四川省公安厅原副厅级侦察员何宗志被开除党籍

来源:郴州生活网  作者:   发表时间:2018年01月04日 02:38

红网长沙5月10日讯(潇湘晨报潇湘晨报记者 杨杰妮)郴州苏仙区纪委收到群众举报信,反映栖凤渡村干部骗取项目补偿款中饱私囊等问题。调查人员对该村近几年的账务进行检查审核发现:该村2013年至2015年6月,两年多时间内招待费支出竟高达65.2296万元。  调查人员约谈了该村支部书记雷云平。一开始,雷云平只承认每年“几千块到万把块”招待费。直到调查人员拿出报表,雷云平才哑口无言。  “你们村在2011年以集中改厕项目的名义向区爱卫办争取到6.08万元奖补资金,这笔钱你们发给参与改厕项目的村民了吗?”调查人员追问。  “没有。考虑到村干部辛苦了,就从这笔钱里拿了一些发补助。”雷云平还振振有词。  经查,村支两委干部虚签合同、虚开票据套取村集体资金81.3348万元,构成严重违纪。村支书、村主任、村出纳购买土特产、封红包、购物等不能正常报销的费用都以招待费的名义支出。涉案5名村干部,3人被开除党籍,2人被党内严重警告,违法线索已移送司法。

记者从湖北省浠水县纪委获悉,春节期间,浠水县有针对性地对违规送礼、公车私用等“节日隐患”类问题开展突击检查,共查纠各类作风建设问题15个,党纪处理、组织处理15人。  据悉,该县纪委联合公安、食品药监、民政、财政、审计、国税、地税、工商等职能部门组成2个专项督查小组,密集对全县大规模超市商场、大型酒店、公共服务场所、休闲娱乐场所,就财务票据、底联发票、党员干部“带彩”娱乐、婚丧喜庆事宜、公车私用、春节值班、村务公开等问题进行明察暗访和集中检查。  浠水县纪委有关负责人介绍,浠水县特殊教育学校违规使用公款200580元,用于发放纪念品、组织教职工旅游,该校校长邱章明被给予留党察看两年处分;团陂镇李岗村原村委会主任何新旺以“推筒子”方式进行赌博,被给予党内严重警告处分;关口镇失剑坳村党支部副书记胡幼三大操大办,被给予党内警告处分。  据介绍,检查中督查人员“不按常理出牌”,进行突击检查,并对问题线索进行分类“建库”,开展调查核实。最终,给予党纪政纪处分10人,党纪轻处分、组织处理4人,党纪重处分或作出重大职务调整1人。(记者徐海波)

家是最小国,国是千万家。家风承载着中华民族的传统美德,亦作为文化的重要组成部分,映射出社会文明的发展。  全国两会上,家风话题热度不减。围绕如何培育良好家风,代表委员们各抒己见。  家风清雅,社会才会充满爱与美  “家风是一个家庭的风气、风格和风尚,也是一个家庭长期形成的文化和美德的集中体现。”全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹关注家风建设数年,在她看来,中华民族重家教、守家训、振家风的传统,和修身、齐家、治国、平天下的道德传承,影响了一代又一代人,是中华民族独特的精神标识。  吴洪芹认为,妇女在传承中华民族家庭美德、树立良好家风方面有着独特作用,开展家庭工作、弘扬良好家风是妇联的优势,也是妇联组织的责任和使命。  “智慧的女性不仅能熏陶孩子健康成长,还能影响、引导丈夫走在正道上。”全国政协委员、民进陕西省委副主委岳崇今年的提案之一是创建“母亲大学”,起因也是意识到女性在家庭教育和家风建设中的关键作用。  “家庭是社会的细胞,家风是社风的基础。如果许多小家乌烟瘴气,则社会正气难彰。只有每个家庭都释放出清雅和睦的正能量,整个社会才会充满爱与美,才能和谐稳定发展。”岳崇说。  “民族文化是家庭文化的森林,家庭文化是民族文化的根系。”全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙认为,传承优秀传统家庭文化,增强家庭文化实力,有利于培养塑造高素质国民,对于保护民族文化的根基、保持社会文化的多样性、优化社会文化环境都大有裨益。  言传身教,家风塑人  “父亲更多的是身教,用实际行动影响我们,延续家庭的传统美德。”全国政协委员、安徽省政协原副主席李宏塔说。他的父亲李葆华是位老革命,曾任安徽省委书记、中国人民银行行长,祖父李大钊是中国共产党主要创始人之一。  但在他自小接受的教育中,家族荣誉不是光环,而意味着责任。父母也并没有订立成文的家规,只是言传身教,并且身教重于言传。据媒体报道,李葆华85岁时,家里还是水泥地,国家掏钱给他换地板,他婉拒道:“不用了,习惯了。”有人给家里送来几袋新疆特产葡萄干,李葆华二话不说退了回去。  在父辈的影响下,李宏塔为人谦逊朴实。和他接触过的记者都说他“和蔼可亲”,在两会的小组讨论会场,有人称呼他为“李主席”,他总要纠正“是李委员”。家风塑人,可窥一斑。  “领导干部的家风反映个人作风,影响政风民风,不可忽视。”全国政协委员、河南中医学院科技成果推广中心主任司富春认为,领导干部不能把家风看成是小事、私事,不能只顾工作而忽视家风建设。  “要坚持从自己做起,管好家人,正好家风,保证家庭风清气正,不纵容、默许配偶和子女利用自己的职权或者职务上的影响谋取私利,从而减少家庭生活对权力运作的消极影响,把问题消灭在萌芽状态。”司富春说。  接续传统文化,融合现代价值  值得注意的是,随着经济社会发展和各种思潮的传播,人们的家庭观念、家庭生活、家庭建设正面临各方面的挑战。  “传统家庭文化的宝贵资源正经受着家庭变化的冲击、城乡变化的冲击、国家变化的冲击、世界变化的冲击。”朱奕龙说,“事实上,也是对中华民族传统文化根基的冲击。”  对此,朱奕龙建议,把以增强家庭文化实力为核心的家庭建设列入我国文化事业发展的“十三五”规划。“汲取传统家庭文化中崇尚‘忠孝义、真善美’等丰富而深厚的文化营养,增强每个人对家庭、家乡、民族和国家的认同感,使家庭成为培育和弘扬社会主义核心价值观的重要基石和国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”  司富春则认为,国家应努力打造家风建设与社会风气建设的联动机制。他提出,要将家风建设摆在精神文明建设的突出位置,结合新时期要求,总结提炼出适合中国特色社会主义发展的积极因子,使之成为社会风气建设的重要抓手。  “把社会主义核心价值体系作为一种价值标准融入家风建设,从形式上突破家风的个体性与私人性,从传播方式上打通家风与社会主义核心价值观的传播途径。”司富春说。(记者 杨诗琪)

重庆市渝中区检察院近日发布了《2015年惩治和预防职务犯罪年度报告》。报告显示,当前以潜规则为名,受贿、索贿现象仍然不在少数。个别领导干部认为,逢年过节收些礼品、礼金是人之常情,并不为过,最多算是违纪;更有甚者,对于“吃回扣”“拉关系”等认为是市场“潜规则”、是社会普遍现象,难以自律。  笔者在对该报告进行梳理后,总结出潜规则的6种形式,并邀请检察官进行了点评。  “我是入股,不是受贿”  案情简介:某电力公司负控班班长路某,在作为技术负责人参与公司负控终端方面的评标、询价工作过程中,认识了通信器材供应商张某、某设备安装电气班班长赵某。三人合谋承接电力公司的负控终端安装、维护业务,约定由张某提供资金、材料并联系符合资质的企业进行挂靠,赵某负责制作投标文件、预算表等资料并组织人员、机具进行安装施工,路某负责利用职务之便帮助张某承接业务。工程完工后,三人平分利润。2006年至2010年,路某利用担任技术负责人的职务之便,在负控终端安装、维护业务的招投标过程中,顺利帮助张某承接了电力公司的负控终端安装、维护业务。4年间,路某分得利润共计40余万元。  忏悔:在投标之前,张某因为没有相应的资质投标,提前找到我,希望我能帮助他挂靠的公司中标,并提出让我以合伙入股的形式参与事后分红。在既不出资又不出力就可以获得巨额利润的诱惑下,我自身的信念渐渐动摇,同意了张某的提议。随着时间的推移,我的胆子也越来越大,为了获得更高的利润,竭尽所能帮助张某挂靠的公司中标,直至走上一条不归路。  检察官说法:以合伙入股开办、投资公司形式受贿是近年来出现的新型受贿犯罪。这种犯罪具有较强的隐蔽性,国家工作人员可以凭借受贿所得持续参与公司的利润分红,因而这种犯罪手段往往被普遍采用。本案中,路某作为国家工作人员,没有任何出资而获得公司利润,属于完全未出资型的干股受贿犯罪,这种犯罪方式带有很大的迷惑性,看似合作经营,实际上却是以权力出资,是不折不扣的受贿行为。  “我是理财投资,不是受贿”  案情简介:2000年,李某进入某石油销售公司工作,先后任公司财务处处长、总会计师。2003年,在公司成品油运输业务招投标过程中,李某认识了承运商某物流公司董事长兼总经理陈某。陈某为获得石油销售公司成品油的运输权,开始接近李某并承诺帮助其投资理财。在收取李某1100万余元本金后,给予李某年收益率30%左右的高额利润,共计330万余元。  忏悔:陈某是我的业务合作伙伴,认识10多年了。2011年初,他提出投资理财的想法后,我被每个月两分五的利息吸引了,高额利率冲昏了我的头脑。起初,我准备了250万元放在陈某处投资,陈某按月将利息打到我的银行卡上。随着收益的增加,我逐渐将大量的钱转到陈某处进行投资。直至案发,我收取了高达300余万元的利息收入。我没有想到投资理财获取的收益触犯了法律,也没有考虑到自己当时的身份,最终身陷其中不能自拔。  检察官说法:随着经济的发展,各类投资渠道不断演变更新。行贿人和受贿人为了给双方的贿赂行为披上“合法外衣”,往往以投资回报的形式进行权钱交易。这种犯罪是行贿人与受贿人经过长期的感情投资形成的比较固定的朋友圈,非典型性贿赂特征明显。他们之间不是明显的、赤裸裸的权钱交易,更多的是一种利益输送,通过投资理财,获取稳定、可预期的理财收益,其实质还是权钱交易行为。  “我是请人帮忙装修,不是受贿”  案情简介:2002年,某城市建设开发公司总经理高某在工作过程中,与园林景观工程中标方重庆某公司董事长龙某熟识。2004年,高某的一套房子需要装修,便联系龙某,请其帮忙设计。在龙某的积极活动下,高某与龙某介绍的施工队签订了装修协议,并由龙某为其支付了装修费用。  忏悔:我作为国有企业的领导干部,在工程项目发包中拥有一定的话语权,投标公司经常有求于我,所以,他们千方百计地讨好我。在自家房子装修事情上,我不应该找公司项目的中标方,为了区区几万元装修费,我失去了工作,失去了自由,失去了一切本该珍惜的东西。  检察官说法:国有工程建设领域企业的领导干部要坚守法律底线,虽然他们掌握着大量的工程发包、质量监督、工程款支付、项目验收等方面的权力,但是他们应该按照公司规章制度处理,把公事和私事分开,防止工程承建商利用漏洞对他们进行拉拢腐蚀。本案中,高某就是将家事和工作混为一谈,最终给不法承建商以可乘之机。在房屋的装修上,高某最终未能抵挡住诱惑,倒在龙某的“糖衣炮弹”之下。  “这是朋友帮忙,不是受贿”  案情简介:蒋某在2008年至2012年期间担任某事业单位负责人,负责苗木采购并对采购项目的质量和价格进行初次把关、组织工程实施、工程质量监督管理等事项。2009年,单位需要采购大批苗木,由于找不到相关途径寻找苗源,蒋某就推荐了某园艺场老板郑某。在蒋某的帮助下,郑某顺利承接了标的500余万元的供苗业务。2010年,蒋某跟郑某表达了需要用钱还房贷等想法,希望郑某能够给予一定支持。不久后,郑某就打了15万元到蒋某岳母的银行卡上。蒋某将其中10万元用于还房贷,剩余的5万元用于日常消费。  忏悔:我作为一名事业单位的负责人,工资不高,身上还背着十几万元的房贷,感觉生活压力很大。看到与我们有业务往来的园艺场老板挣钱比较轻松,利润也很高,慢慢地心理开始不平衡。和郑某在一起时,我经常和他说生活压力大,还有十几万的房贷要还等一些琐事,希望他能给我帮帮忙,以减轻生活压力。就这样,我一步步走向了犯罪深渊。  检察官说法:蒋某称与郑某是朋友,郑某给其15万元是帮忙,不是受贿。其实,这只是蒋某为自己受贿找的借口。郑某之所以给蒋某15万元,看中的是他手中苗木采购和付款的权力。  “我是借钱,不是受贿”  案情简介:某建筑有限公司设备租赁分公司经理李某,全面负责公司的生产经营和对外承租机械设备工作。1995年,他通过同学介绍认识了某建筑机械公司总经理张某。此后,因建筑机械公司每年都在租赁分公司承接建筑设备租赁业务,李某和张某相熟。2011年,李某因女儿想出国留学,资金比较紧张,遂向张某提出借款10万元,并承诺一年后归还。李某给张某打了借条,约定还款期限为一年。一年后,李某并没有按照借条约定的时间还款。三年后,李某找到张某称,自身资金比较紧张,10万元不能还了,并允诺在业务上多帮助张某。张某同意了李某的想法,并给李某出具了还款10万元的收条。  忏悔:以前我的工作和家庭都很美满,我在租赁公司担任经理一职,妻子在机关工作,生活比上不足比下有余。但我借了民间借贷,利息比较高,资金比较紧,一时周转不开,才开口向业务方张某借钱的。刚开始我是想还的,后来想到张某和我有业务往来,有求于我,就产生了不还钱的想法。直至案发,才幡然悔悟。  检察官说法:在中央和地方严惩职务犯罪的大背景下,一些腐败分子“另辟蹊径”,一种以“借钱”为表现形式的新型受贿犯罪屡屡发生。本案中,李某由于资金紧张,便向业务方老板张某借钱,并且写了借条。但长期不还,直至最后,张某签写假的收条,以此种方式将这10万元钱送给了李某。这种以“借”为名的受贿,其实质是权力寻租,是一种更为隐蔽的腐败犯罪。  “是人情往来,不是受贿”  案情简介:2011年至2014年,某工程设施管理站副站长张某,接受某工业设备安装集团公司重庆分公司陈某的请托,在陈某承接的多个工程项目中,为其提供支持和照顾,直接将工程项目发包给陈某或安排陈某自己联系公司进行围标,并在工程实施中为其提供帮助,按照陈某请求及时签字付款。事后,张某分别在2012年、2013年、2014年春节前,分三次收受陈某送予的过节费共计6万元。  忏悔:每到传统节日之前,与我们有业务往来的工程承接商为了表示心意,会送给我大小不等的过节费、红包。我没有紧绷廉政这根弦,放松了警惕,认为收个红包没什么,没有想到会触犯刑法,构成犯罪。  检察官说法:春节是中国传统节日,亲友互赠礼品是传统习俗。正是受这一传统习俗影响,少部分国家工作人员认为过节收礼顶多属于一般违纪,问题不大,让与其有着业务交往的行贿人以“拜年”名义向其行贿。本案中,张某利用职务之便,在工程项目发包过程中,为陈某提供帮助,在春节这一节点接受好处费。其实质是权钱交易,属于受贿行为。  (漫画:张浩)

