慑。  北京航空航天大学廉政研究与教育中心主任任建明认为,要对党员领导干部经商监管不力的单位一把手严厉问责。在加强内部监督的同时,进一步拓宽对领导干部的监督渠道,充分发挥媒体的监督作用、重视群众举报等,让监管成为千里眼、顺风耳,让党员领导干部不能“经商”“从政”两头占。  “如果说制度设计能够实现‘不能’,法律惩治能够促使‘不敢’,教育引导则重在提升公务员的道德水准和自律意识,最终达到‘不想’。”福建省沙县纪委副书记陈功斌建议,在加强监管、严肃惩处的同时,尤须加强对党员领导干部的思想教育与引导。(本报记者 陈金来 通讯员 张祥经 刘应辉)

人民网昆明6月19日电 (虎遵会)据云南省纪委网站消息,云南省大理白族自治州云龙县委常委、副县长张建荣、云龙县移民开发局局长杨云珍、云龙县民建乡党委原书记字君砚因克扣骗取移民资金、骗取移民安置补助资金等问题被处分。  经大理州委批准,大理州纪委对云龙县委常委、副县长张建荣违纪问题进行了立案审查。  经查,张建荣违反工作纪律,履行主体责任不到位,对移民工作疏于监管,对克扣骗取移民资金、苗尾乡套取移民资金设立“小金库”、县乡村多名领导干部受到党政纪处分并移送司法机关追究责任等问题,负有主要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经大理州纪委常委会研究决定,给予张建荣党内严重警告处分。  经云龙县委批准,云龙县纪委对云龙县移民开发局局长杨云珍违纪问题进行了立案审查。  经查,杨云珍违反廉洁纪律,在云龙县功果桥苗尾水电站建设移民工作实施过程中违规领取工作考核奖金;违反工作纪律,对移民资金使用监管不力,导致移民资金被克扣、骗取,对国家和群众利益造成重大损失,在社会上造成不良影响。套取移民补偿资金用于移民局购买茶、烟、酒及接待支出。根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,经云龙县纪委常委会审议并报云龙县委批准,给予杨云珍党内严重警告处分。  经云龙县委批准,云龙县纪委对云龙县民建乡党委书记字君砚严重违纪问题进行了立案审查。  经查,字君砚在任旧州镇政府副镇长期间,与他人合伙骗取移民安置补助资金并进行私分,构成严重违纪。根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》有关规定,经云龙县纪委常委会审议并报云龙县委批准,给予字君砚开除党籍、开除公职处分。其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。

新华社成都6月18日专电(记者吴光于)四川省人民检察院6月17日通报,四川省绵阳市北川羌族自治县县委副书记李斌(正处级)因涉嫌滥用职权罪、受贿罪,6月14日被绵阳市人民检察院立案侦查。  6月15日,李斌被刑事拘留。目前案件侦查工作正在进行中。

新华社济南8月9日电(记者萧海川)山东省纪委9日通报,日前,经中共山东省委批准,山东省纪委对青岛市政协党组成员、副主席李学海严重违纪问题进行了立案审查。  经查,李学海违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,收受礼品、礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、收受财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。  山东省纪委通报称,李学海身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中共山东省纪委常委会议审议并报中共山东省委批准,决定给予李学海开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

羊城晚报讯 记者董柳、实习生陈文报道:云浮市郁南县原政协主席张金锡,因滥用职权违规处理土地致国家损失774万余元、收受贿赂26.5万元,近日被肇庆市中院一审以滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑4年,并处罚金10万元。  张金锡原任云浮市郁南县政协主席、曾任郁南县副县长。法院查明,郁南县职业技术学校(以下简称“郁南职校”)为了申报国家级重点职校,于2004年12月向县政府提交了申请征地的请示。后郁南县相关会议决定征用郁南职校相邻的70亩地块作为扩建校区之用,并于同月成立了郁南职校建设领导小组,张金锡为副组长。  2005年1月,郁南职校校长聂某向张金锡提出,县职校斜对面有一块原拟建运动场的土地,但学生到运动场要横跨马路,故上级部门不同意建运动场,职校可将该土地给广东省天宝生物制药有限公司(以下简称“天宝公司”),天宝公司给钱县职校征地,张金锡认为可行。  在未请示县长的情况下,张金锡擅自召集相关单位负责人及天宝公司法人代表召开协调会。会上,张金锡在明知天宝公司没有拿出其名下任何土地与职校置换的情况下,通过集体讨论、研究的方式,决定把县职校相邻的70亩地块当作是天宝公司的地块,与县职校原拟建运动场地块进行置换,天宝公司则给钱县职校征用县职校相邻的70亩地块。  其后,郁南县国土局在天宝公司未补交土地出让金及税费、未报经上级政府及主管部门批准的情况下,违反土地管理法规,为天宝公司办理了上述“置换”所得的郁南职校原拟建运动场5万多平方米政府划拨土地的《国有土地使用证》。同日,天宝公司支付了125万元给郁南职校征地。  2013年,经郁南县国土局核查,发现天宝公司名下与县职校“置换”所得的土地(职校原拟建运动场的土地)初始发证时没有缴交土地出让金,同年8月,天宝公司经催缴补交了土地出让金和滞纳金共110万余元。2015年1月,经评估,郁南职校原拟建运动场地块总地价为1010万余元。  法院认定,被告人张金锡作为分管副县长,违反土地管理法律法规,通过开会以集体讨论的形式,处理其无权决定的划拨土地使用权转让事项,规避土地使用权交易“招拍挂”程序,非法低价将政府划拨给学校的土地转到他人名下,致使国家财产遭受774.950235万元的重大损失,构成滥用职权罪。  法院还查明,2003年至2008年,时任郁南县副县长的张金锡先后分管建设、国土资源、教育和安全生产等工作,其利用职务之便,为他人谋取利益,收受郁南县建筑安装工程有限公司法人代表饶某现金10万元人民币、收受郁南县恒基建筑工程有限公司法定代表人黄某聪(已故)和黄某某现金8万元人民币、收受郁南县建筑工程有限公司法定代表人孙某现金5万元人民币、收受工程老板邱某现金3万元人民币、收受工程老板黄某现金5000元人民币,共收受26.5万元。

利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人财物  三亚市政府原副秘书长孙宁被双开  □通讯员 纪严 记者 黄婷  本报讯 日前,经三亚市委批准,三亚市纪委对三亚市第六届委员会原委员、市人民政府原副秘书长孙宁严重违纪问题进行了立案审查。  经查, 孙宁在担任三亚市林业局党组书记、局长期间,违反廉洁纪律,违规配备、使用公务用车;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,在造林工程、公园建设等方面为他人谋取利益,收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。  孙宁身为党员领导干部,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经三亚市纪委审议并报市委决定,呈省纪委研究并报省委批准,决定给予孙宁开除党籍处分;由三亚市监察局报三亚市政府批准,决定给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

昨日,原深圳信息职业技术学院招生就业办公室主任刘某某涉嫌受贿、贪污一案在盐田法院二次开庭审理。  刘某某因涉嫌犯受贿、贪污罪,经广东省人民检察院决定,于2014年6月6日被深圳市公安局执行逮捕。盐田法院于2014年11 月21日、2015年2月2日二次退回补充侦查,侦查机关于2014 年12月18日、2015年2月28日补查重报。  法庭上,检方指出被告人刘某某收受深圳市育龙同方科技有限公司董事长吴某某贿赂合计人民币105000元。  检方还指出,被告人刘某某以虚构合同、虚开发票等方式,违规骗取科研经费合计人民币160625元。  2009年4月,被告人刘某某作为项目负责人向广东省自然科学基金会申请了“无线传感器网络入侵检测系统关键技术研究”重点项目。该项目共获下拨科研经费人民币425000元。此后,刘某某以虚构合同、虚开发票等方式, 分八次违规从科研经费中骗取160625元。  目前,该案还在进一步审查过程中。(记者 谢馥蔓)