5月18日,新华网上的《纪委“20禁”叫停“饭局也疯狂”》一文刊载,吉林省纪委以“20禁”的形式划清饭局红线,不只为管住贪吃的“嘴”,更是要管住不老实的“贪腐之手”,得到网友点赞。  在正风反腐的高压下,“饭局”问题再次引发广泛关注。对此,专家指出,治理违规饭局应当把纪律和规矩挺在前面。  1 禁令之下吃喝歪风转入“地下”  今年以来截至4月30日,福建省查处的违反中央八项规定精神问题中,涉及违规公款吃喝的有74起、147人,在通报的9类问题中排第二。这组数据在全国则是765起、处理1044人,在通报的9类问题中排第五。中央纪委监察部“五一”前夕通报的8起违反中央八项规定精神典型案件中,就有2例涉及违规“饭局”。  随着中央八项规定不断推进落实,各地吃喝歪风得到有效遏制。然而仍有一些“吃货”官员们管不住自己的嘴,“不吃公款吃老板”、“不进会所进社区”,这些所谓的“企业食堂”、“家宴”的奢华程度丝毫不亚于豪华会所。  新华社曾报道,安徽某镇政府食堂分上下两层,一楼为职工食堂,二楼则“别有洞天”,分布着几个包厢,其中最大的一个包厢里的大圆桌可满足20人聚餐,上有豪华顶灯,旁有茶座、棋牌桌,与饭店酒楼高档包厢无异。  “如今一小部分公款吃喝还变成‘网上订餐’,利用互联网快捷消费,一方面逃避监督,另一方面也提供了更多消费选择。”四川省青神县纪委干部邓明业说。  福建邵武、江苏溧水、广东开平、云南罗平等地纪委工作人员也透露,部分违规饭局已经出现“让走得近的企业主或者家属出面接待”、“转入居民小区或私人别墅”、“转移至相邻县市”、“有心人聘请高级厨师做高价私房菜,以慰问领导、关心领导身体为由送餐”等变种。  福建省三明市纪委党风政风监督室主任张兴森在检查中也发现,“一些人吃饭不敢开税控发票,全部开成定额发票,分解入账报销;或是将吃喝费用开成办公用品发票,化整为零在单位财务报销;有的甚至将超出预算的招待费在会议费、差旅费、培训费等其他公务消费科目中列支。还有些市(县)直部门、乡镇接待单、菜单、发票‘三单不全’,接待时间、人数、工作事由、接待领导、陪餐人员、费用等都比较含糊,资金实际用途很难说清”。  有专家指出,面对红线,违规饭局仍禁而不止,这表明一些党员干部还没有绷紧纪律这根弦。  2 “饭局”背后的博弈  浙江省丽水市划定“20类不准参加的饭局”后,舆论开始热议党员干部哪些饭局不能参加、如何分辨等问题,对这“20类”有赞同也有质疑。随即,杭州市纪委提出党员干部可提前问清谁买单、和谁吃、在哪吃三个问题以防身陷“饭局门”。云南省晋宁县纪委工作人员结合案例介绍认定大吃大喝的“四看”以及规范领导干部私人请吃的“三约束”。吉林省纪委监察厅也列出了公职人员不准参加的“20类饭局”,其中包括上下级之间搞互相吃请、同城之间安排公务用餐、接受基层单位吃请等,引起广泛热议。  “定调子”、“砸盘子”、“限圈子”,显然会让一些领导干部感到不自在。有媒体指出,警示越多,边界越明。随着各地纪委铁面执纪,八项规定深入人心,在各地建章立制的探索中,领导干部饭局的“红线”愈加清晰,公职人员“八小时之外”的“戒尺”也更加明确。  不少网友在纷纷点赞饭局“红线”清晰化的同时,也指出“治饭局不能止于‘红线’清晰”、“惩治公款饭局,不如管好政府‘钱包’”等,认为倘若不健全相应制度,仅划明“红线”显然只能吓住一部分,仍有胆大者会顶风作案;不是没有红头文件,也不是没有严格纪律,而是缺乏严厉惩罚机制,要让饭局“红线”成为纪律的“带电高压线”。  违规饭局屡禁不止至少有四个方面的原因。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示:“一是社会、官场生态的问题。很多干部参加饭局是为了混圈子、攒人脉。二是公共伦理中对公款和公权的意识还未到位。公款再少,一分一毫也不能滥用;公权再小,一时一刻也不能任性。如果认为公款吃了喝了只要没装进兜里就不算腐败,久而久之就会把附着在上面的灰色利益合理化。三是财政监督、三公经费公开相关制度欠账较多,客观上为违规饭局提供了土壤。四是政商关系需要纠偏。从已经查结的案件来看,基本上‘老虎’背后都有相对固定的老板。很多饭局做的是什么局?就是官商勾结、寻租设租、权钱交易的局。”  3 解决饭局问题须把纪律和规矩挺在前面  公款动不得!如果通过进一步规范财政相关制度可以挡住向公款张开的贪嘴,那么又该如何规范其他非公款消费的违规饭局?  杭州提出的“三问”建立在自律基础上,是给主观上不想违规吃喝的党员干部支招,那对有些揣着明白装糊涂“不想问”、“不去问”、“心知肚明违规却以问不出搪塞”的怎么办?  吉林列出“20类不准参加的饭局”对一些干部是警示和提醒,但这种列举式的禁令又要怎么应对层出不穷的变种“饭局”,这“20类不准”在实际操作中会否存在认定难的问题?  治理违规饭局,各方支招,同时也各有担忧。  “比如吉林列出的‘20禁’中的第6个‘不准’是不准接受村级组织安排的吃请。”江西袁州纪委干部李勇平分析,“但是有的就安排到村组干部家里宴请,年底了到村里结算,一旦被举报调查,就说是村组干部个人请吃饭,这就很难认定。”  当然,也有担心管得过细可能会影响干部的正常人际往来。  “具体到会否影响干部正常交往,‘20类不准’提出的是一个原则,主要是防止利益冲突,不能孤立去解读具体哪一条。”高波表示,“总体上来说,这些做法是新的探索,把抽象纪律要求具象化了,给领导干部的饭局列出负面清单,应该给予肯定。”在他看来,这些做法相当于“红绿灯”,既能提醒干部哪些不能碰、不能干,又能对社会交往文化、人际关系、政商关系起到一种微妙的引导作用。  高波建议,治理违规饭局,除了首先要完善财政制度,从根本上还是要把纪律和规矩挺在前面,“只要是有党组织的地方,都应该把公款吃喝这些‘小事’当做管党治党的大事来抓,当成党风廉政建设主体责任落实到‘最后一百米’的现实载体和有形抓手。八项规定之所以有效,就是把主体责任具体化、具象化、行为化、对象化。因此不能小看一顿饭、一杯酒、一包烟,这才是真正的抓根本、抓根源”。  “当然纪检监察战线也要调整执纪观。从监督责任来讲,反而要抓‘最先一百米’,抓早抓小、动辄则咎,赶在事情从量变到质变的前端,防微杜渐。”高波表示,“回到吉林等地这次出台的新规,那么有了制度,就要把与制度相关的所有环节全部放到公众监督下进行,让其成为高压线,让大家内心深处真正戒惧。”(叶水江 张碧玉)

今天上午,逃亡境外7年之久的北京市外逃职务犯罪嫌疑人孙新在北京市第二中级人民法院开庭受审。这是“天网”行动公布百人红色通缉令后,首名受审的被通缉人员。  孙新原为北京市新闻出版局出纳,其涉嫌利用职务便利,将上千万元公款转入本人担任法人的公司进行营利活动,其中部分款项被转入期货交易所和证券交易所进行交易。  孙新2008年10月因案情败露潜逃出境,2009年4月经过金边国际机场进入柬埔寨,他在柬埔寨一座工厂里化名担任会计,并潜藏了6年时间。2015年6月10日,被中国警方逮捕并押解回国。(央视记者 武兵)

新华社海口4月3日专电(记者 罗江)17人随旅行团从海口出发赴韩国旅行,为何在导游眼皮底下集体消失?海口市中级人民法院日前公开审理伍约拿、张渝苹组织多人偷越国境一案,两名被告人分别被判刑7年2个月、7年,并分别被处罚金5万元。  据介绍,2015年1月间,被告人张渝苹对外声称可以为赴韩国打工者办理旅游签证,并在山东召集到姜某等3人。张渝苹收取费用后,将3人身份证信息发给另一名被告伍约拿办理旅游签证。随后,伍约拿以海南省某旅行社的名义将姜某等3人转至海南一国际旅行社到韩国首尔、济州6日游的旅行团。此后其中1人因身体不适放弃出境,姜某等2人到韩国后脱离旅行团去向不明。事后,伍约拿收取好处费每人4000元人民币。  同年2月至3月间,伍约拿、张渝苹二人再次组织16人以旅游名义办理出境手续,此后其中一人因签证被拒没有成行,其余15人随旅行团到达韩国当晚即脱团,直至旅游期限过后仍未回国。案发后,张渝苹向公安机关退回违法所得10万元。  海口市龙华区法院经审理认为,伍约拿、张渝苹违反出入国境管理法规,非法组织17人偷越国境,人数众多且违法所得数额巨大,其行为已构成组织他人偷越国境罪。

元旦春节期间,青岛市纪检监察机关力度不减、节奏不变、尺度不松,驰而不息正风肃纪,严肃查处了一批违规违纪问题。现将5起典型问题通报如下。  市公安局李沧分局永清路派出所主任科员王京福公车私用。2015年9月21日,王京福擅自驾驶警用车辆购物。市公安局李沧分局党委给予王京福党内警告处分,追缴违规用车费用。  黄岛区大场镇董家村违规将土地承包费作为村招待费用列支等问题。2007年12月至2015年1月,大场镇董家村党支部原书记董汉举、村委会原主任董希明、支部原委员兼出纳董培华三人将收取的土地承包费10.1万元,未入村集体帐户,违规用于村招待费用支出。另查清三人存在利用职务便利私分村集体资金等问题。大场镇党委给予董汉举开除党籍处分,给予董培华留党察看处分,给予董希明党内严重警告处分。  胶州市铺集镇巩家庄管区原书记赵桂平违规收受财物。2014年元旦、春节、端午、中秋期间,赵桂平利用职务便利,多次违规收受他人所送购物卡、财物,共计价值6000元。铺集镇党委给予赵桂平撤销党内职务处分,追缴相关违纪款项。  平度市新河镇大庄子村违规组织公款吃喝。2014年7月至2015年3月,大庄子村村委多次违规组织公款聚餐、宴请,将7.06万元餐饮费入账报销。新河镇党委给予村党支部书记顾华俊党内严重警告处分,分别给予村委会主任韩洪芳、村原文书顾延岐、镇经管统计审计中心工作人员兼村记帐员郑国臣党内警告处分,追缴相关违纪款项。  莱西市革命烈士陵园管理处副主任曲永谦公车私用。2015年9月24日,曲永谦违规使用单位公车参加私人聚餐。莱西市纪委给予曲永谦党内警告处分,追缴违规用车费用。  各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为重大政治任务,把贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例作为重要抓手,教育引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气,严格遵守党章党规党纪,远离纪律底线。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。要加大通报曝光力度,持续释放执纪必严强烈信号。要强化问责追究,扭住不放、一寸不让,发现一起、查处一起、问责一起,坚决防止“四风”问题反弹,推进中央八项规定精神落地生根。(青岛市纪委)

今年上半年,湖南省纪委从群众反映的“雁过拔毛”式腐败问题信访举报件中筛选出100件,向各市州纪委和省直有关单位纪检组(纪委)进行了重点交办、挂牌督办。现从已办结查实的交办件中,择选27起典型案件通报如下。  1.长沙市宁乡县菁华铺乡菁华铺村原党总支书记李小平,原党总支副书记、原村委会主任胡国荣违规收费、索拿卡要。2012年至2014年,李小平、胡国荣向151户建房户违规收取国土办证相关费用共计26.33万元用于村小学和村道建设。胡国荣在为村民办理建房手续过程中还存在索拿卡要,收受香烟等礼品问题。李小平、胡国荣分别受到留党察看一年处分,胡国荣被责令辞去村委会主任职务。  2.衡阳市常宁市烟洲镇新阳村原党支部书记管倍林侵占以奖代补资金、社会抚养费和工程款。2013年至2014年,管倍林侵占本村新建电排以奖代补资金6000元、山塘清淤工程余款6600元和应上交的社会抚养费8200元;违规提取油茶工程工作经费1600元用于个人开支。管倍林受到开除党籍处分。  3.衡阳市常宁市荫田镇衡市村原党支部书记张传生等人套取国家种粮补贴、侵占生态公益林补偿款。2005年至2014年,张传生、原村委会主任汪继升、原村秘书姚富贵三人虚报套取、私分国家种粮补贴资金共计7.31万元,合伙侵占生态公益林补偿款6435元。汪继升还对其母亲冒领低保金1940元负有责任。张传生、姚富贵分别受到留党察看一年处分,汪继升受到开除党籍处分。  4.衡阳市珠晖区酃湖乡双江村原党支部书记余庭寿、原村委会主任蔡新隆等人骗取土地补偿款。2014年11月,蔡新隆私自同意并组织双江村三个村民小组以虚假票据骗取配套用地补偿款23.5万元,私分给9名村民小组干部个人。余庭寿对此予以默认并在虚假领条上签字同意。余庭寿受到党内严重警告处分,蔡新隆受到留党察看二年处分,原村民小组会计尹巧荣、王文革分别受到留党察看一年处分。  5.衡阳市耒阳市坛下乡屈家村原党支部书记徐友根截留、挪用生态公益林补偿款。2011年至2013年,徐友根截留挪用生态公益林补偿款共计1.15万元用于村委会开支;违规滞留应给村民的生态公益林补偿款1.76万元;违规将本应打入村民小组账户的生态公益林补偿款共计7752元打入其女儿个人账户。徐友根受到党内严重警告处分。  6.衡阳市祁东县河州镇新湾村原党支部书记、原村委会主任王菊阳截留挪用林业补贴、违规办理低保。2005年至2013年,王菊阳截留挪用生态公益林补偿款共计2.03万元用于本村其他开支;违规为其父亲办理低保,共计所得2160元。王菊阳受到党内严重警告处分,并被免去其新堂村临时工作委员会负责人职务。  7.株洲市攸县莲塘坳镇下洞村党支部书记谭德艳违规滞留财政下拨资金、挪用集体资金。2007年至2014年,谭德艳违规滞留应给村民的生态公益林补偿款共计5.06万元;与村支两委成员文新华、刘忠良等人挪用集体资金9万元借给他人。谭德艳受到党内严重警告处分,文新华、刘忠良分别受到党内警告处分。  8.株洲市醴陵市均楚镇老湾村原党支部书记唐星光等人虚报套取财政资金。2013年至2014年,唐星光与村支两委成员廖友良、唐运其等人虚报套取工程款共计3.96万元用于村公路建设,套取“一事一议”项目资金20万元用于偿还村级工程款和其他开支,使用不规范票据列支村级其他支出20.01万元。唐星光、廖友良分别受到党内严重警告处分,唐运其受到党内警告处分。  9.邵阳市隆回县西洋江镇章几塘村原党支部书记兼出纳刘期付侵占集体资金,伙同原村委会主任杨炳芳等人套取、挪用专项资金,用虚假票据违规列支。2008年至2013年,刘期付侵占集体资金共计2.4万元用于个人开支;与杨炳芳、村秘书兼会计刘期堂、村计生专干宁春娥等人套取移民、扶贫、水利等专项资金共计19万元用于村级其他开支,套取、挪用“一事一议”项目资金6万元记入村账与其他资金捆绑使用,用虚假票据违规列支招待费、送礼等费用共计33万元。刘期付受到开除党籍处分,并被移送司法机关依法处理;杨炳芳、刘期堂分别受到留党察看一年处分,并分别被依法依程序罢免村委会职务;宁春娥受到党内严重警告处分。  10.邵阳市隆回县桃洪镇黄花村原党支部书记阮交文等人挪用扶贫专项资金。2015年2月,阮交文、村委会主任钱书良挪用扶贫专项资金6万元用于支付村部建设工程款。阮交文受到留党察看一年处分,钱书良受到党内警告处分。  11.邵阳市隆回县桃洪镇砚冲村党支部书记钱垂湘等人套取扶贫专项资金。2013年至2014年,钱垂湘与村委会主任黄大明、村委会委员杨小香以村民已建养猪场申报套取生猪养殖项目扶贫专项资金2万元用于村道维护。钱垂湘受到党内严重警告处分,黄大明、杨小香受到党内警告处分。  12.邵阳市隆回县雨山铺镇温塘村原党支部书记李柏生套取扶贫专项资金。2013年2月,李柏生使用已竣工合同套取扶贫专项资金5万元用于支付组道工程款、村自来水工程款等开支。李柏生受到党内严重警告处分,镇财政所副所长曾祥元审核把关不严,受到党内警告处分。  13.邵阳市隆回县北山镇观音塘村党支部书记李祥生等人冒领、挪用财政专项资金,违规处置集体资产。2011年至2012年,李祥生与原村委会主任李发达冒领、挪用以工代赈、移民扶持等专项资金共计5万元用于村饮水安全工程建设;挪用扶贫开发专项资金3万元用于村公路建设。2010年,李升堂在任村党支部书记、村委会主任期间,与李祥生等人违规以村委会名义签订协议,将村在建自来水厂产权永久归李发达所有。李升堂、李祥生分别受到党内严重警告处分,李发达被依法依程序罢免村委会主任职务。  14.邵阳市隆回县司门前镇众乐村党支部书记刘期荣、兴明村党支部书记陈历胜,羊古坳乡牛形嘴村党支部书记王调武,雨山铺镇九龙村党支部书记刘晓明、阮家村党支部书记范海元等系列套取、挪用农村安全饮水工程专项资金。2013年至2015年,刘期荣等人以农村安全饮水工程名义,套取挪用财政专项资金共计41万元用于村公路建设等其他支出。其中,涉及刘期荣20万元、陈历胜5万元、王调武12万元、刘晓明2万元、范海元2万元。刘期荣、王调武分别受到党内严重警告处分,陈历胜、刘晓明、范海元分别受到党内警告处分。县水务局水利股职工刘上海,司门前镇水务站站长孙利民、镇财政所所长夏延明,羊古坳乡水务站站长王建华、乡财政所所长张善斌,雨山铺镇财政所所长肖秋蓉分别受到党内警告处分。  15.邵阳市隆回县水务局原党委书记阳习甫等人违规安排专项资金。2014年4月,在下达2013年度农村饮水安全项目省配套资金时,阳习甫和县防汛抗旱指挥部办公室主任、县农村饮水安全工程建设管理项目部负责人邱清旭违规从金石桥镇集中供水工程中安排10万元给金桥居委会用于河道清淤工程。此外,阳习甫、邱清旭还对金石桥镇集中供水工程重复申报中央投资162.56万元审核把关不严,对辖区内西洋江镇、滩头镇等地多起水务项目建设监管不严。阳习甫受到党内严重警告处分,邱清旭受到行政记大过处分。  16.邵阳市隆回县岩口镇碑记村原党支部书记、原村委会主任黄柏松套取国家低保资金。2010年至2013年,黄柏松与村支委委员兼村计生专干肖祥秀等人召开党员、组长和村民代表会议,决定通过虚报低保对象套取国家低保资金用于村公益事业开支,四年累计虚报套取低保资金3.99万元。黄柏松受到党内严重警告处分,肖祥秀受到党内警告处分。  17.岳阳市临湘市江南镇四合村原党支部书记李文明虚报套取国家财政补贴、违规送礼。2011年至2015年,李文明虚报套取国家能繁母猪补贴和双季稻补贴共计28.43万元用于新农村建设、电排防汛排渍等公益事业和江南镇街道绿化,与原村委会主任周水兵用公款5万元购买土特产送礼;周水兵利用职务便利侵占生态公益林补偿款2610元用于个人开支。李文明、周水兵分别受到党内严重警告处分。  18.常德市澧县永丰乡永镇村党支部书记、村委会主任黄大宏套取受灾理赔款、违反财经纪律。2011年至2015年,黄大宏套取水稻和棉花受灾理赔款共计5.57万元用于村文化娱乐场地建设;利用职务便利将公务活动主要开支安排在其妻子经营的商店,经黄大宏审批、村支两委审核后在本村报销共计33.05万元,且均是用白条做账。黄大宏受到党内严重警告处分。  19.张家界市桑植县上河溪乡扒拉坪村党支部书记石干明截留挪用扶贫建房款、生态公益林补偿款。2007年至2013年,石干明截留挪用村民尚某英、张某凡、张某林扶贫建房款共计2.45万元用于村部建设;截留挪用生态公益林补偿款6.86万元用于村道整修和维护。石干明受到党内严重警告处分。  20.益阳市高新区东部产业园镇龙桥村原党支部书记、原村委会主任晏兵飞等人侵占村集体资金、挪用救灾资金。2009年至2014年,晏兵飞利用职务便利侵占村集体收益共计8792元,重复报账12.39万元,挪用农业生产救灾资金2万元计入其担任法人代表的合作社账户;与原村支两委委员唐田青、张春莲、晏建先合伙侵占村集体资金1.94万元,各分得4850元;与唐田青、张春莲虚列支出共计8.76万元用于请客送礼;与村账代理中心专干陈剑锋、唐田青、张春莲等人私存村集体资金共计8300万元。在组织调查前,晏兵飞将重复报账所得和挪用款项予以全部退还。晏兵飞受到开除党籍处分、并被依法依程序罢免益阳市人大代表资格和村委会主任职务;唐田青受到留党察看二年处分、陈剑锋受到留党察看一年处分、张春莲受到撤销党内职务处分、晏建先受到党内严重警告处分。  21.娄底市涟源市蓝田街道办事处光明山社区原党总支书记梁平辉、原居委会主任李明初等人侵占集体资产、非法处置土地。2007年至2011年,李明初侵占集体资金共计9.88万元;伙同原居委会委员谭周荣、谭蔚平与居民邓阳发共同合股,侵占私分社区地产拍卖款230余万元;与梁平辉、谭周荣、谭蔚平和社区计生专干谭彩霞等人侵占集体资金22.87万元用于缴纳其个人应缴社保费用,将村发电站、办公楼、园艺场石山等资产和土地进行非法拍卖处置;3次用公款支付个人旅游费用6.79万元。李明初、梁平辉、谭周荣、谭蔚平、邓阳发、谭彩霞分别受到开除党籍处分,并被移送司法机关依法处理。  22.娄底市涟源市蓝田街道办事处罗家佃社区原党总支书记、原居委会主任谭新华骗取补助、挪用集体资金、非法买卖集体土地。2009年至2013年,谭新华以虚假户籍资料骗取自行安置货币补助费、搬迁过渡费共计29.4万元;与社区干部谭繁荣、梁经龙、谭建光、曾少兰等人非法买卖集体土地使用权,并私分买地款53.93万元;与谭繁荣、社区干部梁贡文挪用集体资金470万元,分4次借给他人用于放贷,收取利息59.13万元并私分,其中谭新华分得30万元,谭繁荣分得29.13万元。谭新华受到开除党籍处分,并被依法依程序罢免涟源市人大代表资格和居委会主任职务;谭繁荣、梁贡文分别受到开除党籍处分,并被依法依程序罢免居委会职务,三人涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。梁经龙、谭建光、曾少兰分别受到党内严重警告处分。时任蓝田街道办事处分管国土工作的党委委员王果国受到党内严重警告处分,蓝田街道办事处人大联工委副主任梁雪梅参与非法买卖土地,受到党内警告处分。  23.娄底市涟源市六亩塘镇胜利村原党支部书记谭功铁、原村委会主任谭周国等人非法处置村集体“三资”、侵占农业保险理赔资金。2011年至2014年,谭功铁、谭周国未经有关部门审批同意,将园艺场山林地、农用地等6.59亩村集体土地非法转让、出租给他人用于非农业建设,导致2亩公益林被毁;谭周国违规在账外使用公款1.5万元,利用职务便利将8万元农业保险理赔资金据为己有;村出纳谭跃轩在村财务管理中坐收坐支8.15万元。谭功铁受到留党察看二年处分;谭周国受到开除党籍处分,并被依法依程序罢免村委会主任职务,涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理;谭跃轩受到党内严重警告处分。时任六亩塘镇纪委书记毛哲雄对胜利村系列违纪违法行为监督不力,受到党内警告处分。时任六亩塘镇副镇长刘丽玲对农业保险理赔资金监管不力,受到行政记过处分。  24.娄底市涟源市桥头河镇清塘村原党支部书记李桂全等人侵占、挪用集体资金,用虚假票据违规列支。2009年至2012年,李桂全与村妇女主任张泽容侵占集体资金共计2280元,用虚假票据违规列支协调费1.07万元;与原村委会主任张雄仪等人擅自决定挪用集体资金9.14万元借给张雄仪从事经营活动。李桂全受到留党察看一年处分,张雄仪被责令辞去村委会主任职务,张泽容受到党内严重警告处分。  25.娄底市涟源市荷塘镇密丹村原党支部书记、原村委会主任李寿平套取国家种粮补贴资金,侵占生态公益林补偿款、水稻理赔资金。2009年至2015年,李寿平套取国家种粮补贴资金共计7148元用于个人开支;与村支两委委员毛星辉共同侵占生态公益林补偿款1.17万元、水稻理赔资金9978元;用村集体资金4.23万元送礼;以水泥材料款名义虚列支出1.72万元。李寿平、毛星辉分别受到撤销党内职务处分,并被依法依程序罢免村委会职务。时任镇纪委书记刘新兵履行监督责任不力,受到党内严重警告处分。镇经管站站长王介忠对村级财务监管不到位,受到行政警告处分。  26.娄底市新化县炉观镇小金溪村原党支部书记、原村委会主任王奉美挪用专项资金、违规收费。2009年至2013年,王奉美挪用能源扶贫专项资金2.8万元和渡改桥项目资金20万元,用于支付村级组织活动中心建设和村道硬化工程款;以复印费等开支名义收受危房改造户现金共计2500元。王奉美受到撤销党内职务处分,并被依法依程序罢免村委会主任职务。  27.郴州市嘉禾县行廊镇肖家村党支部书记肖志球、村委会主任肖红等人违规收费。2011年至2015年,肖志球、肖红与村妇女主任兼村出纳胡水良、村支委委员肖卫平等人,以村民办理危房改造项目审批手续需照相、准备资料等为由,向获得危房改造项目补助的村民违规收取费用共计2.96万元。肖志球、肖红、胡水良、肖卫平分别受到党内严重警告处分。(湖南省纪委)