廉不廉看过年,洁不洁看过节。  元旦刚过,春节临近。记者多地走访了解到,从中央到地方始终保持正风肃纪的高压态势,坚持“高线”、守住“底线”,采取有力措施坚决防止“四风”反弹回潮。  重拳出击,让年味更有“廉”味  吉林省伊通满族自治县二道镇二道村党支部副书记岳长江想操办宴请,被纪委约去谈话。“女儿升学,咋不能请大家吃吃饭热闹热闹?”岳长江开始有点想不通。  认真学习后,他认识到:“多亏没操办,办了就违反了纪律啊!”在吉林省,像岳长江一样被提前谈话的干部还有不少,大办喜庆等“四风”行为得到有效遏制。  记者在各地采访了解到,为了进一步严防元旦春节期间“四风”反弹,各级党委和纪检监察机关认真履行监督责任,对舌尖上的浪费、车轮上的腐败、会所里的歪风等“四风”问题持续加大整治力度,形成有力震慑。  1月20日至22日,吉林省纪委成立10个检查组,开展专项监督检查,采取全面检查与重点抽查、明察与暗访、实地察看与检查账目相结合等方式,纠正“四风”问题,整治发生在群众身边的腐败现象。  在云南农村,有寒冬腊月时请吃“杀猪饭”、办客事的习俗。大理白族自治州纪委专门下发通知,禁止党员干部以吃“杀猪饭”名义违规吃喝、接受宴请,同时派出多个监督小组对各大餐馆进行现场监督。  为净化节日风气,河北省纪委开展整治公款送节礼专项行动,重点到商场、超市、土特产经营店等场所进行暗访和调查。一位省纪委工作人员告诉记者:“检查组重点会到税务部门和经营场所调取购物发票进行核查,还会到一些提货窗口暗访发货、领货情况。”  此外,各级纪检监察机关通过发送廉政短信、开展诫勉谈话、曝光典型案例等方式,划出“高线”、摆出“底线”,打好“预防针”,及时提醒、纠正党员干部的“小毛病”“小错误”,督促他们知禁而止。  “以前随便开个会都要吃喝,还得上好酒好烟,现在大家都一起吃工作餐;以前搞个开工仪式,鲜花、红毯、礼炮、乐队全都整上,现在领导讲个话就结束了。”中铁五局五公司员工何承旺对于身边的变化深有感触。  春节将至,严字当头,棒喝“四风”,绝不手软。采访中,不少干部都表示,贯彻中央八项规定精神和反“四风”行动的不断推进,让工作环境和政治生态发生了变化,返璞归真、风清气正的节日已经成为一种风尚。  屡禁不绝,“年关”仍是“四风”高发期  节前潜伏期、节中活跃期、节后反弹期……为过好“廉洁关”,防治“节日病”,开封市龙亭区纪委开启“年关模式”,从时间段上将春节分为三个阶段进行监督。  记者在多地调查发现,传统节日前夕往往是“四风”病毒高发期,尽管各级纪检监察机关高压势头不减,但禁令当前,个别人仍有“钻空子”的想法,一些打着节假日“风俗习惯”“人之常情”幌子的吃喝送礼现象仍未杜绝。  河南省洛阳市纪委近日发出通报,2015年,全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题366起,处理552人。从各月查处情况看,元旦前的12月份违规违纪案件和人数均达到全年峰值。  2016年伊始,云南省文山州纪委对各级各部门贯彻落实元旦、春节期间“十个严禁”等纪律作风建设规定进行专项检查,共发现53个问题,主要是违反工作纪律、公务用车标识管理不规范、违规相互吃请等问题。  此外,一些穿上“隐身衣”、走进“青纱帐”的“四风”问题仍有死灰复燃苗头。记者随意打开一些电商网站不难发现,很多“年货卡”“礼品卡”等购物卡开始流行起来,而一些送礼者则通过从网站购买有账号密码的“礼品卡”送给收礼人。  吉林省长春市基层干部纪楠表示,一些伴随新兴技术而来的新型“四风”隐患要加以重视。例如,一些利用互联网支付、网络红包、电子购物支付卡等方式进行宴请礼金输送等行为更加隐蔽。  记者采访了解到,虽然春节期间个别地方“四风”存在由明转暗等苗头,但各地针对群众反映强烈的一些新型“四风”现象,正在重点开展监督检查。  “针对节日期间的‘四风’新变化、新表现,需及时研判,增强整治的针对性,进一步加大部门联动和群众监督力度,把‘四风’隐患消除在萌芽状态,将作风建设抓细抓实。”国家行政学院教授马庆钰说。  驰而不息,反“四风”要“抓早抓小”、震慑常在  蝇腐成患,其害如虎。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个节点地抓,积小胜为大胜,是监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”的经验做法。  各地干部群众普遍反映,当前,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果,增强了人民群众对党的信心和信任,期盼反“四风”能够节奏不变、力度不减、形成震慑,继续巩固和扩大反“四风”成果。  “反腐力度不减,不仅体现在‘打老虎’,更要从反‘四风’上做起,从小处着手,决不能容许‘上面九级风浪、下面纹丝不动’。”国家行政学院教授汪玉凯表示,今年反腐更多关注基层和民生领域,让百姓切实感受到反腐的好处。  记者采访了解到,针对节日期间的“四风”新变化、新表现,各级纪检监察机关注重发挥新媒体、新技术作用,积极探索治理基层腐败的有效途径,坚持抓早抓小,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。  广西、河南等地不遮丑、不护短,强化通报曝光;山西省开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点,集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动,乡镇纪委立案和处分数量同比均增长150%以上……  魔高一尺,道高一丈。采访中,专家认为,重大节假日的反“四风”问题,要做到抓铁有痕、踏石有印,坚决铲除积弊已久的歪风邪气,真正使“四风”问题无立足之地,不断巩固扩大作风建设的成果。(记者孙铁翔执笔,记者朱峰、段续、白利靖参与采写)

1月30日,湖北省纪委公开通报了两起落实“两个责任”不力典型问题。湖北省畜牧兽医局和省交通运输厅道路运输管理局主要领导,因落实党风廉政建设主体责任不力被问责,两个单位的纪委书记也因没有认真履行监督责任而被处分。全面从严治党,党委的主体责任要立起来,纪委的监督责任也要立起来。  北方俚语用“轴”来形容一个人固执、“一根筋”。纪委是党内的纪律监督组织,履行执纪监督职责,就要有“一根筋”的精神。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责,如果纪委自身担当不够、监督乏力,就会在无形中给铁的纪律撕开一道口子。湖北省畜牧兽医局党委委员、纪委书记王兵,针对机关和畜牧兽医系统资金管理使用等方面的问题,该发现的没发现,提了建议却没有正确坚持,事发后也不及时向上级汇报,最终在监督上失责、失声、失职,被给予党内警告处分。可见,在其位要谋其政,作为纪委书记,没有平时工作的“一根筋”,有责不尽责、履责不到位,一旦出现系统性腐败、大面积违纪现象,岂能“独善其身”?  什么叫坚持原则,什么叫铁面无私?对纪检干部而言,就是要在日常工作多咬耳朵、多扯袖子,经常红红脸、出出汗,从苗头入手、从小事着眼,改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”现象。从这个意义上讲,党的纪律和规矩是不可逾越的底线,纪委在关键时刻“唱黑脸”,就如在高压线前设下了一道“安全线”。执纪监督就要有“认死理”“一根筋”的精神,坚持纪律要求不松,对违纪现象“零容忍”。这样既是对自己肩负的使命负责,也是对党组织和党员干部个人负责。  敢于“较真”才是真正负责,勇于“叫板”方能履职尽责。事实上,目前有些纪检组织和纪检干部还没有认清正风肃纪形势、没有摆正自身位置。例如,有些纪检干部认为全面从严治党只需党委“在前面扛旗”,纪委“听招呼”即可;又如,在一个单位工作,碍于情面,“不忍心”把问责的板子打下去;再如,看清了问题、找到了原因,也提出了意见,可是因阻力大、压力大,最终大事化小、“内部消化”。如果监督工作只是“蜻蜓点水”、“你好我也好”,最终影响的是整个部门的风气,带来“塌方式腐败”等恶果。这样的纪检干部也难逃被追责的结局。  权力与责任对等,有权要有责,有责须担当。执纪监督,就要有“一根筋”精神,从小处入手,向实处发力。面对不正之风、顶风违纪等问题,纪检干部不妨“轴”一些、再“轴”一些。(理观)