近年来,“小官巨贪”案时有发生。去年初披露的广州市土地开发中心原副部长黄华辉贪污8900余万元案令不少人瞠目结舌。自2015年以来,广东省检察机关共办理科级以下干部“小官巨贪”贪污贿赂100万元以上的案件148件201人。值得注意的是,在“小官巨贪”案件中,与以往多见的“积少成多”长期蚕食特点不同的是,如今更呈现出了单笔贪腐数额更大等四个新趋势。  数额  昔:少量多次,长期蚕食  今:单笔犯罪金额更大  检察机关以往查处的科级以下干部贪腐案件,多数通过少量多次、长期蚕食的方式聚敛财富。  办案部门从近年来查办的案件中发现,“小官”长期扎根基层,关系网错综复杂,或经手单位大笔经费,或处于直接掌握项目管理、招投标、物资采购、工程款结算等环节的优势资源岗位,“含金量”很高,对行贿人有直接的影响力,故收受贿赂的单笔数额更大。如广州市检察机关办理的广州市某经济社原社长徐某涉嫌贪污案中,其通过虚构地上物补偿的手段骗取补偿款,单笔贪污金额高达1000余万元。广州市海珠区检察院查办的广东移动茂名分公司原副经理陈某受贿案,陈某利用负责该公司项目招投标的职务便利,共收受贿赂530万元,其单笔受贿数额少则20万元、多则300万元。  手段  昔:简单的监守自盗  今:作案隐蔽性逐步增强  犯罪手段从过去简单的以权谋私和监守自盗转为运用专业知识、利用相关程序或制度漏洞作案,手段变化多样,隐蔽性逐步增强。比如,多采用虚开公务消费等名义的发票侵吞公款;虚报冒领骗取国家补助资金;借用他人名义办理不动产权属登记等。如东莞市检察院办理的黄某贪污案,犯罪嫌疑人作为东莞市长安镇经济科技信息局产业技术股办事员,利用初审企业申报“中央财政关闭小企业补助资金”材料的职务便利,在短短两年时间里骗取该项国家补助资金共1200余万元。在补助资金发放过程中,上级部门认为补助资金已经到位,普通群众却完全不知晓有相关补助资金。  再如广州市土地开发中心土地征用与整理一部原副主任科员、业务指导部原副部长、土地整理部原副部长黄华辉受贿案。黄华辉虽然只是一名科级领导干部,但因分管土地征收、拆迁安置、土地收储、旧村改造等核心工作,熟悉征地拆迁补偿政策,通过多种手段暗箱操作,短时间内敛财高达人民币8891万元,并导致巨额国有资产流失。  还有的犯罪人员为逃避惩处,采取在其职责范围内帮助和关照请托人,然后通过干股分红、投资收益、约定由请托人暂行保管等方式收受贿赂,犯罪手段更加隐蔽化、智能化、期权化,加大了查处难度。如佛山市高明区法院原副院长谢某凭借分管执行工作的职务便利,帮助律师钟某成功收回执行款,之后要求钟某将送给其的好处费340余万元转账到其亲戚朋友处。  方式  昔:单人作案,自担风险  今:由单人作案向利益同盟发展  当前,单人作案风险、难度较大,因而“小官”多选择组建利益同盟集体犯罪,上下级之间形成利益均沾的贪腐链条。  广州市检察机关查办白云农工商联合公司系列贪腐案时发现,该公司原总经理张新华等人打着保护国有资产为下岗职工谋福利的旗号,借国企改制之名,采取虚构债务、虚假诉讼、庭外合解、低价评估、底价成交、隐瞒债权等手段转移国有资产,采取签订资金托管协议等多种暗箱操作形式规避负债执行,并在未经上级主管单位同意的情况下,私自设立公司转移大量国有资产,过程程序复杂、手续繁多,除亲属、村干部、企业老板等参与其中,还有法官、律师、产权交易拍卖等专业人士在幕后指导、操作,手法专业,隐蔽性极强。该案涉案人员达55人之多,公司领导班子成员均涉案其中。在长达15年时间里,张新华等人贪污、受贿总金额高达4亿元,造成国有资产严重流失,涉及土地面积约110万平方米、房产建筑面积约55万平方米,待追回的涉案资产市值近50亿元人民币,侵犯了白云公司及下属20多家企业近2万名职工的切身利益及债权人的合法权益。  再如佛山市南海区检察院办理的南海区地税局里水分局高某、许某、汤某和曾某受贿案。这4人借负责房地产过户审核、计税、二手房减免税审核等职务便利,采用放松审核程序、虚假办理临商申报个人所得税业务等方式,为中介代办人员代理的购房客户谋取利益,8年间收受贿赂高达人民币达670万元。  领域  昔:集中在电力、土地等领域  今:发案行业与群众更相关  通常,“小官巨贪”案件集中于金融、电力、医疗卫生、土地矿产资源等权力集中或者资源垄断领域,给国家集体财产带来重大损失。如遂溪县检察院查办的洋青镇人力资源和社会保障服务所原所长冯华强挪用公款案。洋青镇村民购买城乡医疗保险都是在每年的十一二月份,由村委会干部负责收齐村民要购买第二年度城乡医疗保险的钱,再统一交到洋青镇人力资源和社会保障服务所,由冯华强负责帮村民购买下一年度的城乡医疗保险。冯华强利用保管村民交来用于购买城乡医疗保险的200多万元购买建行理财产品,从中获利。  近年来国家对民生的补助补贴项目有所增加,种粮种植、生猪补贴、退耕还林等补贴补助容易被截留挪用,这种现象在粤东西北地区尤为明显。如怀集县检察院办理的县农业局原副局长兼畜牧兽医局局长孔某贪污案。孔某与何某、梁某相互勾结,借用何某、梁某两人经营生猪养殖场的名义,伪造相关材料,骗取畜牧业专项资金共计110万元。  “小官巨贪”是怎样形成的  办案部门分析发现,权力观扭曲、个人私欲膨胀是此类犯罪的首要原因。部分干部和工作人员忽视党性修养,未能树立正确的权力观,热衷于迎来送往,没有将权力用在为民谋福祉上,而是用来谋取私利。有的干部觉得职务上升空间有限,加上自身掌握有利的权力资源,遇到社会人员对其拉拢腐蚀,贪腐行为便极易发生。如广发银行东莞分行原行长卢某,为追求个人享乐,在临近退休时为自己退休后的生活做准备,向他人索取钱财用以购买汽车。  其次,有的权力缺乏监督,流于形式。从制度层面看,现有的监管机制主要体现为“抓大”和“抓总”,对职位低微的广大基层干部监督偏弱,给了“小官”钻制度漏洞的机会。从行业角度看,查处的案件多在权力较为封闭的行业或环节,如供电、金融、铁路建设等领域,外部监督力量较难介入。有些出现民主监督被架空的情况,一些领导干部用各种借口不公开权力、财务清单,内部民主监督流于形式;有些基层干部与上级领导干部结成利益同盟,导致纵向监督不到位,上下级共同掠夺基层资源。如在黄某贪污国家补助资金案中,对申报补助资金的审核,仅要求形式审核,对实质性审查并未作出强制性要求,在实际操作中,市级审核部门进行复审时完全依赖书面审核,没有与申报企业、相关部门核实情况,整个申报过程缺少实质性制约,最终导致贪腐案件发生。  再次,有的基层干部岗位固化。基层单位干部人数不多,有些干部长期负责某个领域、某项业务,既当“运动员”又当“裁判员”。在工作中建立了丰富的人脉关系后,如果缺乏有效监督,容易替权力寻租人钻制度、政策的漏洞。另外,越是在基层,权力生态中的“熟人社会”特征就越明显,血缘、同乡、同学等关系形成特定的利益关系,久而久之成为一个集体腐败的小王国。如佛山市检察机关查办的桂城街道石肯社区系列案,佛山市某房地产开发有限公司为了中标石肯社区范围内的相关地块,找到该居委经联社委员彭锡强并承诺送给彭锡强等人1900万元人民币,让其运作此事。彭锡强、梁炽林、伦永灿等人以会收到茶水费为由勾结地块所属的五个村小组经联社社长、副社长等7人,为该开发商量身设置招标条件,使该开发商以底价中标。事后,彭锡强等人收到好处费共计700万元。  第四,小额贪腐处理不能有效警醒。由于小额贪腐不易被发现,发现后可能因为够不上刑事处罚,仅仅作出纪律处分或者不了了之。有些心存贪念的官员产生侥幸心理,认为小额贪腐问题不大,不料欲壑难填,在贪腐的路上积少成多、越走越远,慢慢成为一个“小官巨贪”。如珠海市检察机关查办的金湾区红旗医院原院长陈某,陈某虽只是一个小医院的院长,却利用职务上的权力在医疗耗材采购上雁过拔毛,不到一年时间里敛财188万元。  四大对策预防“小官巨贪”  对该类犯罪呈现的新趋势和产生的原因,广东省检察机关给出了四点建议。  一是建立健全内控机制。着力完善内部管理制度,适度分解部门及个人权力,对重点领域重点岗位工作人员定期交流轮岗,严格实行回避制度。同时规范权力运行流程,推行权力清单、责任清单制度,细化个人裁量标准和幅度。完善财务的审批制度和内部财务监督制度;实行审计监督,对区、镇、村三级干部进行定期审计和离任审计,对涉及土地资源等重点项目设置专项审计;实行账款分开管理制度,定期核对账目;完善民主评议制度,最大限度地发挥群众民主监督主体作用;强化上下级监督机制,加强基层组织内部监督。  二是推进基层权力运行公开化。对群众切身利益事项、腐败易发多发领域和环节予以公开,以网上政务大厅为平台,进一步构建和完善权力阳光运行机制,推动各项权力在网上公开、透明、高效运行。深化农村基层党组织防范职务犯罪示范点建设,完善村务公开、民主决策和“三资平台”建设,促进农村基层民主法治建设。  三是积极发挥检察机关预防职能。发挥基层检察院和乡镇检察室贴近基层的优势,主动到基层组织开展预防咨询、预防调查等,与相关部门加强配合,建立预防网络,做好职务犯罪风险排查和预测预警,积极开展对发案单位多种形式的预防犯罪教育。针对司法办案或预防调查中发现的制度漏洞,认真组织论证分析,发出检察建议,协助有关部门建章立制,以制度管人、管事、管权,完善反腐倡廉建设长效机制,尽力从源头上预防职务犯罪发生。  四是加强对基层领导干部的反腐警示教育。通过组织公务人员旁听庭审、参观廉政警示教育基地等形式,筑牢拒腐防变的思想防线。加强对合同制、编外人员的行为规范和法治教育,增强对违法犯罪行为的辨别能力和对违法犯罪行为的举报意识。  此外,检察机关还要加强与纪委等部门的协调配合,保持惩治腐败的高压态势。善于运用与纪检监察、公安、审计机关联合办案等方式,建立健全查办案件联席会议、经济责任案件联席会议、线索通报和案件移送等机制,加强在查办案件中的协作配合,坚决查处基层干部侵占、挪用资金、贪污贿赂以及以权谋私、侵占集体和损害群众利益的案件,形成惩治腐败的工作合力。(朱香山 张立 陈云飞)

不作为是一种官场顽疾,不仅过去有之,当前在有的地方和单位也不是个别现象。当下的“为官不为”现象不仅引起人民群众的不满,而且在不同程度上贻误了改革攻坚和事业发展的大局。看来,对这种现象已经到了非根治不可的时候。  当前一些官员的不作为,有能力方面的原因,但更多的恐怕要从态度上找原因。其中,有的只是把官位当作谋取私利的工具,而不是为党为民干事的平台。在他们的脑子里,工作干劲的边界线与官位升迁的临界线是完全重叠的;以官位为圆心、以利益为半径划出的圆,就是他们最大的干劲范围。当然,现在还有这样一些新情况:有的患上了“反腐恐惧症”,心神不定而不为;有的把守规矩和干事创业对立起来,干脆“不吃、不拿,也不干了”。而这些干部只要不明显触犯党纪国法,一些党组织就采取较为“温和”的方式处理,动真格的少,从而使不作为的官员照样有“位”。年年难过年年过,年年过得都不错。  职务意味着责任。国家公职人员不作为,违反了法定的责任和义务。现在,一些地方正是因为党员领导干部从“惰政”到“躲政”,使小问题变成了大问题、个别问题演化为社会问题。对此,决不能等闲视之、等闲待之。由此想起了清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲的一则寓言故事。一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所到之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?官员不服,辩解道:我虽无功,但总无过。阎王怒道:你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,岂不是负国负民,无功就是过啊。阎王一席谈,可谓句句中的,值得当前的“为官不为”者深思。  为官避事平生耻。工作和事业都是干出来的,不是吹出来的。不干,半点马克思主义都没有。干好工作和事业,首先需要一种愿意作为、敢于担当的精神。而半点马克思主义都没有的人,是不具备担任领导干部资格的。让他们赖在“官位”上尸位素餐,不仅糟蹋了人民群众托付的岗位,而且污染了政治生态,是对党和人民不负责。那么,如何根治不作为的官场顽疾?一些地方的做法颇有启示借鉴意义。有的地方采取“召回”措施,为“懒官”专门办学习班;有的地方在“票子”上着力,视情节轻重扣发“懒官”的部分或全年绩效奖金;有的地方根据不同情况,对“懒官”采取转岗、免职、降职、辞退等处理措施。这些举措的最大特点,就是敢于较真碰硬,因而取得了良好效果。  固然,加强党员干部的思想教育、完善干部考评机制、树立正确的用人导向等,对于解决官员不作为问题都是十分必要的,也是不可或缺的。但光有这些显然不够,还必须采取严格的追责措施。如果戳不到不作为者的痛处,就难以起到震慑作用,也会让当事人心存侥幸。只有以刚性约束惩治不作为现象,并建立常态化机制,该警示的警示、该“下课”的“下课”,才能使“为官不为”现象得到最大限度的遏制。顾伯冲

2016年8月30日,江苏省徐州市中级人民法院公开开庭审理了山西省委原常委、省政府原副省长杜善学受贿、行贿、巨额财产来源不明一案。徐州市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人杜善学及其辩护人到庭参加诉讼。  徐州市人民检察院指控:2003年至2013年,被告人杜善学利用其担任山西省长治市人民政府市长、中共长治市委书记、中共吕梁市委书记、中共山西省委常委、省委秘书长、山西省人民政府副省长职务上的便利,为邢利斌担任董事局主席的山西联盛能源有限公司、时任孝义市人民政府党组成员的郭继平等28个单位和个人,在企业经营、职务晋升或调整等事项上提供帮助,直接或者通过其特定关系人等非法收受上述人员给予的财物,共计折合人民币8 011.468607万元。2011年,杜善学在山西省委班子换届时,为得到时任山西省政协副主席令政策的推荐、支持,向其行贿10万欧元,折合人民币90.665万元。杜善学对共计折合人民币8 961.753551万元的家庭财产不能说明来源。依法应以受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪追究杜善学的刑事责任。  庭审中,检察机关出示了相关证据,杜善学及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了辩论意见,杜善学还进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。  杜善学的近亲属、人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。  最后法庭宣布休庭,择期宣判。(央视记者 奚丹霓 官志伟 编辑白杨)

据天津市纪委消息:经天津市委批准,天津市投资促进办公室原巡视员王富强(正局级)涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。(天津市纪委)

1月29日,省纪委监察厅曝光8起“两个责任”问责追究典型案例。记者注意到,其中有5名党政领导干部因履行党风廉政建设主体责任不力被处理,5名纪委书记因履行纪委监督责任不力受到党纪处分。具体案例如下。  1.雅安市名山区人民政府副区长秦德全,水务局原党委委员、纪委书记欧阳方华案件。2014年至2015年,雅安市名山区水务局套取项目资金私设“小金库”,违规发放补助。名山区水务局原局长龙开泉因私设“小金库”、收受贿赂等问题受到开除党籍处分,并被移送司法机关处理。因履行党风廉政建设主体责任不力,联系水务系统的区委常委、总工会主席韦燕伟被诫勉谈话,秦德全受到行政警告处分。欧阳方华作为区水务局纪委书记,不仅不制止、不查处,而且还在部分违规发放补助的名单上审批签字同意,其本人从中领取1.7万元。欧阳方华因履行纪委监督责任不力,受到撤销党内职务处分,收缴违纪所得1.7万元上交财政(其他相关人员另案处理)。  2.凉山州西昌市城乡规划建设和住房保障局原党委书记、局长罗刚华(兼任西昌市商品混凝土管理专项整治领导小组办公室主任),市城乡规划建设和住房保障局纪委书记宋柯案件。2015年4月,西昌市商品混凝土管理专项整治领导小组办公室成员、西昌市城乡规划建设和住房保障局政策法规股股长刘某因收受贿赂、违规向企业借款、违规领取企业补助等问题,受到留党察看一年、行政降级处分。罗刚华因履行党风廉政建设主体责任不力,受到党内警告处分;宋柯因履行纪委监督责任不力,受到党内警告处分。  3.达州市国资委党委副书记、主任王能秋,党委委员、副主任梁浩案件。2015年12月,达州市燃气公司原党委书记、董事长、总经理胡某和达州市电力公司原党委书记、董事长、总经理唐某等4人因违纪违法问题受到查处,其中1人受到党内严重警告处分,1人受到撤销党内职务、行政撤职处分,2人受到开除党籍处分并移送司法机关处理。因履行党风廉政建设主体责任不力,王能秋受到行政警告处分,梁浩受到党内警告处分。  4.广安市武胜县人民政府党组成员、副县长,公安局党委书记、局长雷树金案件。2015年6月至10月,武胜县看守所、行政拘留所、强制戒毒所因多次发生负责人擅自安排在押人员与他人见面,民警私自为在押人员传递口信等失职、渎职问题,16名所领导及民警分别受到党纪政纪处分。雷树金因履行党风廉政建设主体责任不力,受到行政警告处分。  5.阿坝州教育局党委书记、局长谭可案件。2015年5月,阿坝州纪委查处了该州教育系统腐败窝案,共有23人受到组织调查,其中县级干部4人,科级干部11人,一般工作人员8人,其中16人移送司法机关处理。谭可因履行党风廉政建设主体责任不力,受到党内严重警告处分。  6.绵阳市三台县万安镇原党委副书记、纪委书记应绍勇案件。2014年,三台县万安镇副镇长邹某、万安寺村村主任杨某某等人通过倒卖指标、篡改公文,先后给200余名不符条件的农户办理失地农民养老保险,从中谋取私利。期间,有人曾向应绍勇反映上述问题,但应绍勇作为万安镇纪委书记,未按规定开展核实工作,也未向县纪委汇报相关情况,致使邹某等人没有及时受到查处,在群众中造成了不良影响。应绍勇因履行纪委监督责任不力,受到党内警告处分。  7.眉山市仁寿县天峨镇党委副书记、纪委书记唐贤明案件。2015年5月,唐贤明在调查中发现该镇金牛村村主任李某的违纪问题后,隐瞒证据,既未向镇党委和县纪委报告,也未作出相应处理。唐贤明因履行纪委监督责任不力,受到党内严重警告处分。  8.宜宾市珙县下罗镇原党委副书记、纪委书记金沙案件。2015年1月31日,珙县纪委接到反映下罗镇合理社区党支部书记杨某某为其子违规大办婚宴的电话举报后,责成下罗镇纪委进行核实。金沙作为镇纪委书记,当天仅通过口头向被举报人和个别村干部了解后,便向县纪委报告核实情况。2月13日,珙县纪委再次要求下罗镇纪委进行调查,金沙根据对婚宴收款人、主持人谈话了解的情况和1本礼金薄(当事人藏匿了2本礼金薄)为依据,又向县纪委报告核实情况。下罗镇纪委两次调查核实情况均与实际不符。金沙因履行纪委监督责任不力,受到党内警告处分。(记者 陈松)

1.沈阳市苏家屯区临湖街道前谟家堡村党支部书记马腾哲违反财经纪律问题。马腾哲未将村集体复耕费8万元上账,用于支付村里不能入账的招待费、出租车费、人工费以及低保户、困难户救济金。马腾哲受到党内严重警告处分。  2.沈阳市皇姑区陵东街道陵东村党支部成员侯春玲违规发放购物卡问题。侯春玲作为分管党务的村党支部成员,以搞活动为名,发放购物卡。侯春玲受到党内警告处分。  3.沈阳市法库县登仕堡子镇严千户村村干部工作失职问题。严千户村对外承包果园面积本为25亩,在转包过程中流转给沈阳某农业科技有限公司47.41亩,村干部由于未认真履行职责,出具相关证明协助其进行了流转,造成集体损失23.5万余元。村党支部书记孙彦湖、村委会主任闫泽侠、文书闫泽信受到党内严重警告处分,孙彦湖被免去村党支部书记职务。  4.沈阳市法库县冯贝堡镇功夫屯村村委会委员、村会计马宝安贪污等问题。马宝安用虚假信息注册成立法库县宝安绒山羊养殖专业合作社,编造虚假账目、虚设经营场所,申请沈阳市农民专业合作社A级示范社,骗得国家补助资金4万元。利用职务便利,将本村街道改造工程财政奖补资金余款6万余元据为己有。马宝安受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  5.沈阳市第二百货商店总经理刘金苏公款旅游、购买超标车辆问题。刘金苏任沈阳市第二百货商店总经理期间,违规将个人及亲属旅游支出在单位报销,违规购买超标轿车一辆。刘金苏受到党内严重警告处分。  6.大连瓦房店市第十六中学乱收费问题。该校违规向学生收取本应由学校公用经费列支的学生考试试卷费6000余元。原党支部书记兼校长崔庆泉受到党内警告处分。  7.大连市信访局排查处原副处长周传伟受贿问题。周传伟答应为上访人解决个人诉求,收受贿赂。周传伟受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  8.大连瓦房店市谢屯镇原工业办主任兼沙山村党总支书记王明祖违反廉洁纪律等问题。王明祖未经批准擅自占地新建房屋,违反规定经营海参养殖、育苗及养殖公司,未经村民代表会或村民大会研究决定即将村集体废弃虾圈租赁给他人经营,安排财务人员制作假单据变通处理餐费。王明祖受到撤销党内职务处分,并按照组织程序撤销镇工业办主任职务。谢屯镇土地助理陈旭受到党内严重警告处分,谢屯镇分管土地工作的人大主席赫正令、沙山村报账员王义海分别受到党内警告处分。  9.大连普兰店市(今普兰店区)安波镇俭汤社区干部贪污问题。安波镇俭汤社区原党委副书记宣成录、原妇女主任刘金凤、原会计报账员鲍文生在申报水库移民项目扶持和直补资金中虚报补助,将虚假移民直补资金共计19.6万余元占为己有。宣成录、刘金凤、鲍文生受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。安波镇水利站站长刘启洪、工作人员沙会章、于忠波受到党内警告处分。  10.大连庄河市仙人洞镇小峪村原党支部书记、村委会主任王桂夫失职问题。王桂夫未经民主议定,将村公益林补偿基金用于修路、修排水沟等村公益事业,隐瞒权属纠纷对外转让林地,还擅自改变民政部门确定的春节救济对象。王桂夫受到撤销党内职务处分。  11.鞍山海城市马风镇杨马村原党支部书记韩庆余违反财经纪律问题。韩庆余等村干部研究决定,将杨马村预收的统筹提留款6万余元用于该村日常支出,未按照相关规定返给村民。韩庆余受到党内严重警告处分。  12.鞍山市立山医院骗取医保基金问题。立山医院采取给患者编写虚假病历,虚列住院治疗费用(每人次3500-5000元)等手段,将虚假费用数据上传到市社保局报销,骗取医保统筹基金。造假金额总计6407万余元。医院原院长李东等7人被依法追究刑事责任,涉案的28名党员干部分别受到党纪政纪处分。  13.鞍山市台安县西佛镇胡家村原党支部书记尹洪江骗取铁路占地补偿款问题。尹洪江在沈西工业走廊货运铁路专线占用该村土地动迁过程中,假借村民名义,与村委会签订补偿协议,骗取水井补偿款56万余元。尹洪江受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  14.鞍山市千山区农机局管理科原科长邱久明受贿问题。邱久明多次为他人办理农机惠农资金提供便利条件,收受农机代理商好处费共计6.1万元。邱久明受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  15.抚顺市公安局交警支队高速二大队原大队长张春华贪污受贿等问题。张春华在担任基层派出所所长、高速二大队大队长期间,利用职权,以四处索要“赞助费”等方式,敲诈勒索、徇私枉法、诈骗、贪污、受贿。张春华受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  16.抚顺市抚顺县救兵镇山龙村村委会原主任王立双违规操办婚宴问题。2015年6月27日,王立双违反相关规定,大操大办婚宴24桌,收受礼金8000元。王立双受到党内严重警告处分。  17.抚顺市望花区演武街道小南沟社区原社区专干张慧楠贪污问题。张慧楠在医疗保险信息录入工作中,将部分普通居民信息在医保缴费系统中更改为低保信息,骗取政府财政补贴资金5.3万余元据为己有。张慧楠被解除聘用,并被依法追究刑事责任。  18.本溪市桓仁县八卦城街道东山社区原就业专干刘秀英贪污问题。刘秀英利用职务便利,弄虚作假,为不符合领取公益岗位补贴条件的亲属办理公益岗位、冒用他人名义办理公益岗位,骗取国家公益岗位补贴共计11.5万余元。刘秀英受到开除处分,并被依法追究刑事责任。  19.本溪市溪湖区彩北街道彩新社区原低保员卫飞燕骗取安置房问题。卫飞燕在担任社区低保员期间,因其户口不属于动迁范围,便利用职务便利,弄虚作假,借用其管辖地区低保户魏某的户口及身份证件,骗取棚户区改造房屋,导致低保户魏某无法享受政府惠民政策,造成恶劣影响。卫飞燕受到开除党籍处分。  20.本溪市高新区日月岛街道边牛村原党支部书记郭连奎、日月岛街道工作人员皮守阳贪污问题。郭连奎勾结皮守阳,登记虚假的果树种类、数量,骗取国家补偿款42.6万元。郭连奎受到开除党籍处分,皮守阳受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  21.本溪市农委农机处原处长高振范失职、受贿问题。高振范收受农机商贿赂5万元,未履行监督检查管理职责,其所辖农机购置补贴项目区发生农机生产商、经销商骗取国家农机购置补贴资金212.8万元的问题。高振范受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  22.丹东市元宝区广济街道县前一社区原党委书记谭霞违规发放扶贫物资问题。谭霞在发放区总工会给困难职工的帮扶救济金15000元过程中,按照自己的意愿随意分配发放,实际发放现金8000元,购买米面油2500元,剩余4500元未发放,并用社区经费违规为社区工作人员购买米面油等春节福利。谭霞受到撤销党内职务处分。  23.丹东市振兴区永昌街道永昌社区原民政副主任沈雪影失职、违规办理低保问题。沈雪影未严格审核低保人员家庭收入等情况,为不符合低保条件人员办理低保;违规为其丈夫办理低保边缘户,领取财政补贴金共4600余元。沈雪影受到留党察看一年处分。  24.丹东市宽甸县长甸镇小孤山村原党支部书记刘晓波贪污问题。刘晓波申请虚假立项争取资金20万元,并支出12万余元用于村务及个人日常花销。刘晓波受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  25.锦州凌海市板石沟乡锡匠沟村原党支部书记李旭光贪污问题。李旭光在发放移民安置点占地补偿款211万余元的过程中,以个人名义将该款存入银行,并将利息5000余元据为己有。李旭光受到留党察看一年处分,司法机关认定其犯贪污罪,免予刑事处罚。  26.锦州市黑山县教育局职业教育股原股长唐铁汉违规操办婚宴问题。2015年9月19日,唐铁汉操办儿子婚前招待酒宴,设酒席3桌,收礼金3600元,其中收取11家社会办学机构负责人礼金2200元。唐铁汉受到党内严重警告、行政记过处分,并被免去股长职务。  27.锦州凌海市温滴楼镇大茂村原党支部书记刘福坤职务侵占、受贿等问题。刘福坤将村集体收入3.9万余元据为己有,在土地承包过程中收取好处费5.5万元,将个人承包的土地谎称为村集体土地骗取10万元。刘福坤受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  28.锦州市义县七里河镇刘温屯村原党支部书记金巨财贪污等问题。金巨财以本村搬迁户、死亡户以及自己亲属名义虚报土地面积487亩,骗取国家粮食直补资金。金巨财受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  29.营口盖州市青石岭镇三块石村党支部书记、村委会主任李兴和违反财经纪律等问题。李兴和用村集体土地补偿款,擅自核销村招待费共计1.6万余元;报销个人手机费3300元。李兴和受到党内严重警告处分。  30.营口市西市区人大原副主任张忠乐挪用公款问题。张忠乐挪用财政资金250万元借给个人办企业;将区属企业退休职工个人承担医疗保险费277万元挪作他用;以发放困难企业职工生活补助名义,从上级财政多拨付的低保金中套取现金289万余元,用于偿还企业转制欠款等。张忠乐受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  31.营口大石桥市黄土岭镇汤而沟村原党支部书记、村委会主任汪世儒、经管员汪振强违反财经纪律问题。汪世儒授意汪振强在该村修路、修桥、建村部等工程项目中核销各类不合理费用11.1万余元,并用扶贫专项资金核销不合理费用3.2万元。汪世儒受到党内严重警告处分,汪振强受到党内警告处分。  32.阜新市海州区工人村街道伙南社区主任揣国香违规办理低保问题。揣国香利用职务便利,在其丈夫没有低保劳动能力鉴定委员会鉴定的情况下,私自为自家领取低保审核签字,骗取低保金5071元。揣国香受到党内警告处分。  33.阜新市彰武县彰武镇建华村原党支部书记赵庆义、彰武镇人大原秘书李健、彰武县房屋征收服务中心征收二股原工作人员赵明滥用职权问题。赵庆义、李健、赵明在建华村房屋征收补偿过程中,为村民刘某虚增畜舍面积180.9平方米、暖棚面积196.9平方米,给国家造成经济损失34.9万余元。赵明被依法追究刑事责任,李健、赵庆义受到留党察看二年处分,司法机关认定二人犯滥用职权罪,免于刑事处罚。  34.阜新市第二十四中学教师裴莹违规补课问题。裴莹在居民楼里组织学生违规补课,受到行政记过处分,职称降一级,没收其违规所得,调离教学一线。  35.辽阳市白塔区东兴街道太子河村原党支部副书记赵德松组织公款旅游问题。赵德松带领太子河村村干部7人旅游,费用共计4.5万余元,通过村财务账报销。赵德松受到撤销党内职务处分。  36.辽阳市弓长岭区民政局违规发放春节扶贫物资问题。弓长岭区民政局在发放2015年春节扶贫物资过程中存在缺斤少两、更换品牌等问题,给2561户困难户发放的扶贫物资与指定物资差价共计10.6万元。区民政局原局长王丽华受到党内严重警告处分并撤销行政职务;原副局长张绍孝受到党内严重警告处分,组织部门给予其免职处理;办公室主任张福生受到党内警告处分。区采购中心、财政局、审计局等相关部门责任人被诫勉谈话,主要领导被约谈。  37.辽阳市辽阳县财政局原副局长郝景新滥用职权、受贿问题。郝景新在农村环境连片治理项目过程中,帮助他人获得工程,滥用职权个人决定工程监理单位,累计收受和索取贿赂117万元,造成专项资金损失400余万元。郝景新受到开除党籍、开除公职处分,并被依法追究刑事责任。  38.铁岭市清河区杨木林子镇养马大屯村党支部书记、村委会主任周兴田违规操办喜庆事宜问题。2015年2月,周兴田为孩子满月举办酒席,宴请亲属及部分村民,设酒席23桌并收受礼金。周兴田受到党内警告处分。  39.铁岭市昌图县宝力镇袁家村党支部书记袁满、文书周永山违反财经纪律问题。袁满、周永山私自截留、占用农户风灾保险理赔款30.1万余元,以虚假手段骗取低保补助款2.5万余元,分别用于扣缴农户应交保险费、“一事一议”义务工款、村组干部开资等费用支出、在账外列支招待费等。袁满受到党内严重警告处分,周永山受到党内警告处分。  40.铁岭市昌图县头道镇头道村党支部书记赵兴雷违反财经纪律问题。赵兴雷截留挪用良种补贴款13万余元,用于支付村集体各项支出。赵兴雷受到留党察看一年处分。  41.朝阳北票市五间房镇下沟村党支部书记秦自德违反财经纪律问题。秦自德伙同他人,以村干部冒名等方式,套取退耕还林款28.8万余元用于村务支出。秦自德受到党内严重警告处分。  42.朝阳凌源市三家子乡毛头坝村原党支部书记、村委会主任刘占成贪污等问题。刘占成自己承包财政奖补工程,使用虚假筹劳折资筹资,骗取专项资金7.2万元,并将其中2.8万元据为己有。刘占成受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  43.朝阳市朝阳县柳城镇袁台子村村干部职务侵占问题。袁台子村未将财政转移支付工资计入工资总额,导致村干部多领工资9.7万余元;未经法定决策程序,违规发放值班等补助16.9万余元;坐收坐支承包费和征地款138.3万元;村委会原主任袁振颖通过虚报征占土地面积,骗取补偿款3.9万元据为己有。村党支部书记袁威峰受到党内严重警告处分,村委会原主任袁振颖受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  44.朝阳市喀左县平房子镇桃花池村党支部书记李玉奎在办理群众事务时吃拿卡要问题。李玉奎在为村民争取危房改造款过程中,收受当事人所送现金。李玉奎受到党内严重警告处分。  45.盘锦市盘山县陈家镇青沙村原党支部书记刘旭违反财经纪律等问题。刘旭虚列名单套取补助款,私自给班子成员及村民组长滥发补助2.3万元。刘旭受到撤销党内职务处分。  46.盘锦市双台子区铁东街道统一村原党支部书记张宝利职务侵占问题。张宝利伙同会计,采用虚增修路支出的方式,将国家资金占为己有。张宝利受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。  47.盘锦市财政局原副局长屠践华贪污、受贿、滥用职权问题。屠践华利用职务便利,以申报公司的名义骗取各类财政专项资金186万元;为他人谋取利益,非法收受好处费70万元;不正确履行职责,造成直接经济损失153万元。屠践华受到开除党籍处分,取消退休待遇,并被依法追究刑事责任。  48.葫芦岛市南票区金星镇城建助理李威违规办理贫困户建房补贴款问题。李威利用职务便利,将不符合危房改造条件的自己父母家纳入危房改造补助范围,享受国家危房补助5000元。李威受到行政记过处分。  49.葫芦岛市建昌县贺杖子乡本街村党支部书记赵国云违反财经纪律问题。赵国云在该村实施整村推进项目过程中,虚报安装有线电视户192户,套取国家扶贫款4.3万余元,用于村里办公等支出。赵国云受到党内严重警告处分。  50.葫芦岛市绥中县范家乡小胡村原党支部书记冯振军贪污问题。冯振军利用职务便利,贪污村集体修路专项资金及公益林补偿款用于个人消费。冯振军受到开除党籍处分。(辽宁省纪委)