羊城晚报记者 董柳  官不大,涉贪的数额可不小,又一例小官巨贪走上被告席。昨日,东莞市黄江镇原镇委书记伦锦洪涉嫌贪污罪、受贿罪由东莞市中院开庭审理。伦锦洪被指控在担任黄江镇委书记期间伙同他人共同贪污人民币11229.665万元、港币18万元,受贿人民币500万元、港币150万元。黄江镇原党委副书记袁俊森被控参与共同贪污同台受审,另一名商人梁志凌因参与共同贪污并涉嫌行贿1500余万元亦同时受审。  广东省检察机关表示,“小官巨贪”在当下呈现出四大新趋势,建议通过建立健全内控机制,适度分解部门及个人权力,推进基层权力运行公开化,加强对基层领导干部的反腐警示教育。  广东还揪出  哪些小官巨贪?  黄华辉(广州市住房保障办公室征收储备处原副处长):被指控主要在担任科级干部期间多次收受3人贿送的人民币8891万元,目前已开庭  陈东(广东航兴贸易有限公司原总经理):被指控挪用公款2.17亿元,另有受贿行为,目前已开庭  张新华(原广州市国营白云农工商联合公司总经理):一审被查明贪污受贿共3亿多元,一审被判死刑  与副手合伙“赚差价”  黄江镇位于东莞市东南部,全镇总面积约98平方公里,镇内交通发达,往香港、广州、深圳、惠州等大中城市均在一小时车程内,该镇还先后获得“全国百强乡镇”等称号。  区位有优势,土地就分外值钱。起诉书显示,伦锦洪主要栽在土地上。  据检方起诉书,2007年年初,时任黄江镇党委书记的伦锦洪在获知黄江镇雄昌塑胶厂有限公司(简称“雄昌塑胶厂”)欲以7000多万港元转让该厂所在地块后,便意图通过先找人收购上述地块,再促成政府高价回购,假冒雄昌塑胶厂方代表跟政府方签订虚假合同的方式来侵吞公款。  随后,伦锦洪找到了时任黄江镇党委副书记的袁俊森及袁的同学梁志凌。梁志凌是东莞市莱钢钢结构有限公司(简称“莱钢公司”)的董事长。  根据指控,伦锦洪将上述计划告知两人后,便交由两人具体操办。一方面,梁志凌按伦锦洪的指示私下与雄昌塑胶厂方代表劳明智多次洽谈,并最终以7400万港元作为购地价格达成协议;另一方面,伦锦洪则负责召开党政领导班子会议,推动黄江镇政府将雄昌塑胶厂所在地块征收作为政府储备用地。  2007年12月5日,在梁志凌与雄昌塑胶厂正式签订购地协议后,梁志凌安排张伟财(另案处理)假冒雄昌塑胶厂董事与黄江镇政府就购地价格进行谈判。  指控称,为使征地过程顺利,并且在追讨征地余款方面得到关照。梁志凌与张伟财经商议后决定,由梁志凌提供资金,张伟财出面,送给黄江镇副镇长袁柱波(另案处理)11万港元,送给黄江镇党委委员谭皓强(另案处理)10万港元,送给黄江镇党委委员蔡耀芬(另案处理)10万港元,共31万港元(折合人民币29万元)好处费。  起诉书称,在未经班子会议再次讨论决定的情况下,袁俊森确定以单价1710元人民币每平方米征收上述地块,并于2007年12月17日作为黄江镇政府的代表之一与假冒雄昌塑胶厂方代表的梁志凌签订了总价为18210.645万元人民币的征地合同。  截至案发,黄江镇政府陆续转账支付12000万元人民币至梁志凌实际控制的东莞市雄益贸易有限公司的账户,在如约支付给雄昌塑胶厂7400万港元后,伦锦洪等人将剩余的款项侵吞。其中伦锦洪分得约3600万元人民币,袁俊森分得约2000万元人民币,梁志凌分得约1450万元人民币。  2015年4月,袁俊森向东莞市人民检察院投案自首。  受贿650万都事关土地  根据指控,2006年的一天,梁志凌为了在土地开发等方面得到时任黄江镇党委书记伦锦洪的关照,在大朗镇帝豪酒店送给伦锦洪150万港元,伦锦洪答应给予关照并将钱款收下。  2004年年底,伦锦洪与商人温容兴(另案处理)因工作关系结识。2006年下半年,伦锦洪向温容兴提出黄江镇有一块约10万平方米的商业用地可以开发,并询问温容兴能否推荐有实力的公司来投资该项目。  后来,温容兴找到广州祥能投资集团有限公司(简称“广州祥能公司”),并将其欲与广州祥能公司合作开发上述地块的意向告知伦锦洪,希望伦锦洪能促成此事。为此,伦锦洪曾带队到上述公司参观考察以造势,并指示镇政府分管领导协助广州祥能公司办理土地招拍挂等相关手续。  最终,广州祥能公司于2008年3月21日中标。期间,温容兴为了表示感谢,向伦锦洪提出可以将深圳海岸大厦东座249号商铺的一半所有权(价值约800万元人民币)低价卖给伦锦洪,伦锦洪同意后仅实际出资300万元人民币。因上述商铺系温容兴名下运通置业投资有限公司(简称“运通公司”)的唯一资产,2007年10月,温容兴将运通公司的一半股份转让给伦锦洪的妻子,伦锦洪通过这一方式收受温容兴所赠送的价值500万元人民币干股。  该案目前尚未宣判。  检察机关分析小官巨贪犯罪4个新趋势:  小官巨贪“抱团”作案  记者从广东省检察院了解到,2015年以来,广东检察机关共办理科级以下干部“小官巨贪”涉嫌贪污贿赂100万元以上的案件148件201人。办案部门发现该类犯罪呈现四个新趋势——单笔犯罪数目趋向增大、作案方式趋于隐蔽化、犯罪主体由单人作案向利益同盟发展、发案行业与群众利益更加直接相关。  检察机关过往查处的科级以下干部贪腐案件,多数通过少量多次、长期蚕食的方式聚敛财富。近年来查办的案件显示,“小官”长期扎根基层,关系网错综复杂,或经手收支单位大笔经费,或处于直接掌握项目管理、招投标、物资采购、工程款结算等环节的优势资源岗位,“含金量”很高,对行贿人有直接的影响力,故其收受贿赂的单笔数额更大。  “抱团”作案也是一个新趋势。据介绍,在当前反腐的大环境下,单人作案风险、难度较大,因而“小官”多选择集体犯罪组建利益同盟,上下级之间形成利益均沾的贪腐链条,内外勾结、一条龙作案。  检察机关表示,权力观扭曲,个人私欲膨胀是“小官巨贪”犯罪的首因。部分干部和工作人员未能树立正确的权力观,热衷于迎来送往,没有将实权用在为民谋福祉上,反而用来谋取私利。有的职务上升空间有限,加上自身掌握的权力资源,遇到社会人员对其拉拢腐蚀,贪腐行为极易发生。另外,有的权力缺乏监督,流于形式,有的基层干部岗位固化、小额贪腐处理不能有效警醒导致一些人从小贪滑向巨贪也是原因。  广东省检察机关建议建立健全内控机制,适度分解部门及个人权力,对重点领域重点岗位工作人员定期交流轮岗,严格实行回避制度,同时推行权责清单制度,细化个人裁量标准和幅度,另外推进基层权力运行公开化,以防止“小官巨贪”的发生。 (董柳)

7月6日,江西省纪委对4起变相公款旅游典型问题发出通报。通报强调,中央和省三令五申,严禁公款旅游,严禁利用职务影响要求景区免除门票费等应由个人承担的费用,严禁借差旅之机旅游。但仍有少数党员干部对组织的告诫置若罔闻,心存侥幸,逾越“红线”,受到了严肃处理。广大党员干部要引以为戒、严格自律,谁触“底线”、踩“红线”,谁就要付出应有的代价。这4起典型问题是:  省高速集团江西畅行高速公路服务区经营开发有限公司副总经理钟斌假借单位名义要求免费接待旅游问题。2016年2月10日和3月25日,钟斌利用其曾任职务形成的个人关系,以省高速集团的名义,先后两次要求某风景区管理部门安排接待其私人朋友,免除住宿等应由其个人承担的费用共计7964元。经省高速集团党委研究决定,给予钟斌党内警告处分,有关费用由其个人承担。  省接待车队管理科副科长胡伟假借公务名义要求免费接待旅游问题。2016年3月26日,胡伟假借公务名义,带着亲属、朋友共11人到某旅游风景区游玩,要求当地接待部门和景区管理部门安排接待,免除住宿、餐饮、景点门票、泡温泉等应由其个人承担的费用共计6033元。经省接待办机关党委研究决定,给予胡伟党内警告处分,有关费用由其个人承担;对省接待车队党支部书记蔡斌进行诫勉谈话。  省国土资源勘测规划院编外聘用人员朱训利用身份便利要求免费接待旅游问题。2016年1月1日,朱训利用其被借用在省国土厅土地利用处工作的身份,带着同学等一行4人到某旅游风景区游玩,要求当地国土部门和景区管理部门接待,免除景点门票、索道票等应由其个人承担的费用。经省国土资源勘测规划院研究决定,对朱训在全院进行通报批评,取消其年度评先资格并扣发全年绩效奖金。经省纪委驻省国土厅纪检组研究决定,对省国土厅土地利用处处长黄庆龄进行诫勉谈话。  省住建厅农村危房改造验收组人员借公务差旅之机旅游问题。2016年3月23日,省农村危房改造第8验收组负责人、新干县城乡建设局副局长徐建华一行7人,借验收考核之机,接受受检单位安排进入某旅游风景区游览参观。3月26日,省农村危房改造第48组负责人、新建区住建局副局长程细安一行6人,借验收考核之机,接受受检单位安排进入某旅游风景区游览参观。按照干部管理权限,分别给予徐建华、程细安党内警告处分,对其他人员予以通报批评,有关费用由参加旅游人员个人承担;对省农村危房改造工作领导小组办公室副主任、省住建厅村镇建设处处长熊春华,新干县城乡建设局党委书记陈喜生,新建区住建局党委书记邓万健进行诫勉谈话。  通报要求,各级党委要切实扛起全面从严治党主体责任,抓早抓小,多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼,管实管严。省旅发委等相关部门要按照“管行业必须管行风”的要求,抓紧制定规范景点门票管理的相关规定,划定正常公务接待、商务接待与优亲厚友、权力寻租的政策界限,强化监督,堵塞漏洞。景区管理部门要加强管理,不得利用景区门票优亲厚友、违规接待个人旅游。公务派出、接待单位要严格执行公函和接待清单制度,一律不得将个人休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。各级纪检监察机关要紧盯“四风”问题新变种、新动向,动辄则咎、有责必问,量纪的尺度不能松、惩戒的力度不能降、高压的态势不能减,做到零容忍、无例外、不懈怠,持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号,坚决防止“四风”问题变异反弹。(江西省纪委)