扬子晚报讯(记者 范晓林) 记者今从南京市人民检察院了解到,南京公用水务有限公司原书记、南京水务集团原副总经理吴子玉涉嫌受贿犯罪一案,近日已由南京市人民检察院依法向南京市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人吴子玉依法享有的诉讼权利,并讯问了被告人,听取了被告辩护人的意见。南京市人民检察院起诉书指控称:2012年3月至2015年2月期间,被告人吴子玉在担任南京公用水务有限公司党支部书记、南京东部园林绿化建设发展有限公司党支部书记、南京水务集团副总经理期间,利用职务便利,承诺帮助他人承接工程,并在工程款支付等事项上为他人提供帮助,直接或通过水务集团下属公司、出资公司的工作人员以推销白酒和出售车辆的方式向个人和单位索取财物。

羊城晚报讯 记者林园报道:8日,记者从深圳市纪委获悉,今年上半年,全市纪检监察机关立案审查509件,涉及局级干部18人、处级干部70人,给予党纪政纪处分369人。  今年以来,深圳继续加大反腐力度,并发布了一批典型案例。比如,查处的南山区原副区长纪震案、市规划国土委规划处原处长陈晓光案、罗湖区教育局原局长王琦案、福田区前期办原主任梁勇案、龙岗区南湾街道原党工委书记石峰案等典型案件,社会关注度都较高。深圳市上半年所查案件,涉及各个层级和多个重点领域,通过加大纪律审查,全市“不敢腐、不能腐”的氛围进一步形成。  此外,深圳市纪检监察部门通过深化改革和制度创新,不断探索预防腐败标本兼治的新路子。就在近日,深圳市纪委官方微信“廉洁深圳”上线。该微信号除了发布常规消息外,一大亮点是设置了在线举报功能,通过“开门反腐”发动全社会参与监督。

中新网9月2日电 据最高人民检察院网站消息,日前,广东省广晟资产经营有限公司原董事、党委委员贺邦富(副厅级)涉嫌受贿罪一案,由广州市人民检察院侦查终结并移送审查起诉。

京华时报讯(记者沙雪良)8月25日,接受中央第九轮巡视的辽宁省、全国老龄办、发改委、能源局、国资委等5个地区和单位公布了巡视整改情况。  今年2月底到4月底,中央第九轮巡视对32家单位开展专项巡视,对4个省进行“回头看”。其间,辽宁省连续3名省级干部落马。  辽宁省在巡视整改通报中提出,对中央决策部署敷衍了事甚至唱反调问题,系省委原书记王珉在个人政治期望没有实现后,消极堕落,甚至抵触中央,导致省委领导核心作用弱化。  此外,针对对于部分纪检监察机关履职不认真、长期不办案问题,辽宁省纪委对2015年省委巡视对象进行认真梳理排查,列出34个“长期不办案”的省直部门和单位清单,对2011年以来的纪律审查情况进行全面摸底,分析原因,提出整改措施。今年6月以来,已有132家纪检监察机关实现了立案零突破,立案数达172件。  -聚焦辽宁  王珉因“个人政治期望没实现”堕落  对中央决策部署敷衍了事甚至唱反调问题,整改通报提出,省委原书记王珉罔顾习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的政治要求,在个人政治期望没有实现后,消极堕落,甚至抵触中央,导致省委领导核心作用弱化。  为认真落实习“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,7月24日,辽宁省委常委班子结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会,聚焦拉票贿选、“圈子文化”盛行和拉帮结派、党委主体责任和纪委监督责任未认真履行等突出问题,进行深刻剖析、对照检查,开展严肃认真的批评和自我批评,进一步明确努力方向和整改措施。  重查张家成张小普案买官者  对于“窝案”“串案”多发问题,辽宁对张家成、张小普等案件中涉及行贿买官人员重新进行梳理,对已经法院判决的张小普案中没处理和处理不到位的行贿买官人员,按规定提出组织处理意见。  据了解,张家成曾任辽宁省委政法委副书记、司法厅厅长,2012年任辽宁省人大法制委员会主任委员,2015年9月被双开。据辽宁省纪委调查,张家成利用职务便利,在干部选拔任用、工程承揽等方面为他人谋取利益,滥用司法权,收受巨额贿赂。张小普曾任辽宁省发改委党组书记,2014年短暂担任省政协职务后被查。2015年10月,张小普一审被本溪市中院以贪污和受贿罪判处有期徒刑15年。  针对经济数据造假加大执法  对于“圈子文化”盛行问题,整改通报提出,全省把政治纪律和政治规矩教育作为干部教育培训的必修课程,纳入党委中心组和各类党课的经常性学习之中。沈阳、大连等14个市都把整治“圈子文化”和拉帮结派问题作为干部教育重要内容,制定“圈子文化”和拉帮结派问题整治办法,用制度破除“圈子文化”问题。  针对一个时期全省普遍存在的经济数据造假问题,辽宁省委对全省各地区主要经济指标数据进行严格评估审核,做到基层数据准确、宏观数据匹配,指标统计数据客观真实。加大统计执法力度,对经济数据造假的一经发现依纪依法追究责任。  -其他部门  ◎国家发改委  对于“行政审批制度改革不力,审批过多过细”问题,研究提出新一批取消下放行政审批事项改革建议。对于“自由裁量权较大”的问题,推进行政审批工作的标准化、制度化和公开透明。明确审批(核准)标准和程序,严格执行“30+20”工作日时限规定,最大限度减少“寻租”空间。  ◎国家能源局  关于借调人员过多问题,清退局机关67名、派出机构195名借用人员。关于54人未经审批在社团或企业兼职问题,对违规兼职取酬的商纪检部门追缴违规所得。关于煤炭领域存在因审批造成产能严重过剩问题,3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。  ◎国资委  就强化对企业领导人员的监督,按中组部要求对774名企业领导人员的档案开展专项审核工作,对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查 自纠和个别谈话,相关人员已按中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。  ◎全国老龄办  关于“有的领导干部未经批准持因私护照带团出国考察,将个人春节期间的度假费用在有关单位报销”的问题,民政部党组决定给当事人留党察看一年的处分;将当事人的退休待遇由正局级降为副局级。当事人退还违规报销费用。  关于“有干部多次违反财经纪律使用虚假发票报销费用,却被提拔”的问题,给予当事人记过处分,并追缴违纪资金。

据浙江省人民检察院消息:近日,浙江省人民检察院对金华市人民检察院立案侦查的宁波市市委原常委、常务副市长寿永年以涉嫌受贿罪决定逮捕。该案正在进一步侦查中。  寿永年简历  寿永年,男,1957年5月出生,汉族,浙江诸暨人,1975年2月参加工作,1979年1月加入中国共产党。浙江大学在职研究生毕业。现任宁波市委常委、常务副市长、市政府党组副书记。  曾任宁波市江北区计经委副主任、党委委员、区统计局局长;宁波市江北区副区长;宁波市江北区委常委、组织部部长;宁波市计委副主任、党工委委员、党工委副书记;宁波市政府副秘书长、市体改委主任、党组书记;鄞县县委副书记、县长;宁波市鄞州区委副书记、区长;宁波市鄞州区委书记、区人大常委会主任(兼);宁波市委常委、鄞州区委书记;宁波市委常委、市政府党组副书记、副市长等职务。  2015年9月28日,寿永年被免去宁波市委常委职务。  2015年10月29日,市十四届人大常委会第二十五次会议表决通过有关决定,接受寿永年请求辞去宁波市副市长职务。

中新网2月18日电 据最高人民检察院网站消息,山西长治医学院原院长王庸晋、长治市政协原副主席魏武两人涉嫌受贿罪被逮捕,宁夏吴忠市原市委常委张兴斌、宁夏经信委原总经济师仇旭辉两人涉嫌受贿罪被提起公诉。  山西长治医学院原院长王庸晋涉嫌受贿罪被逮捕  日前,山西省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对长治医学院原院长王庸晋(正厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。  山西长治市政协原副主席魏武涉嫌受贿罪被逮捕  日前,山西省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对长治医学院附属和平医院原院长、长治市政协原副主席魏武(副厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。  宁夏吴忠市原市委常委张兴斌涉受贿罪被提起公诉  宁夏回族自治区吴忠市原市委常委张兴斌(副厅级)涉嫌受贿一案,经宁夏回族自治区人民检察院指定管辖,由固原市人民检察院侦查终结并移送审查起诉。日前,固原市人民检察院向固原市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人张兴斌享有的诉讼权利,并讯问了被告人张兴斌,听取了辩护人的意见。固原市人民检察院起诉书指控:被告人张兴斌在担任中宁县县长、县委书记、吴忠市委常委、同心县县委书记等职务期间,利用职务上的便利,接收他人请托,为他人谋取利益,非法收受他人财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。  宁夏经信委原总经济师仇旭辉涉嫌受罪被提起公诉  宁夏回族自治区经济和信息化委员会原总经济师仇旭辉(副厅级)涉嫌受贿一案,经宁夏回族自治区人民检察院指定管辖,由固原市人民检察院侦查终结并移送审查起诉。日前,固原市人民检察院已向固原市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人仇旭辉享有的诉讼权利,并讯问了被告人仇旭辉,听取了辩护人的意见。宁夏固原市人民检察院起诉书指控:被告人仇旭辉在担任平罗县县长、吴忠市红寺堡区区委书记期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

日前,新疆维吾尔自治区纪委通报近期查处的5起隐形变异“四风”典型问题。这5起典型问题是:  1.自治区公安厅交警总队高等级公路支队卡子湾大队原大队长(副调研员)方元公车私用问题。2014年至2016年,方元利用职务上的便利,多次驾驶使用了其他机动车号牌的公务车辆办私事。2016年5月,公安厅党委给予方元党内严重警告处分,免去其交警总队高支队卡子湾大队大队长职务,责令退赔有关费用;其使用其他机动车号牌的违法行为,高等级公路交警支队依据《机动车驾驶证申领和使用规定》给予记12分、罚款2000元的处理。  2.自治区交通厅道路运输管理局哈密市老爷庙口岸国际道路运输管理局党组副书记、局长欧阳晔违规操办儿子婚宴问题。2014年12月24日,欧阳晔在原哈密地区宾馆为儿子举办婚宴(已在事前报告)。3天后,又在哈密市青禹然风味饭庄宴请46名下属职工等,并收受下属职工礼金。2016年6月,交通厅党委给予欧阳晔党内警告处分,责令其退回下属职工礼金。  3.新疆师范大学工会原副主席李世忠公款旅游问题。2015年3月至6月期间,李世忠利用主持科研课题之便,先后两次以课题研究名义,报销其家人赴杭州、上海等地旅游费用。2016年3月,新疆师范大学党委给予李世忠党内严重警告处分和免职处理。  4.昌吉州政府原党组成员、公安局党委书记、局长、督察长甘旭杰违规建设内部接待场所、豪华装修问题。2013年11月,甘旭杰主持会议决定将新建的警用物资装备库两个房间进行豪华装修。2015年2月起,州公安局将装修好的两个包厢用作公务接待就餐场所。2016年4月,昌吉州党委给予甘旭杰党内严重警告处分。  5.伊吾县农业局主任科员刘钧公款旅游问题。2014年4月,时任伊吾县农业局副局长的刘钧利用到海南三亚考察之机,擅自改变出差路线,先后至厦门、宁波旅游,公款报销期间产生的交通费、住宿费等。2016年4月,伊吾县委给予刘钧党内警告处分,责令其退赔有关费用。  通报要求,全区各级党组织和纪检监察组织要以钉钉子精神,瞪大眼睛、拉长耳朵,拓宽监督渠道,聚焦“四风”新动向新表现,看住“关键少数”,持之以恒纠治“四风”及隐形变异“四风”问题。要抓关键、抓具体,盯住公款吃喝,公款购物,打着学习、考察等幌子公款旅游,分批次、小规模、多地点操办婚丧喜庆事宜等问题,尤其要盯住党员干部违规操办子女“升学宴”“谢师宴”、由管理和服务对象分摊子女出国留学费用等问题,坚持抓早抓小、动辄则咎,防止“四风”问题反弹回潮,巩固和深化作风建设成果,推动党风政风、社风民风进一步好转。(新疆维吾尔自治区纪委)

据山西省纪委消息:日前,经中共山西省委批准,中共山西省纪委对山西国信集团原党委书记、董事长上官永清严重违纪问题进行了立案审查。  经查,上官永清严重违反政治纪律,对抗组织审查。严重违反中央八项规定精神,违规出入私人会所;多次接受可能影响公正执行公务的旅游、打高尔夫球等活动;公款送礼;豪华装修单位接待场所并超标准接待;违规使用公务用车;违规用公款支付个人费用。严重违反组织纪律,违反议事规则和程序擅自决定重大问题;不按规定如实报告个人有关事项;违规选拔任用干部并收受财物;利用职权和职务上的影响,为子女、亲友在就业、入党、职务晋升等方面谋取利益;不按规定上交因公因私护照,未经组织批准擅自出国。严重违反廉洁纪律,收受礼金、礼品;违规从事营利活动。严重违反工作纪律,擅自延长在国外期限、变更出国路线。严重违反生活纪律,生活奢靡、贪图享乐。违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,采取侵吞、骗取手段非法占有公共财物;在发放贷款等方面为他人谋取利益收受财物;非法占有公司(企业)财物;挪用公司(企业)资金。其中,利用职务上的便利非法占有公共财物,在干部选拔任用、发放贷款等方面为他人谋取利益收受财物等问题涉嫌犯罪。  上官永清身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律及国家法律法规规定,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质十分恶劣,情节特别严重。依据《中国共产党纪律处分条例》,参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经省纪委常委会研究并报省委批准,决定给予上官永清开除党籍处分;经省监察厅研究并报省人民政府批准,决定给予上官永清开除公职处分;收缴其违纪所得。将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。(山西省纪委)

去年12月22日,“廉洁成都”网站通报了“成都市检察院副检察长杨健涉嫌严重违纪正接受组织调查”的信息。  这是成都市纪委2015年通报的最后一起重大违纪案件。去年,成都强力惩贪治腐,立案2702件,处分2698人,重点查办了门生、马汉选、李旭、胡旭光、龙敏、杨光等一批严重违纪案件,形成强大震慑,有效遏制腐败蔓延势头。  党纪政纪轻处分或组织处理2408人  近年来,成都始终坚持零容忍强力惩贪治腐。去年,全市受理检控类信访举报8094件,其中,初核3557件,办结存量线索、中央巡视组和省委巡视组交办线索、市委巡察组发现线索1908件,立案2702件,处分2698人,其中,严肃立案查处县处级以上干部210人,形成强大震慑。同时,加强追逃追赃工作,追回外逃人员2人,其中“红色通缉令”人员1人。  去年,全市纪检监察机关对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,共开展谈话函询或要求在民主生活会上作说明的4974人(次),给予党纪政纪轻处分或组织处理2408人,给予党纪政纪重处分或重大职务调整787人,涉嫌违法被移送司法机关102人。  为1554名党员干部澄清是非  近年来,成都将“为官不为”作为整肃吏治的重要内容,不作为、乱作为、慢作为、作风漂浮现象大幅减少,勤勉履职、奋发有为成为主旋律。  成都还通过建立科学、务实、规范的政绩考核标准,用“有为有位”导向推动干部拼搏进取,“劣者下、庸者让、能者上”,鼓舞调动了党员干部干事创业的积极性。同时,成都还注重惩处与保护相结合,对信访举报的办理,注重科学分类、查明事实、准确定性,在严惩违纪行为的同时,去年还为1554名党员干部澄清了是非。  反腐败促进经济健康发展  党的十八大以来,党中央旗帜鲜明高压正风反腐,取得瞩目的成绩。与此同时,我国经济发展进入新常态,呈现出速度换挡、结构优化、动力转换三大基本特征。但是,社会上一些别有用心之人,将经济增速放缓归因于反腐败。  事实是,2012年以来,成都全市纪检监察机关立案6400多件,超出2012年以前五年立案总数1782件的2倍多。2012年至2014年分别立案查处702、1297、1739件,去年立案2702件。而成都市地区生产总值从2012年的8000多亿元增加到如今超1万亿元。去年,成都收获了“中国大陆投资环境标杆城市”、“中国最佳表现城市”、“中国最具幸福感城市”首位等荣誉。  也有人认为,落实八项规定、规范“三公”经费导致需求萎缩,为经济发展“添堵”。事实是,近年来,成都市通过坚决查处公款吃喝等行为,认真开展“会所中的歪风”等专项整治,有力打击公款和寻租消费造就的“虚假繁荣”,高消费少了,中低消费多了,“三公”经费支出大幅下降,使消费回归理性、正常、可持续发展,大众消费潜力进一步激发。2012年至2015年,全市社会消费品零售总额由3508.7亿元增加到4946.2亿元,年均增长12.1%,其中餐饮行业零售总额由432.9亿元增加到537.8亿元,年均增幅7.5%。  (记者 韩利)

利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人财物  三亚市政府原副秘书长孙宁被双开  □通讯员 纪严 记者 黄婷  本报讯 日前,经三亚市委批准,三亚市纪委对三亚市第六届委员会原委员、市人民政府原副秘书长孙宁严重违纪问题进行了立案审查。  经查, 孙宁在担任三亚市林业局党组书记、局长期间,违反廉洁纪律,违规配备、使用公务用车;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,在造林工程、公园建设等方面为他人谋取利益,收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。  孙宁身为党员领导干部,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经三亚市纪委审议并报市委决定,呈省纪委研究并报省委批准,决定给予孙宁开除党籍处分;由三亚市监察局报三亚市政府批准,决定给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

今年53岁的孙健,原是淮安市商务局党委书记、局长,但他却干起了推销酒的活,以高价出售虚开发票的形式拿了10万“好处费”。2002年至2014年间,他先后收受34家单位或个人贿赂财物共计180余万元。7月21日,因犯受贿罪,孙健被判刑六年并处罚金。  局长干起“酒水推销”,虚开发票拿好处  在孙健所有受贿犯罪中,排在第一的就是他收受淮安某酒水经销商王城(化名)先后送给他的29.8万元现金以及购物卡4000元,而据行贿人王城交代向孙健行贿,主要是为了感谢孙健推销他所经销的某白酒。  自己觉得为王城推销酒水“尽心尽力”,孙健也把王城当作自己人,而王城的酒水公司也逐渐成为他另一受贿渠道:家里装潢需要钱,他让商务局监管单位——某出口企业负责人到王城处购买酒水,以多开发票的方式提取差价10万元。作为对该企业的回报,时任淮安市商务局长的孙健对该企业进出口审批、资金补贴等方面给予照顾与方便。在孙健100多次受贿事实中,记者注意到,向他行贿的单位或个人五花八门,有酒水经销商王城,甚至他的驾驶员为了能将其妻子工作调动,送给他1000美元他也笑纳。  还在境外受贿3万港币购物卡  2002年至2014年,在他担任淮安市政府副秘书长、市行政审批中心主任、淮安市商务局党委书记、局长期间,他先后收受34家单位或个人贿赂财物共计180余万元。  其中,有一次受贿行为还是发生在香港某酒店。某农副产品物流有限公司,为了感谢孙健为该公司项目帮办、筹备、协调等事宜过程中提供帮助,在香港万豪酒店大堂,该公司负责人送给他价值3万港币的香港崇光百货有限公司购物券、价值5698港币的三星NOTE3手机一部。在案发时,这3万港币的购物券他还没有来得及使用。7月21日,因犯受贿罪,孙健被淮安市中级人民法院判处有期徒刑六年,并处罚金人民币五十万元。 扬子晚报记者 朱鼎兆

法制晚报讯(记者 唐李晗)今天上午,北京市纪委通报,3月25日,丰台区纪委官方网站“晓月清风”通报了2起党员违反工作纪律案件,2名在工作时间参与组织牌局娱乐活动的党员干部被严肃处理。  丰台区太平岭森林公安派出所所长李春岭违反工作纪律案。2015年6月的一天,太平岭森林公安派出所所长李春岭在工作时间,参与张金方在南苑乡林业站组织的牌局“斗地主”,并带有少量财物输赢,造成不良影响。丰台区纪委给予李春岭严重警告处分。  丰台区南苑乡林业站工作人员张金方违反工作纪律案。2014年至2015年间,张金方在南苑乡林业站办公室等地点,多次利用工作时间组织牌局“斗地主”,并带有少量财物输赢,丰台区纪委给予张金方警告处分。

“干部像候鸟,频往家里跑;白天寻不见,晚上影难找;办事得赶早,晚了就白跑。”这是群众对“走读干部”的形象比喻,也反映了群众对这种现象的反感。  党的十八大以来,党中央以前所未有的力度全面从严治党,加强作风建设,党心民心为之一振,党风民风为之一新!但从近期报道的案例来看,仍存在少数干部“走读”的情况。如何才能让干部自发自觉地“身在心也在”?值得我们深思。  干部“走读”关乎作风,更关乎血肉联系  工作在乡镇,居住在城里,工作长期迟到早退,把工作的地方当成了随便逛逛的地方,干了什么、人跑到哪里去了,组织和群众都不知道。有事要找他,众里寻他千百度,颇费周折。干部“走读”,看似小事,实则大事。其本质上反映的是干部作风问题,这关乎干群及党群的血肉联系,不容忽视。  四川省绵阳市盐亭县富驿镇副镇长杨沅鑫在富驿镇工作,妻子在绵阳市区,父母在盐亭县城居住。因为工作地点和家庭住址不在同一地,经常要来回奔波。有一次,该县督查组到富驿镇暗访,发现本应值班的杨沅鑫不在岗。第二天一早,督查通报传遍了全县。“有的干部上班迟、下班早,群众来办事找人找不到,再找明天到。”河南省某市纪检监察干部小杨说,“这种现象,让办事群众吃闭门羹,伤透了心。”  此前,江西省分宜县曾对距分宜县城7公里的湖泽镇进行突击检查。检查发现,该镇52名干部中就有13名干部不在岗,仅有39名干部住在镇里,“走读”比例高达25%。“很后悔,当时没有意识到错误这么严重!”被通报批评的分宜县双林镇“走读干部”刘刚(化名)检讨说。刘刚的女儿那段时间恰好要参加中考。于是,刘刚下班后没有请假就直接回到了县城家里。  “干部如果‘走读’,难以在第一时间处理工作中的突发状况。”江西省遂川县某乡镇干部小罗表示,基层乡镇经常会遇到各种突发情况,若得不到及时处理,甚至会酿成大祸。据媒体报道,我国西部一国家扶贫开发重点县某乡镇领导的家都在县城。一天晚上,该乡党委书记和乡长都回城了。森林发生大火,村民来找乡领导却找不到人,县领导想了解火灾情况,打电话才知道乡长在县城。尽管最终火灾被扑灭,但这一事件在当地造成很恶劣的影响。  广西壮族自治区纪委法规室主任黄朝阳认为,一些干部“走读”专车接送,增加财政负担,干部“走读”还拉大了干群距离,与党的群众路线背道而驰,是脱离群众、作风飘浮、官僚主义的具体体现。  多重因素养成干部“走读”新“土壤”  在党的群众路线教育实践活动中,全国共有6484名“走读干部”被查处。表面上看,干部“走读”是迟到早退,纪律松弛的小问题;实际上是脱离群众,思想作风“大顽疾”。治病,应该找准病因。  部分基层干部认为,如今,不少县级干部都是厅局交流而来,他们的家原本就在城市,一些县领导经常不在县里,热衷于向上争取“项目”“资金”,在基层则习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件。在他们中间“走读”现象时常发生。  广西社会科学院社会学研究所专家罗国安认为,年轻一代公务员大多不愿扎根基层也是干部“走读”的重要原因之一。目前,选调生、公务员队伍大多是学历较高的大学毕业生,要么长期在城市生活,要么向往城市生活,他们不安心长期扎根基层,而是将基层当作跳板,因此他们往往成为“走读”的主力军。  陕西省某县组织部门一位负责人说,对群众反映强烈的干部“走读”问题,县领导也很头疼。有时候不仅带队明察暗访,还利用视频设备等对各乡镇的领导进行“视频点名”,或者给值班办公室打电话抽查。但由于抽查的频率不高,无法24小时了解基层干部驻村值班的情况,导致有些干部心存侥幸,偷偷离岗。  除此之外,食宿条件不完备也是诱发干部“走读”的客观因素。某乡镇干部说:“吃住方面条件比较一般,值班住宿都是两人以上寝办合一的房间,夏天没有降温设备,冬天暖气不热,室内温度只有8度,留宿条件非常艰苦。”这些因素都导致基层干部“走读”行为的加剧。  “人下去了心没下去,导致作风不实,工作敷衍了事,电话远程指挥替代了在与群众接触中解决问题,主要是没有深刻理解新时期党的群众路线,没有把基层当作自己成长锻炼的沃土,没有对群众产生真感情。”北京市委党校姚桓教授说。  治理干部“走读”,留“身”更要留“心”  领导干部不能在责任辖区安营扎寨,不能真正把根扎下来、心留下来、责任担起来,就无法真正在感情上和事业上融入当地,群众路线就无法走通,当地长远发展也难以得到认真谋划。  治理干部“走读”,一些地方出台了住夜值班等规定:有的地方规定周一至周五都必须住在乡镇,周六日轮流值班;有的地方采取视频点名、指纹机签到、明察暗访、晚上查岗等措施,可谓煞费苦心。然而,这些规定与措施并没有达到预期效果。究竟该采取什么样的方法刹住干部“走读风”呢?  一些基层干部建议,可采取思想引导、党课教育、专题讨论等形式,让基层干部充分认识留在基层的重要性和必要性。通过新闻媒体进行正反面典型宣传报道,从而使一些存在“走读”苗头的干部得到警示。  有专家认为,解决问题的根本办法还是要靠制度。应建立健全干部管理考核制度,在干部考核上加以倾斜,让那些深入地方、心系群众的干部受尊重、受重用。同时,建立立体化的监督体系,严格问责制度,采取明察暗访、电话随访、实地检查等方式,给基层干部头顶架上“高压线”,从而使其坚守工作岗位。  除了对干部的严格管理之外,还要注重对基层干部群体的人文关怀,着力完善干部激励保障制度。中央党校教授辛鸣认为,领导干部也有享受家庭温暖的权利,因此对整治干部“走读”现象,政策制定应更合理化、科学化和人性化,在人情和原则之间、为民服务和对家庭负责之间寻找适当的平衡。  同时,为基层党员干部减轻负担和压力,要进一步完善基层干部的权益保障制度,改善基层干部工作、生活条件,逐步改善乡镇机关基本生活设施。对异地任职的基层干部,可落实带薪年休假制度,为其每年安排一定期限的探亲假,等等。(蔡沁)