违纪问题通报  2015年12月,广东省纪委通报了龙门县一起顶风违纪典型案件。2014年1月至2015年3月间,广东省龙门县平陵镇司法所所长陈秀平违反中央八项规定精神,公车私用,擅自将该所公务用车的“司法”标识撕掉,多次驾驶该公车上下班、外出吃饭、搭载妻子到县城购物等。经研究,龙门县纪委监察局给予陈秀平党内严重警告和行政记大过处分。  ●事件回顾  粤LY6107号牌的小汽车是龙门县平陵镇司法所的公务用车。为了规范公车管理,2014年1月,龙门县司法局要求乡镇司法所停止使用类似警务标识公务用车。接到通知后,陈秀平停止使用该公务用车。  然而,陈秀平却在心里打起了“小算盘”:车放着不用也是可惜,如果去掉公车标识,即使把公车开到一些私人场所,别人估计也识别不出来。再说,自己就住在县司法局旁边,一旦别人说起,还有“托词”:自己是到县司法局办事。  有了这个想法,陈秀平就揭掉了公车的“司法”标识,把车当成了“私家车”,并侥幸逃避了监督。  后来,县司法局明确,确因工作需要可以使用公车。有一次,陈秀平开车到县司法局开会,县司法局发现他的公车没有标识,对其进行了批评,并要求贴上公车标识。陈秀平随后把新标识贴上。  然而过了一段时间,2015年1月初,陈秀平故态复萌,把公车标识当成是可以随用随揭的“N次贴”,再度撕掉公车标识,继续把公车开回家,停在自家门口,还开车到饭店吃饭、搭载妻子到县城商场购物等。1月至3月期间,陈秀平共有8次公车私用。  ●查处经过  2015年1月,龙门县纪委接到群众举报,反映平陵司法所所长存在公车私用等问题。  “这是一起影响恶劣的违反中央八项规定精神的典型问题,必须严查!”龙门县纪委对此高度重视,迅速组成调查组,着手进行初核工作。  调查人员心里记住了“粤LY6107”这个号牌,2015年1月至3月期间,恰逢岁末年关,调查人员在暗访中发现,该公务用车停在了酒店餐馆门口,还有一次该车停在商店门口。调查人员对此进行取证。  收集到确凿证据后,龙门县纪委对陈秀平违规使用公车问题进行立案调查。调查人员找陈秀平谈话。前两次谈话时,陈秀平面对调查人员的询问,一概回答“不清楚”、“不知道”,甚至信誓旦旦向调查人员保证自己没有公车私用。  随后几次谈话,调查人员适时向陈秀平出示了部分暗访调查证据,这给他造成了强大的心理震慑。在调查组人员的耐心劝导和悉心教育下,在确凿的证据面前,陈秀平低下了头。  “没有想到事情这么严重,我的违纪行为给单位造成了严重负面影响。”陈秀平后悔地说:“我作为一名司法所长,在公共场合无顾群众监督,在公车私用上存在侥幸自私心理。”  最终,陈秀平如实交代了自己违规使用公车的违纪事实。根据相关规定,2015年9月,龙门县纪委监察局给予陈秀平党内严重警告和行政记大过处分。(陈惜辉 谢小舟)

海南文昌市原副市长涉嫌受贿案一审开庭 被告人在法庭上辩称“想说不收真的很难”  时间:2016年5月25日 星期三  地点:海南省第一中级人民法院第五法庭  目击者:本报记者   邢东伟      本报通讯员 翟小功  “我本意不想收钱,是他们要送给我,有时候,‘想说不,真的好难’。从刚开始的几百元红包开始,到一下子收下几十万元的巨款,逐渐迷失在权力编织的名利场中……”  今天上午,经海南省人民检察院第一分院提起公诉,海南省第一中级人民法院开庭审理了文昌市人民政府原副市长符涛生涉嫌受贿案。《法制日报》记者在庭审现场注意到,面对检方指控,符涛生表示认罪服法,但辩称自己系“被动型”受贿,收钱也很无奈。  据检方指控,2005年至2015年期间,符涛生担任文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市发展和改革委员会主任、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长期间,利用职务便利,在民生工程承建承揽等方面为他人谋利,多次收受承包人符某等12人贿赂共计239.1万元。  曾连续4天指挥救灾赢好评  1960年出生的符涛生,系海南文昌人。自1982年进入海南文昌县统计局当办事员以来,30多年一路平步青云,历任文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市发展和改革委员会主任、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长等职务。  到了2015年6月4日,符涛生的仕途生涯却戛然而止。时任文昌市副市长的符涛生涉嫌严重违纪,接受组织调查。同年7月,被检察院批准逮捕。  不过,2014年7月,符涛生在“威马逊”超强台风袭击海南期间,曾连续4天坐镇指挥救灾,他在接受当地媒体采访时说:“我老家也在翁田,我的家也损毁了,但是到目前为止我还没有机会回到家里看一眼,我的心里面很沉重。”  符涛生的话当时感动了很多人,赢得众人好评。11个月后,符涛生落马,前后形象大相径庭。  事实上,据坊间传闻,符涛生在担任文昌市水务局局长、市发改委主任等职务期间,尤其是在担任副市长期间,利用手中大权,经常帮一些大老板承揽工程项目,进行着不为人知的“交易”。  千元到十万元巨款来者不拒  据指控,2006年至2015年,符涛生在担任文昌市水务局局长、市发展和改革局局长、市人民政府副市长期间,帮助符佳承揽文昌市文城、清澜污水处理项目厂区及污水管网勘探工程、文昌市文教河入海口综合治理等多项工程。  “为了报答符涛生的帮助,并希望他在以后的工程项目方面给予更多关照,自2006年至2015年,我在春节、中秋等节日先后19次送给符涛生共计83.1万元,数额每次从3000元到25万元不等。”符佳向办案检察官交代。  随后,符涛生的胆子越来越大。2008年,在帮助陈学辉承揽到文昌市文城污水处理厂(一期)二标段工程之后,符涛生两次便收受陈学辉30万元现金。2013年12月,符涛生在为帅某国承建文昌市文城镇污水处理厂管网延伸工程提供帮助后,一次性接受帅宝国给予的20万元现金。  记者在庭审现场了解到,2006年至2015年,符涛生不断为工程承建商承揽供水、瓜菜基地建设等各种工程项目,先后6次收受曾召和24万元、9次收受符永比21万元、两次收受李政华18万元、4次收受王宝民8.8万元等。  “这些钱我拿一部分买了一块地,并在地上建了一个160多平方的别墅,其他部分都用于生活开销。”关于这些贿赂款的用途,符涛生在庭审时称。  辩称“想说拒绝收钱不容易”  今天的庭审中,控辩双方围绕是否构成自首、是否应当从轻处罚等辩论焦点激辩。  符涛生认为,他是2015年6月1日被纪检部门带走调查,直到同年6月9日才宣布被接受调查。他在被宣布接受调查之前便主动交代了全部的案件事实,应当认定为自首。同时,他没有在工作中违反相关规定,都是在法律允许的框架内办事。尤其是,他所主持的每一项工程项目,都不存在大的质量问题。  同时,符涛生称,他从来没有主动向他人索贿,也从没有提出过收礼物的要求,和那些“交易型”受贿不同。在工作中,他和这些工程老板都成为好朋友,他们过年过节来送礼物,是基于朋友之间的情义,系正常的人情往来。  检方认为,符涛生不是自动投案,是在接受纪委调查之后才主动坦白,如实交代自己的不法行为,依法不能认定为自首。符涛生没有索贿行为,但也并非是“被动受贿”。再则,符涛生手握实权,行贿者正是因为他手中的权力才和他做朋友,过年过节送钱也是因为符涛生完成了他们的“请托事项”,这和正常人情往来存在本质区别。  “我出生在一个贫困的家庭,通过自己的努力才走上领导岗位。可惜,我没有好好珍惜,意志不够坚定,才慢慢走上违法犯罪的不归路。”在最后陈述中,符涛生称,30多年来,他为文昌的经济发展做了很大努力,但也犯下了不可饶恕的罪过,他甘愿认罪服法,并尽力全部退赃。然而,他和那种赤裸裸的交易型受贿不一样,他是被动的,因为有时候“想说不,真的很难”,希望法庭能给他一个重新做人的机会。  法院当庭没有宣判。  本报海口5月25日电

何联勋资料图片  广州日报讯(记者张翔宇)4月22日晚10时左右,40岁的中山市黄圃镇党委委员、纪委书记何联勋驾车途经电子科技大学中山学院北门路段时,看见该校人文学院23岁大四女学生谢某正独自返校,于是上前搭讪拖拽,引来附近同学关注支援,谢某遂得以脱身。  事发后,中山市对此高度重视,中山市纪委、公安部门立即组织精干力量深入调查取证。现已查明,4月22日晚,何联勋驾车途经该路段见到路过的谢某时,将车停在路边,并下车走上前伸手抓住谢某的手腕,要求“一起吃夜宵”。谢某挣脱并求助附近学生,何联勋见状驾车离去。  鉴于何联勋的行为已构成寻衅滋事,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第(四)项规定,石岐区公安分局于4月25日对何联勋作出行政拘留十五日的处罚决定;按照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十八条“违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响”的有关规定,何联勋的上述行为已严重损害了纪检干部形象,造成社会恶劣影响。经市纪委常委会研究决定,给予其开除党籍处分,行政级别降为科员。

电影《指环王》中,有一个奇丑无比的小半兽人——咕噜,当人性的阳光面指引他时,他就是一个充满正义惹人怜爱的小精灵;可当人性的阴暗面控制他时,他就变成一个贪婪无度嗜血成性的魔鬼。人非圣贤,亦有“两面”,努力减少乃至消灭人性中“魔”的成分,修养就会提高,抵抗力自然增强。如果不注重加强人格修炼,纯净内心世界,消除不良欲望,心灵家园就会被“心魔”占领。  一些党员干部心存“天知地知,难露马脚”的侥幸思想,以“不是我一个”来原谅自己,以“一次不要紧”来开脱自己,以“一点无所谓”来放纵自己,理想信念悄悄动摇,权力行使渐渐失范,享乐贪欲慢慢膨胀,最终积重难返、全线失守。可以说,把他们推向犯罪道路的不是别人,正是藏于自己内心深处的“恶魔”。  魔高一尺,道高一丈。控“心魔”的最好办法就是洗“心地”。一般来说,“心魔”常出没于一个人意志消沉、自暴自弃时,位高权重、缺少有力监督时,个人独处、环境相对自由时。所以,越是这个时候,越要自我修炼、自我约束、自我塑造,无论得意失意,无论清贫富有,坚持以“清心为治本,直道是身谋”自勉,以“梨虽无主,我心有主”正己,以“海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚”励志,不踩红线、不越雷池,守住底线、耐住寂寞,真正管住自己,控住“心魔”。  胜人者力,自胜者强。一个人最大的敌人往往不是别人,而是自己。控“心魔”与洗“心地”其实都是自己与自己做斗争。“管住自己,天下无敌;放纵自己,追悔莫及”。物质诱惑再炽烈,只要控住“心魔”就不会溃坝,只要“心地”洁净就不会逾越底线。北宋官员赵概在案头摆放一个瓶子,以及黑白两种豆子。“起一善念,投一白豆于瓶;起一恶念,投一黑豆于瓶。”刚开始,黑豆甚多。后来随着他时时内省、磨砺克制、改过迁善,瓶中的白豆越来越多,黑豆越来越少。自省自律,当如赵概,始终保持定力和坦然,自觉做到严以修身、严以用权、严以律己。  洗心养性、克己修身,绝非一日之功。西汉辞赋家枚乘讲过一番道理:“磨礲砥砺,不见其损,有时而尽。种树畜养,不见其益,有时而大。积德累行,不知其善,有时而用。弃义背理,不知其恶,有时而亡。”只有坚持不懈地向自己体内注入健康基因,“在清水里泡三次,在血水里浴三次,在碱水里煮三次”,自我剖析、自我否定,自警自净、久久为功,给自己罩上抵御各种诱惑的“护身符”,穿上抗击糖衣炮弹的“防弹衣”,才能真正练就抵御各种诱惑的“金刚不坏之身”。  上海梅园有一处“洗心泉”,前人在此留下警语:“物洗则洁,心洗则清。”洗心者,用以洗心中无形之污尔。只要坚持既控制“心魔”又勤于“洗心”,既持续添加理想信念的“钙质”又驱除贪婪腐化的“杂质”,既积蓄真抓实干的“墨水”又拒绝享乐主义的“酒水”,努力让“心魔”多一些管制、束缚、羁绊,让“心地”少几分污垢、淤泥、瘴气,心灵和肌体自然就会清气长留、浩气长存、正气长在。(张顺亮)

有权必有责,失责必追究。权力和责任是对等的,管党治党不能有权力无责任。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,失责必问、问责必严,一级压一级,层层传导压力,巩固发展全党动手的局面。  党的责任重如泰山。落实政治责任,一把手是关键,领导班子成员人人有责,决不能把自己当旁观者,坐在城楼上观山景,唱管党治党的“空城计”。不能领“职务”时都跃跃欲试、当仁不让,而发现干部有问题却不去管、不报告、不批评;等到干部被审查了还跟没事人儿似的,说“感到很惊讶”。难不成这里面就没有你的监督管理的责任?平日里真的一点反映都没有听到?党内正常的政治关系都跑到哪里去了?领导干部不担当,就是对党不忠诚!当年革命先烈前赴后继、不怕牺牲。今天我们的干部不需要天天经历生与死的考验,无非是为党的事业得罪点人,难道连这都担当不起来?“四个意识”不能光表态,讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐,要向以习近平同志为总书记的党中央的旗帜立场态度看齐,找到差距、发现问题。领导就得真“领”真“导”,既要自身正、敢担当、言传身教;又要加强日常管理和监督,敢红脸敢瞪眼,领好班子、带好队伍,保持党组织的凝聚力、战斗力。  没有问责就难有担当。党的十八大以来,党中央紧紧牵住“牛鼻子”,有力推动了“两个责任”的落实。过去那种认为全面从严治党、党风廉政建设只是纪委的事、事不关己的思想,已经有所转变。但是,还有一些党组织和党委书记没有认清形势,全面从严治党还存在说的多、做的少,上面九级风浪、底下纹丝不动的状况。有些领导干部身边发生了许多严重的问题,都只说别人,却不谈自己的责任。对这种态度和行为,上级党组织尤其是党委书记不能不管不问,否则就等于姑息放纵。只有抓住典型严肃查处、追究责任,党的纪律才能真正严肃起来,责任才能压下去,不会流于形式、陷入空谈。  动员千遍,不如问责一次。在这个问题上,党中央已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败,到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案,体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。中央作出了表率,各级党组织就要紧紧跟上,高悬问责利剑,对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位,都要严肃问责。既要追究直接责任、主体责任、监督责任,又要上追领导责任、党组织的责任。要黑下脸来找典型,或批评诫勉,或组织处理,或纪律处分,释放出强烈信号,不管是党委还是纪委,谁不落实责任就问责谁!  问责不能感情用事,不能有怜悯之心。只要条件够了,就要较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,这样才能发挥震慑效应,警醒一大片。要研究制定党内问责条例,完善和规范制度,建立健全责任追究定期报告、典型问题公开通报制度,让失责必问、问责必严成为常态。

中新社南昌5月13日电 (记者 王剑)江西省警方在13日召开的新闻发布会上披露,该省去年缉捕、劝返包括“红通”2号嫌犯李华波在内的在逃境外经济犯罪嫌疑人35名。  江西警方称,该省去年在缉捕境外在逃犯罪嫌疑人工作中成绩显著。  2015年,江西省从新加坡、马来西亚、缅甸、泰国、西班牙、加拿大等十个国家和地区缉捕、劝返在逃境外经济犯罪嫌疑人35名,缉捕率达70%,缉捕率位居全国各省区市第一位。  其中,江西警方协助该省纪委、检察机关将包括“天网”行动百名“红通”中的2号嫌犯李华波、中央反腐败协调小组挂牌督办的副厅级贪官陈金城在内的5名涉腐案件逃犯成功缉捕。  中新社记者此前从江西省反腐败协调小组获悉,曾潜逃5年之久的沿海铁路浙江有限公司原副董事长、总经理兼上海铁路局宁波枢纽指挥部指挥长陈金城(副厅级),是该省“天网行动”涉案职务最高的犯罪嫌疑人。  “红通”2号嫌犯李华波原系江西省鄱阳县财政局经建股股长,2011年因涉嫌贪污公款9400余万元人民币出逃新加坡。2015年5月9日,李华波被遣返回国。  此案系中国修改《刑诉法》后,检察机关依法申请没收潜逃境外贪官违法所得第一案,为外逃贪官敲响了“海外不在法外”的警钟。(完)

“职能转变不到位,屁股仍坐在驻在单位板凳上、看驻在单位眼色行事;不能站在监督执纪的角度,积极主动作为……”西安市纪委日前召开专题会议,对在侵害群众利益的不正之风和腐败问题查处中,综合排名靠后的25个重点单位集体约谈,并要求找准症结、限时整改。  被约谈的25个单位,包括两个区县、4个开发区、6个市级部门和13个镇街,共有49名各级党委、纪委的一把手,因为去年落实“两个责任”不力、查处群众身边的“微腐败”数量低于全市平均水平,受到通报批评。  这些被约谈单位,有的在压力传导、主动作为、查处力度方面存在差距,有的对工作重视不够、发现问题线索能力不强,甚至不愿查案、不敢监督。还有个别单位,案源渠道不畅、深挖线索不够,存在被动等待现象。  对于这些问题,西安市纪委要求他们正视不足,找准症结、对症下药。特别是党委书记作为第一责任人,必须亲自负责、亲自过问、亲自协调、亲自督办,每月至少主持召开一次督办会或汇报会,全力支持纪检监察机关查处侵害群众利益的人和事。  “动员千遍,不如问责一次。”西安市委常委、市纪委书记杨鑫表示,今年西安市各级纪检监察机关的工作重点,是高悬问责利剑,倒逼后进者“追赶超越”,坚决做到有信必核、有案必查、有腐必惩。  杨鑫进一步透露,今后,市纪委还将在追究基层干部责任的同时,倒查追究上一级责任,包括市管干部责任。“该追究谁的责任,就追究谁的责任;该追到哪一级,就追到哪一级。”(袁战鸿 中国青年报·中青在线记者 孙海华)

“救护车在关键时刻就是救命车,我却把它当成私家车用。现在想想,我这种行为连最基本的职业道德都没有,真是不应该……”近日,江西省万年县汪家乡卫生院副院长陈武岩在面对县纪委回访教育时后悔不已。  今年2月,万年县纪委接到一条反映汪家乡卫生院副院长陈武岩公车私用的举报线索。“在高压态势下,还有人敢顶风违纪。必须快查快结,给群众一个交待。”县纪委领导明确要求。  经查,去年12月29日,陈武岩将该单位救护车违规停放在陈营镇万和家园小区附近过夜。“随着调查的深入,我们还发现,陈武岩对中央八项规定精神和上级纪委的要求置若罔闻,经常违规乘坐救护车上下班。”调查人员介绍说。  根据调查结果,3月28日,经县纪委常委会研究决定,给予陈武岩党内警告处分,并收缴应由其个人承担的相关费用3000元。同时,对履行主体责任不力的卫生院院长进行诫勉谈话。  “我公车私用主要还是想省点油钱,其实这都是贪小便宜的思想在作怪,3000块钱换来一个处分……”陈武岩在个人检查中写道。(李伟 李昕欣)  【执纪者说】  救护车本是救助病人的车辆,甚至对于危重患者来说是救命车。而陈武岩作为卫生院副院长,竟打起了救护车私用的小算盘,不仅触碰了纪律红线,还侵害了患者利益,对此必须严惩,让心存侥幸者知止收手,绷紧纪律之弦。  ——万年县纪委 李加春

想“靠山吃山”却“山穷水尽”  ——浙江省淳安县原科技局局长、党组书记郑百成违纪问题剖析  2015年8月3日,浙江省淳安县原科技局局长、党组书记郑百成因涉嫌严重违纪被淳安县纪委立案调查。  这位从小山村一步步走到县城的“能人”,幻想依靠手中的权力“靠山吃山”、经商办企业发财,却一步步走向“山穷水尽”。  2015年9月,经淳安县委批准,郑百成被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。  走进了县城,却把“淳朴”遗忘在乡镇  郑百成1962年出生于淳安县原白马乡衍昌村一个普通农家。  1980年,郑百成高中毕业后参军入伍,在部队积极学习、表现优秀,担任文书,并于1983年入党。1984年,他退伍后回家务农,任衍昌村党支部书记。1985年,郑百成被招录到白马乡担任财政总会计。1992年,因工作出色,他被提拔为枫树岭镇党委委员、副镇长。1995年,他再次被提拔成为大墅镇党委副书记、镇长。依靠自己的努力,郑百成从一名普通农民成长为一名年轻有为的正科级干部,被村里人视为骄傲。  “在乡镇工作期间,我的思想还是比较淳朴的,考虑更多的是镇里的发展,找到让农民兄弟脱贫致富奔小康的路子。”郑百成表示。  2001年,组织上将他调入县城担任千岛湖经济开发区管委会副主任,2002年,兼任茶园经济园区管委会副主任、党工委副书记,主持茶园经济园区工作。手中的权力越来越大,郑百成的思想却悄然发生了变化,乡村“淳朴”的本色被他遗忘在乡镇。  正如他忏悔书中写的,“随着手中权力的逐步变大,所接触的商人、老板变多,权力对金钱的作用逐步显现,自己的人生观、世界观、价值观发生了动摇,考虑更多的是怎么用权打‘擦边球’,最后一步步冲破红线。”  当了官却一心想着发财,严重违反廉洁纪律  “当官就不要想发财、想发财就不要去做官。”但是,郑百成却觉得这样不合算,身居官位却还一心想着发财。  2003年主持茶园经济园区后,郑百成开始尝试经商办企业,到后来更是把手中的权力当成经商办企业的“外挂”。  2003年,他以妻子名义和哥哥方某某、妹夫汪某某合伙投资300余万建设王阜郑中水电站。其后,他又以妻子的名义投资了白马官川电站、建德石鼓电站。  2007年,郑百成担任经济开发区常务副主任。此时的他大权独揽,经商办企业的步子也就迈得更大了。  “到开发区接触的都是商人或包工头,逢年过节他们都会来拜年,送烟酒、购物卡。”郑百成在接受调查时表示,渐渐地,烟酒之类的小恩小惠他已经有点看不上眼了,便开始想方设法入股园区企业获利。  后来,他又与人合伙购买挖掘机,在开发区做零星工程。因为是在自己的管辖范围,“既不担心没业务,又不担心收不到钱”。  2007年,郑百成以外地远房亲戚周某某名义和人合伙在开发区成立了杭州淳诚实业有限公司,公司的运营全部操控在郑百成手中。随后,郑百成以淳诚实业公司为依托,先后在开发区内成立了6家由自己实际控股的公司,并在另外3家公司入股。  郑百成主持开发区工作,他自己办的公司办事自然是一路绿灯。在公司出现周转资金不足时,郑百成甚至两次挪用公款共计300万元用于公司经营。  此外,郑百成还多次向开发区内从事工程承包建设的单位及个人无息借款,总金额高达700多万元。这些工程老板正是因为看重他手上的园区工程款支付审批权,才会答应这笔看似赔本实则稳赚不赔的买卖。  “要不是能在工程款结算上得到我的照顾,他们也不可能借给我。”显然,郑百成心里对这幕后交易的实质心知肚明。  组织上曾向他了解是否存在违规经商办企业情况,他都谎称是家属办的,或以他人的名义代持股份规避组织调查。  就这样,郑百成一边当官,一边利用手中的权力经营自己的企业王国,先后以其家人或他人名义投资经营十余家公司,资产规模最高时近亿元,成为名副其实的“老板局长”。  “靠山吃山”成了习惯,十八大后仍不收手  2008年5月,郑百成调整到淳安县科技局任党组书记、局长。科技局看似不起眼,却掌握科技补助项目的审批权,在习惯“靠山吃山”的郑百成看来,这是一座“大山”。  2008年11月起,科技局成立杭州对外科技交流中心淳安县分中心,向企业收取科技咨询费,作为科技局的“小金库”。几年来,各项收入超过150万元,主要用于业务接待、干部职工福利等。  2013年,郑百成已不满足于“小金库”,他以淳诚实业公司的名义投资成立浙江国曲生物科技有限公司,同年8月,该公司向科技局申报淳安县重大科技创新项目。  郑百成明知该公司不符合申报条件,仍指使公司员工编造虚假资料用于申报,并利用科技局长的权力审核通过。等到项目验收时,他又指使该公司员工提供虚假审计报告,并由他审批予以通过,20万元项目补助资金落入他的囊中。2014年,他又以类似的方式先后骗取财政补助资金19.72万元。  多行不义必自毙,郑百成终究走向了自己人生的“山穷水尽”。2015年8月3日,郑百成因涉嫌严重违纪被淳安县纪委采取纪律审查措施,9月1日,被移送司法机关,9月24日被开除党籍、开除公职。  “一路走来组织上很关怀,给了我很好的平台,也曾多次提醒教育,但我却没有把握住,仍然我行我素,在违纪的路上越走越远。后悔已来不及,希望同志们接受我的深刻教训。”事发后,郑百成的忏悔才姗姗来迟。(毛勇锋 张芳)

“觉得演员们演出辛苦,发些演出补助理所应当,结果没想到退休了还被处分。痛定思痛,我身为上级主管单位负责人,确实把关不严,违反了纪律,真是后悔啊!”近日,海南省琼中黎族苗族自治县文化馆原馆长何丕杰懊悔地说。不久前,已办理退休手续的何丕杰,因履行主体责任不力,受到了党内警告处分。  去年9月,琼中县纪委收到群众反映县民歌展演团滥发补助的举报后,迅速成立调查组进行调查核实。经查,2013年9月和2014年5月,县民歌展演团按照以往“惯例”,制定并上报了有关发放中秋节、国庆节、端午节补助款的方案,并报时任县文化馆馆长何丕杰审批。  “为演员们谋些‘福利’,这是往年的一贯做法,如果在我这里停发,怕‘得罪’下属单位,有损自己的威信。”何丕杰打着自己的“小算盘”。  几番思量后,何丕杰还是决定同意县民歌展演团发放节日补助,并在上报的方案上签字。据统计,县民歌展演团两次共发放补助款1.65万元。  “在下属单位违规发放补贴问题上,何丕杰不仅没有及时纠正错误做法,还怀有‘树自己威信,博下属掌声’的错误观念,觉得不好推托,抹不开情面,怕‘得罪’人,这是典型的履行主体责任不力、不担当、不作为。”县纪委相关负责人说,“打着‘惯例’、‘调动工作积极性’等旗号滥发补贴和‘福利’,这是党的纪律所不容忍的。”  “何丕杰身为党员领导干部,对下属单位监督不到位,不认真履行职责,把关不严,导致下属单位违规发放补助,造成了不良影响。根据《中国共产党纪律处分条例》相关规定,要追究其责任。”县纪委相关负责人边说边拿出《中国共产党问责条例》,“有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了问责条例,我们监督执纪问责起来就更有底气了。对待落实主体责任不力、奉行好人主义的领导干部,我们态度坚决,坚持失责必问、问责必严,让党员领导干部受到警醒,激发担当精神。”  “不较真碰硬、一味当老好人,根子上还是党规党纪意识淡漠、把主体责任抛在了脑后。失责必追责,希望其他人从我身上得到一些警示。”何丕杰说。  “惩是为了治,从严问责的目的是倒逼责任落实。对于主体责任不落实,搞好人主义、一团和气以及不负责、不担当的领导干部,我们将严肃问责,坚决把该打的板子狠狠打下去!”县纪委有关负责人说。(本报记者 段小申 通讯员 蔡海艳)

中央第十五巡视组向国务院南水北调工程建设委员会办公室党组反馈专项巡视情况  中央第十五巡视组向国务院南水北调工程建设委员会办公室党组反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)  根据中央巡视工作领导小组部署,中央第十五巡视组向国务院南水北调工程建设委员会办公室党组反馈专项巡视情况。2016年2月2日上午,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向南水北调办党组书记、主任鄂竟平传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明,副组长丁伯东、李维超、杨景海反馈了专项巡视情况。之后,杨文明同志代表中央巡视组向南水北调办党组领导班子进行了反馈,黎晓宏同志对巡视整改工作提出要求。鄂竟平同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2015年11月1日至12月31日,中央第十五巡视组对南水北调办党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  杨文明指出,党的十八大以来,南水北调办党组认真贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实主体责任和监督责任的力度不断加大,反腐败斗争取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力,“两个责任”落实不到位;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格;选人用人程序不规范,存在违规提拔干部问题,个人事项报告不实比例较高。二是工程建设监管不到位,合同变更索赔多,导致工程投资不断增加,个别项目涉嫌利益输送。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。  杨文明提出了四点意见建议。一是切实发挥党组领导核心作用,加强党的建设,推进全面从严治党。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。加强党组织建设,立即纠正个别下属单位没有党组织的问题。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。二是把握和运用好监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,大力支持纪检监察机构履行监督责任。严肃查处违反中央八项规定精神问题。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。三是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的用人导向,坚持党管干部原则,严肃组织人事纪律,严格执行领导干部个人有关事项报告制度和党政干部任职回避制度,认真纠正选人用人中的不规范问题。四是强化对工程质量、招投标、变更索赔等关键环节的监管,防范廉洁风险,理顺工程运行管理机制。  黎晓宏同志指出,南水北调办党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  鄂竟平同志表示,习近平总书记关于巡视工作的重要讲话,进一步彰显了党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,为新形势下管党治党特别是坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。中央第十五巡视组既充分肯定成绩,又严肃中肯指出问题,实事求是、符合实际,南水北调办党组诚恳接受,将坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央巡视反馈要求上来,以坚定的信心、负责的态度、有力的措施,不折不扣地落实整改。  鄂竟平同志强调,南水北调办党组对整改落实负总责,党组书记是第一责任人,党组成员要按照分工,负责督促各司各单位抓好落实。要抓紧制定整改工作方案,逐项明确责任单位和整改要求,建立整改销号台账和跟踪督办制度,确保整改落实到位。要以整改为契机,全面贯彻从严治党要求,推动“两个责任”落实。要强化建章立制,加强对重点岗位、关键环节和领导干部的监管,完善问责机制,畅通监督渠道,在抓早抓小上下功夫。要把思想政治教育摆在首要位置,引导广大党员牢固树立纪律和规矩意识。要严格执行八项规定,深化作风建设,强化执纪问责,防止“四风”问题反弹。要进一步深化干部人事制度改革,规范干部选拔任用,加强干部监管,努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。  中央第十五巡视组有关成员、中央纪委驻水利部纪检组负责同志、南水北调办党组领导班子成员出席会议;南水北调办机关、直属事业单位处级以上干部,直属企业单位班子成员、部门及二级企业主要负责同志列席会议。

中央第八巡视组专项巡视中华全国供销合作总社党组工作动员会召开  3月1日上午,中央第八巡视组专项巡视中华全国供销合作总社党组工作动员会召开  根据中央统一部署,3月1日上午,中央第八巡视组专项巡视中华全国供销合作总社党组工作动员会召开。会前,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向供销合作总社党组书记、理事会主任王侠同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。会上,中央第八巡视组组长宁延令就即将开展的专项巡视工作作了讲话,中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求,王侠同志主持会议并作了表态发言。  中央第八巡视组副组长李雪勤、刘安成、李元成及巡视组全体成员,供销合作总社党组成员出席会议,总社监事会主任、副主任,机关部门、直属单位负责人列席会议。  宁延令同志指出,党的十八大以来,习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表系列重要讲话,是中国特色社会主义理论的新发展,是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南。供销合作总社党组和党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强管党治党、全面从严治党的政治责任。党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政方面就是党的路线方针政策的正确性、科学性和实践性。要牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把加强党的领导作为根本目的、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保障,坚定正确的政治方向,厚植党执政的政治基础,巩固党的执政地位,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。  宁延令同志指出,全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,核心是加强党的领导。巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,确立中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,创新组织制度和工作方式,进一步明确政治巡视定位、聚焦全面从严治党,不断推动巡视工作向纵深发展,巡视震慑、遏制、治本作用充分发挥。实践证明,中央巡视工作方针完全正确,巡视工作顺党心、合民意,是党内监督的有效武器,是全面从严治党的重要支撑,是党内监督的重要实现方式。  宁延令同志强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部。巡视组将坚决落实政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。  中央巡视工作领导小组办公室负责同志强调,党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报,习近平总书记先后13次发表重要讲话,为巡视工作深入开展指明了方向。在党中央坚强领导下,中央巡视组已开展8轮巡视,共巡视149个地方、部门和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业和22家中央金融单位全覆盖,发挥了全面从严治党利剑作用。供销合作总社各级党组织和党员领导干部要深刻学习领会中央关于巡视工作的新精神,坚决落实政治巡视要求。在政治高度上突出坚持党的领导,增强“四个意识”,自觉把一切工作置于党中央集中领导之下,更好地服从服务于中央工作大局;在政治要求上抓住党的建设,以巡视为契机,进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设,夯实党执政的政治基础;在政治定位上聚焦全面从严治党,切实履行全面从严治党主体责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局提供坚强保证。供销合作总社各级党员领导干部要从讲政治的高度强化自觉接受监督的意识,实事求是、客观公正地反映情况和问题,充分信任、坚决支持、积极配合、同步监督中央巡视组工作,确保中央交给的巡视任务圆满完成。  王侠同志强调,供销合作总社各级党组织和党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,深刻认识中央巡视工作对供销合作总社强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面的重大意义。要把接受中央巡视监督检查作为经受组织考验的过程、党性锻炼的过程和自我完善提高的过程,积极主动接受巡视检查,全力配合做好巡视工作。要用好巡视成果,不折不扣抓好巡视整改落实,把专项巡视转化为推进供销合作总社全面从严治党、深化综合改革的强大动力。  据悉,中央巡视组将在供销合作总社工作2个月。巡视期间(3月1日—4月29日)设专门值班电话:010-66008287,专门邮政信箱:北京市邮政2070信箱。巡视组每天受理电话的时间为:早8:00—晚20:00。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映供销合作总社党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。

最高人民检察院近日披露,2013年至2015年11月,涉农扶贫领域职务犯罪全国检察机关共查办35240人,占同期检察机关立案查办职务犯罪总数的22.3%。与其他领域相比,扶贫领域职务犯罪多发生在乡镇站所和农村基层组织,其中村党支部委员会、村民委员会这“两委”负责人是犯罪“重灾区”。  党的惠民政策落实本应“善政善为、好事办好”。但在现实生活中,由“最后一公里”监管失守而导致的政策扭曲或资金流失现象却时有发生。村“两委”干部成涉农扶贫领域里职务犯罪“重灾区”,凸显惠农政策落实过程中对基层监管失之于软的管理短板,敲响了惩治“小官涉贪”、规避监督“灯下黑”的反腐警钟。  作为社会管理链条中不可或缺的重要环节,村“两委”组织直接面向群众,是党的政策的基层代言人。故此,人们常常把扭曲惠民政策、侵占涉农资金、借机损公肥私、损害百姓利益的“小官涉贪”,戏称为念歪“好经”的“歪嘴和尚”。村级干部在农村扶贫等涉农事项中的贪腐犯罪,其后果并非只是简单的公共资财流失,更有着损害政策信誉、玷污政府形象、动摇执政基础的深层危害,负面效应不可小觑。  纵观村官在扶贫领域里的职务犯罪,其贪腐手段不过是截留、套取、冒领之类的伎俩,并无多大技术性含量。但由此暴露出的监管漏洞却值得关注。比如,缺乏监督的“一言堂”,收不入账的“瞒天计”,巧立名目的“乱提留”,层层刮油的“吃回扣”等。究其原因,既有村干部信仰松动、敬畏缺失的思想问题,更有缺乏透明、监督不力的制度短板问题。  遏制“小官涉贪”的频发势头,需要教育、监管、问责多管齐下。首先,要加强对村级干部的党风廉政教育,着力提升其廉洁意识和纪律观念,引导其走出“村干部非国家公职、捞取好处不算贪腐”的认知误区。其次,要完善村务管理和政策落实的民主监督机制,做到惠农政策、资金总量、资金分配的“三公开”,确保民众的话语权和监督权。  同时,要强化对扶贫资金的申报、拨付及使用的过程监管。作为有别于粗放扶贫的“精准扶贫”,其本意就是要运用科学有效的监管程序,实现对扶贫对象的精确识别、精确帮扶和精确管理。这就要求政府相关部门切实加强对扶贫开发的全天候管理,力避“一拨了之”“一放了之”的懒政行为,防止各环节的跑冒滴漏。尤其要强化“最后一公里”监管,努力达成扶贫对象、措施到户、项目落实、资金使用、因村派人、脱贫成效的“6个精准”目标。(张玉胜)

河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫严重违纪被开除党籍和公职  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫严重违纪问题进行了立案审查。  经查,陈雪枫严重违反政治纪律和政治规矩,搞团团伙伙、培植私人势力,对抗组织审查;严重违反中央八项规定精神,违规出入私人会所;严重违反组织纪律,为谋求职务升迁在民主推荐中拉票,篡改年龄,违规插手原任职单位人事安排;严重违反廉洁纪律,违规从事营利活动,搞权色、钱色交易;严重违反群众纪律;严重违反工作纪律,违规帮助亲属解决私人事务;利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;在国有企业改制中不正确履行职责,造成国有资产重大损失,涉嫌失职渎职犯罪。  陈雪枫身为党的高级领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准,决定给予陈雪枫开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。  辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳严重违纪被开除党籍和公职  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳严重违纪问题进行了立案审查。  经查,王阳严重违反政治纪律和政治规矩,违背组织原则,搞拉票贿选等非组织活动,对抗组织审查;严重违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;严重违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物,利用职权或职务上的影响违规在工作安排、职务升迁方面为其女儿谋取利益;严重违反廉洁纪律,收受礼金;严重违反工作纪律,干预和插手市场经济活动;利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。  王阳身为党的高级领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准,决定给予王阳开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

四川新闻网成都5月30日讯(记者 雷兹)5月30日,四川新闻网记者从人民检察院案件信息公开网获悉,日前,经凉山州人民检察院指定管辖,会理县人民检察院依法对西昌交通学校校长赫天华(享受副县级待遇)涉嫌受贿犯罪立案侦查,并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。  另悉,2016年3月29日,自贡市人民检察院对四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司副总经理林江涉嫌受贿一案立案侦查。

日前,松原市纪委对近段时间查处的5起扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的典型案例发出通报。  1.扶余市得胜镇林丰村原村委会主任刘凯挪用危房改造补助资金等问题。2014年1月,刘凯私自支取村民于某危房改造补助资金1.38万元,隐瞒截留4750元个人私用。刘凯受到留党察看一年处分。  2.宁江区新区街道办事处审查发放城市居民最低生活保障金监管失职问题。宁江区新区街道办事处在办理该街道城市居民最低生活保障申请和对已享受城市低保对象动态管理中审核把关不严,致使10户不符合城市低保条件的家庭领取了低保金。该办事处主任张洪刚受到党内警告处分。  3.前郭县八郎镇三不管村党支部书记孙国林向申报低保村民乱收费问题。2014年3月,孙国林擅自向申报低保的36户村民合计收取0.18万元费用,用于打车、复印、分户等费用支出。孙国林受到党内警告处分。  4.长岭县太平川镇新风路社区审查发放城市居民最低生活保障金监管失职问题。太平川镇新风路社区在办理社区居民低保申请过程中审核把关不严,致使104名不符合条件人员享受城市低保。太平川镇社会事务办主任兼新风路社区主任于井太受到党内警告处分。  5.长岭县三十号乡三十二号村党支部书记周福乔违规收取扶贫羊抵押金问题。2014年10月,周福乔擅自向三十二号村扶贫羊养殖户收取抵押金23.5万元。周福乔受到党内警告处分。  通报强调,扶贫资金是贫困群众的救命钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。各级党委(党组)要敢于担当,切实担负起全面从严治党主体责任,认真贯彻《中国共产党问责条例》,对因责任落实不力导致扶贫领域损害群众利益不正之风和腐败问题突出的要严肃追究有关党委、纪委、职能部门党组织与党员领导干部责任;各扶贫惠民资金监管部门要加强项目资金监管,认真履行监管职责,不断推进扶贫惠农资金使用情况信息公开,及时发现和纠正存在的问题;各级纪检监察机关要强化纪律审查力度,把握运用好“四种形态”,发挥执纪审查的综合效果,发现一起,纠正、查处一起,并加大点名道姓通报曝光扶贫领域不正之风和腐败问题力度,发挥震慑和警示教育作用,以党风廉政建设的实际成效维护好群众利益。(中国吉林网记者 王小野)

房山区政府办公室主任李仲受贿600万获刑  其中550万元用于给情人买房及放贷  房山区政府办公室主任李仲,利用其曾任房山长沟镇党委书记的职务便利,为两家公司提供帮助并收受、索取共计600万元,其中550万元用于给情人买房以及放贷赚利息。北京晨报记者昨天获悉,一审因受贿被判11年后,李仲提出上诉,后二审维持了原判。  索贿600万元  48岁的李仲大学专科文化,自2009年7月起任房山区长沟镇党委书记,2013年7月起任房山区政府办公室主任。一审判决书认定,2009年至2011年间,李仲利用担任房山区长沟镇党委书记的职务便利,在北京金庭基房地产开发有限公司退出长沟镇项目开发清退补偿事项上,为该公司提供帮助。2010年1月,李仲收受该公司法定代表人樊某给予的50万元支票。  2009年至2012年间,李仲在江苏省水利建设工程有限公司北京第二分公司长沟镇承包工程结算等事项上,为该公司提供帮助。2010年1月,李仲以帮助北京大河鸣泽投资管理有限公司负责人杨某(另行处理)借款为由,向江苏省水利建设工程有限公司北京第二分公司实际控制人安某索取50万元,用于杨某购买房屋;2012年3月,李仲以借款为由,向安某索取500万元,指定将上述款项汇入杨某控制的账户,后用于放贷挣取利息。  2014年11月6日,李仲被查获归案,随身所携带的1.54万元被扣押在案。案发后,杨某和李仲的家属各自主动上交100万元和50万元。  二审维持原判  庭审中,李仲辩称樊某的50万元是还款。他说,其曾给樊某介绍四街村的回迁楼项目。2009年,村支书苏某告知樊某拖欠工程款,他就帮忙垫付了50万元用于发放工人工资,后樊某归还。而指控索取的550万元则是杨某向安某的借款。  一审查明,在案证据证明在长沟镇对金庭基公司前期开发长沟镇房地产项目的投入进行补偿事项上,李仲作为长沟镇党委书记,具有主管职权,樊某因有求于李仲才送其50万元。证人证言均证明李仲没有借款50万元给四街村,安某和杨某等人的证言均证明李仲以帮助他人借款为名向安某索取贿赂的事实。  法院认为,李仲利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪。最终,一审以受贿罪判处李仲有期徒刑11年,并处没收个人财产11万元,在案扣押的150万元予以没收,上缴国库。  一审判决后,李仲提出上诉,后市高院维持了原判。  为情人放贷  据安某称,2010年上半年的一天晚上,他和李仲等人在长沟镇政府研究村里拆迁事宜。后在食堂聊天时,杨某提出要换套房子,李仲就问能否从他手里拆借50万元。“他嘴上说是借,实际上就是以借的名义跟我要,也没有还钱。”2012年3月,李仲以急用钱为名又拿走500万元。其汇款后查询发现,李仲提供账号系杨某姐姐所有。  杨某证言显示,其和李仲是上下级关系,自2009年起,两人有不正当男女关系,李仲为其买房支付了50万订金,后找安某索要500万,转入其姐账户。2014年初,李仲让她将500万放贷出去,并联系好了某村委会,约定年利息是12%或13%。随后,由其姐出面,跟村委会签订了借款协议。  杨某还说,她追问过李仲和妻子离婚的事情,但对方说每次提离婚,其妻都和他闹,还说要去区委告他。杨某姐姐在证言中称,她没找安某借钱,借条是后补的。  北京晨报记者 颜斐

齐鲁晚报淄博7月18日讯(记者刘光斌通讯员杨艳)18日,淄博市淄川区人民法院对原淄博市规划局党组副书记、副局长、原淄博市总工会常务副主席郭乃焕(正县级)受贿、非国家工作人员受贿一案进行一审宣判,认定郭乃焕犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪,两罪并罚,决定执行有期徒刑十三年,并处罚金人民币五十万元。  淄川区人民法院经审理查明,被告人郭乃焕于1998年至2014年1月在担任淄博市规划局党组副书记、副局长、淄博市总工会常务副主席期间,利用职务便利,多次非法收受他人现金、银行卡等财物共计487 . 35万余元,其行为已构成受贿罪。2011年至2014年,被告人郭乃焕利用其非国家工作人员的职务便利,非法收受他人财物69 . 6万元,其行为已构成非国家工作人员受贿罪。  鉴于被告人郭乃焕在受贿犯罪中归案后认罪态度较好、有自首情节,对其可酌定从轻处罚。淄川区人民法院依法做出上述判决。

中新网3月3日电 据湖南省纪委网站消息,湖南省煤业集团有限公司党委书记、董事长覃道雄涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。  覃道雄,男,土家族,1957年7月出生,湖南石门县人,在职博士研究生文化,高级工程师。1981年7月加入中国共产党,同年参加工作,历任资兴矿务局基本建设处副处长、设计研究院院长、总工程师,湖南省煤炭公司党委书记、总经理,湖南省煤炭工业局党组成员、副局长,湖南省煤业集团有限公司党委副书记、董事长、总裁,2013年1月至今任湖南省煤业集团有限公司党委书记、董事长。

“没有听说有‘收钱办事’的细节呀,怎么还是被处分了呢?”“虽然没收钱,也没替人办事,但接受了管理服务对象的吃请,就是没有‘过关’,肯定算违纪。”  浙江省嘉善县纪委通报姚庄镇农技水利服务中心工作人员唐李龚违规接受管理服务对象吃请问题已有半月余,仍热度未减,受到广泛关注。  据了解,去年“平安夜”那天,唐李龚参加了在姚庄镇招投标交易中心召开的一个道路绿化养护工程项目的评标工作。招投标结束后,中标单位项目经理打电话请老唐一同吃饭过“平安夜”。想到工作已经结束,“应该也不涉及公事,就是朋友间一起过节,图个热闹”,认为“没什么讲不清楚”的老唐欣然赴约。随后,两人在一海鲜饭店吃饭喝酒。酒后兴致很高,耐不住“盛情”的老唐又与该经理一同到KTV唱歌。  “话筒一拿,我酒就醒了一半,感觉到可能不妥当。所以坐了一会儿就回家了。没想到,几天后还是被人举报了。”面对来调查情况的纪委干部,老唐十分后悔。最终,唐李龚受到党内警告处分。  “他错就错在把‘管理服务对象’直接等同于‘朋友’,把别人的‘感情投资’看成是‘礼尚往来’。这也是很多基层党员干部在逢年过节等特殊时间节点上常犯的错误。”据嘉善县纪委相关负责人介绍,针对这种情况,该县一方面拓宽监督举报渠道,引入更多更广范围的群众监督;另一方面紧扣节点加强正风肃纪检查,对“四风”等问题露头就打。记者 颜新文 通讯员 陈文静 王徐哲

据重庆市纪委消息:日前,经重庆市委批准,重庆市纪委对永川区公安局原政委王程严重违纪问题进行了立案审查。  经查,王程违反组织纪律,利用职权在干部职务晋升中为他人谋取利益,收受财物;违反廉洁纪律,收受礼金;严重违反生活纪律,与他人发生不正当性关系;严重违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,在企业经营中为他人谋利,收受财物。  王程身为党员领导干部,理想信念丧失,法纪意识淡漠,大搞权钱交易,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,已涉嫌犯罪并被移送司法机关处理。依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经市纪委常委会议、市监察局局长办公会讨论并报市委批准,决定给予王程开除党籍、开除公职处分。(重庆市纪委)

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