【回复选登·问责条例】  通报的影响大于诫勉,为什么在诫勉之前?  在一定范围内通报,范围多大,有无标准?  编者按:近日印发的《中国共产党问责条例》受到社会广泛关注,也有网友通过留言板提出相应的问题咨询。本期“回复选登”,精选了两则网友关于问责条例的留言和中央纪委研究室的回复,供大家学习参考,敬请关注。  一、通报的影响大于诫勉,为什么在诫勉之前?  网友“那都不是事儿”:《条例》第七条规定,对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。通报的影响大于诫勉,为什么在诫勉之前?  中央纪委研究室:2015年6月中央组织部印发的《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》第十九条规定,受到诫勉的领导干部六个月内不得提拔或者重用。而通报则没有影响期。诫勉的影响比通报要严重。  二、在一定范围内通报,范围多大,有没有标准?  网友“我是风向标”:《条例》第七条规定,对党的领导干部履行职责不力的,“应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报”。在一定范围内通报,范围多大,有没有标准?  中央纪委研究室:《条例》对通报范围等问题作了明确而原则的规定,目的是为各地区各部门各单位紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、抓好贯彻落实留下余地。根据《条例》第十一条规定,各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),中央军事委员会,可以在制定实施办法或相关规定时,结合实际对通报范围作出具体规定。

【“四风”监督哨】明修栈道观摩学习 暗度陈仓公款旅游  ——重庆市城口县修齐镇第一中心小学校长余浪生违纪问题剖析  开会讨论、制定方案、成立活动小组,一场观摩学习活动被策划得有声有色,谁知这却是一个幌子。重庆市城口县修齐镇第一中心小学校长余浪生,因组织这场“名”与“实”严重不符的活动受到党内严重警告处分。  2014年10月31日,城口县修齐镇第一中心小学召开教职工周前会,集体讨论决定到陕西省岚皋县上溢小学观摩学习。之后,由学校副校长和工会主席拟定了《修齐一小中心校教师到岚皋县上益小学观摩学习活动实施方案》,并成立了学习活动小组,校长余浪生任组长。  2014年11月7日下午放学后,修齐一小全校教职工45人驾乘10辆教职工私家车从学校出发,当晚20时左右,到达陕西省岚皋县一餐馆就餐,并在附近酒店住宿;11月8日上午,全体教职工从酒店出发前往南宫山景区;11月8日下午13时左右下山后返回城口县,并在北屏乡一户农家乐吃完晚餐后各自回家。之后,学校将餐饮、住宿、车辆等产生的费用共计17010元,以餐饮发票、差旅补助等方式并经余浪生签字后公款报销。  2015年5月15日,城口县纪委接到举报信,反映修齐镇第一中心小学存在公款旅游等违纪问题,遂立即组织工作人员前往该小学调查取证。经查,修齐一小组织教职工到陕西省南宫山旅游,并将所产生的费用公款报销,属公款旅游行为,身为校长、党支部书记的余浪生应负主要责任。2015年9月15日,经县纪委常委会研究,决定给予余浪生党内严重警告处分,并责成教育主管部门将其调离原单位,本次旅游开支的全部款项由参加旅游的教职工个人承担。  借观摩学习之名,行公款旅游之实,这种对纪律阳奉阴违的行为,必将在监督这盏无影灯下现出原形。余浪生违纪一事再次提醒广大党员干部:要时刻牢记纪律就是红线,万万不可触碰。(重庆市纪委)

中新网8月30日电 据最高人民检察院网站消息,日前,湖南省人民检察院经审查决定,依法对国土资源部矿产开发管理司原副司长王宗亚(正厅级)以涉嫌滥用职权罪、受贿罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。

本报讯 “党员领导干部在公务接待中饮酒,违反了相关党纪条规就该受到处分。”“6名干部被1瓶56元的酒‘撂倒’,太不值了。”日前,湖南省邵阳市北塔区粮食局(供销社)6名党员领导干部参与超范围公务接待被严肃处理的消息,在当地引起热议。  事情要从一起举报说起。1月25日,北塔区纪委接到群众电话举报,反映当天在当地一饭店内有区直单位党员领导干部和公职人员在工作日午餐饮酒。该区纪委立即展开调查。经查实,北塔区粮食局局长刘重忙,主任科员唐登宏,副主任科员李新民,区粮食局科员、区军粮供应站站长晏双喜等4人,在接待前来北塔区军粮供应站运粮的4名客户用午餐时,区军粮供应站一名职工在征得晏双喜同意后点了一瓶价值56元的酒。参与超范围公务接待的还有区粮食局主任科员黄琴荣,科员郑敏。  北塔区纪委立即向区委主要领导作了汇报。当天下午,区委召开区委常委会议,通报这一典型“四风”问题,并当即作出决定,对已拟定在政府机构改革中改任区文体局局长的刘重忙,取消其任职提名资格。  根据《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《邵阳市委关于改进工作作风密切联系群众的规定》关于党政机关公务接待午餐一律不得饮酒的要求,最终,刘重忙、唐登宏、李新民、晏双喜等4人因工作日午餐饮酒和参与超范围公务接待问题,受到党内严重警告处分,黄琴荣、郑敏等2人虽未饮酒,但因参与超范围公务接待问题,分别受到党内警告和行政警告处分。  北塔区纪委书记张戈锐表示,该区将以此案为典型,坚持抓早抓小,驰而不息纠正“四风”问题。  (戴求兵 李济民)

2015年,湖北省推进纪律检查体制机制改革,出台有关意见,推动对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖;这一年,湖北省坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,共查办厅局级干部案件60件;这一年,湖北省树立巡视工作权威,共对86个县市区和25家省属国有企业开展巡视……  回望2015年,湖北全省纪检监察机关共立案查办违纪案件19382件,已经结案18203件,给予党纪政纪处分18167人,移送司法机关763人,通过开展纪律审查为国家挽回直接经济损失6.05亿元。  查办“一把手”665人  根据湖北省纪委监察厅发布数据,去年湖北省坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,共查办厅局级干部案件60件、县处级干部案件838件、乡科级干部案件3674件,同比分别上升39.5%、88.3%、89.6%,其中涉及“一把手”665人。  武汉市纪检监察机关查处的东西湖区发改委节能监察中心主任李国东、将军路街原党工委书记李国选插手建设工程招投标并索要贿赂案件就是一起典型的“小官巨腐”案件。  2011年初,李国东受某建筑公司委托,找到其哥哥、时任将军路街原党工委书记李国选,要求在将军路街还建楼工程(造价1.8亿元)招标中给予该公司关照。  在李国选的干预下,将军路街采取邀标方式对该项目进行了招投标,使该公司顺利中标。2011年8月,李国东找到该公司法人代表索要贿赂人民币100万元。2015年6月,东西湖区纪委经立案调查后,将李国东、李国选移送司法机关处理。  1月20日下午,湖北省纪委监察厅召开新闻发布会,通报2015年全省纪检监察机关纪律审查工作情况时,还通报了6起典型案件,加上2015年上半年新闻发布会公布的9起案例,湖北省纪委一共公布了15起在2015年由省纪委省监察厅直接查办的大要案。包括周亨华案、程群林案、李寿垓案、陈家堂案、马秋平案、王绍志案、龙福清案、肖作文案、邹太新案、杨步国案、张建华案、陈传根案、陈连生案、余建堂案、杨荣辉案。  799人因“两个责任”落实不力被问责  去年,湖北省委、省纪委带头履行党风廉政建设主体责任和监督责任,一波接一波传导压力,一轮接一轮督导检查,约谈各市州和省直单位党政主要负责人110人次,函询厅局级领导干部257人次,全省问责“两个责任”落实不力的领导干部799人,给予党纪政纪处分529人。  在湖北省襄阳市,该市纪委监察机关组织成立督察组,对全市32个惩防体系建设责任单位85项任务开展督导检查,列出42个问题清单,并以挂图作业方式督办落实。市委、市纪委班子成员带队督导“两个责任”的落实情况,将压力和责任层层传导到各县市区、乡镇、村及社区。  “组织检查各党小组《准则》《条例》学习情况”、“对想摆酒请客的老杨进行规劝”、“检查居民娱乐点牌桌边,有无党员干部”……在襄州区张湾街道红星社区,在社区党组织的“两个责任”落实台账上,记载着上述内容。  “主体责任和监督责任落实情况,不管大事小事,每天都要填写台账,一天也马虎不得。”红星社区党委书记张杰说,自己主抓主体责任台账,社区纪检委员从具体事务抓每天监督的电子日志,“两个责任”就是在这样的互相印证中,落到实处。  在湖北省阳新县,掀起了一场“史无前例”的肃官风暴。  去年7月30日,阳新县委召开落实党风廉政建设主体责任工作推进会,会议伊始,一份来自县纪委的通报令参会的700多名当地干部深感震惊。这份关于违反中央八项规定精神和落实“两个责任”不力的典型案件通报中,有47名当地官员被问责,其中有3名局长被免职、行政撤职。  其中,县文体局党委书记、局长洪登亮,粮食局党委书记、局长樊启强被免职;县科技局党组书记、局长邢宏平受到留党察看一年、行政撤职处分;财政局党委书记、局长费力受到党内警告处分;县人民医院党总支书记、院长程正清受到党内严重警告处分。  阳新县纪委工作人员告诉长江商报记者,受处分的5名“一把手”中,处理较轻的主要是“失察”,对于下属单位或个人的违纪行为没有发现,而受处分较重的则或多或少参与了违纪行为。  巡视发现个人问题线索8292个  2015年,湖北树立巡视工作权威,强调政治巡视,坚持直面问题,发挥监督实效。共对86个县市区和25家省属国有企业开展巡视,对66个被巡视地方开展巡视回访督查,发现面上问题线索2145个,个人问题线索8292个,一批重要案件通过巡视发现后予以立案。  比如,湖北省委第一巡视组尝试从民间传言、戏言、玩笑话中发现价值线索,效果明显。2014年,第一巡视组到恩施州巡视,听到当地一句顺口溜:“我们这里穷,什么都没有,只有‘五大官员富豪’。”说者无意,听者有心。  巡视组就此进行重点关注,深查细究原因,查出1名厅级干部、3名处级干部的违纪违法线索。这名厅级干部,就是时任恩施州副州长的肖作文。  巡视组发现,肖作文涉嫌利用职务上的便利,在项目建设、企业经营、干部选拔任用等方面为他人谋取利益收受贿赂,并存在个人作风问题。线索立即移交给省纪委。2015年2月,省纪委对肖作文立案审查。  经查,肖作文严重违反廉洁自律规定,接受礼金;利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受贿赂;严重违反社会主义道德,与他人通奸。肖作文被开除党籍、公职,2015年4月被移送检察机关依法处理。  纪检派驻监督全覆盖  2015年7月,经湖北省委常委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》正式印发。根据《意见》,湖北省委、省纪委制定了《工作方案》,决定采取单独派驻和综合派驻两种形式,共设置44个省纪委派驻纪检组和1个省纪委派出纪工委,实现对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。  湖北省纪委副书记肖习平介绍,过去,省纪委派驻机构没有全面覆盖到省委的工作部门,也没有向省人大、省政协机关派驻纪检机构。所以,省委从实际出发,决定首先调整和新设省纪委派驻省委办公厅、省人大常委会机关、省政府办公厅、省政协机关、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省总工会8家纪检组。  去年9月底,第一批8家派驻纪检组如期组建完成并进驻到位,正式承担起所覆盖的42家单位的监督工作。  肖习平介绍,首批8家省纪委派驻纪检组进驻的三个多月来,派驻机构工作人员迅速进入工作角色,通过走访、座谈、梳理积存信访件等方式收集和发现问题线索。  比如,派驻省委办公厅纪检组入驻一周内就对所负责监督的8家单位密集开展调研,与各单位班子成员、省管干部和内设机构负责人共129人逐个谈话,梳理出工作意见建议17条;三个月来,发现问题线索7条,办理了2名处级干部违纪案件,给予其中1人严重警告处分,做到了把纪律挺在前面。  主体责任和监督责任落实情况,不管大事小事,每天都要填写台账,一天也马虎不得。  ——襄阳市襄州区红星社区党委书记 张杰 (长江商报报记者 周舜尧)

中央第十五巡视组向国务院南水北调工程建设委员会办公室党组反馈专项巡视情况  中央第十五巡视组向国务院南水北调工程建设委员会办公室党组反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)  根据中央巡视工作领导小组部署,中央第十五巡视组向国务院南水北调工程建设委员会办公室党组反馈专项巡视情况。2016年2月2日上午,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向南水北调办党组书记、主任鄂竟平传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明,副组长丁伯东、李维超、杨景海反馈了专项巡视情况。之后,杨文明同志代表中央巡视组向南水北调办党组领导班子进行了反馈,黎晓宏同志对巡视整改工作提出要求。鄂竟平同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2015年11月1日至12月31日,中央第十五巡视组对南水北调办党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  杨文明指出,党的十八大以来,南水北调办党组认真贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实主体责任和监督责任的力度不断加大,反腐败斗争取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力,“两个责任”落实不到位;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格;选人用人程序不规范,存在违规提拔干部问题,个人事项报告不实比例较高。二是工程建设监管不到位,合同变更索赔多,导致工程投资不断增加,个别项目涉嫌利益输送。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。  杨文明提出了四点意见建议。一是切实发挥党组领导核心作用,加强党的建设,推进全面从严治党。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。加强党组织建设,立即纠正个别下属单位没有党组织的问题。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。二是把握和运用好监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,大力支持纪检监察机构履行监督责任。严肃查处违反中央八项规定精神问题。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。三是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的用人导向,坚持党管干部原则,严肃组织人事纪律,严格执行领导干部个人有关事项报告制度和党政干部任职回避制度,认真纠正选人用人中的不规范问题。四是强化对工程质量、招投标、变更索赔等关键环节的监管,防范廉洁风险,理顺工程运行管理机制。  黎晓宏同志指出,南水北调办党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  鄂竟平同志表示,习近平总书记关于巡视工作的重要讲话,进一步彰显了党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,为新形势下管党治党特别是坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。中央第十五巡视组既充分肯定成绩,又严肃中肯指出问题,实事求是、符合实际,南水北调办党组诚恳接受,将坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央巡视反馈要求上来,以坚定的信心、负责的态度、有力的措施,不折不扣地落实整改。  鄂竟平同志强调,南水北调办党组对整改落实负总责,党组书记是第一责任人,党组成员要按照分工,负责督促各司各单位抓好落实。要抓紧制定整改工作方案,逐项明确责任单位和整改要求,建立整改销号台账和跟踪督办制度,确保整改落实到位。要以整改为契机,全面贯彻从严治党要求,推动“两个责任”落实。要强化建章立制,加强对重点岗位、关键环节和领导干部的监管,完善问责机制,畅通监督渠道,在抓早抓小上下功夫。要把思想政治教育摆在首要位置,引导广大党员牢固树立纪律和规矩意识。要严格执行八项规定,深化作风建设,强化执纪问责,防止“四风”问题反弹。要进一步深化干部人事制度改革,规范干部选拔任用,加强干部监管,努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。  中央第十五巡视组有关成员、中央纪委驻水利部纪检组负责同志、南水北调办党组领导班子成员出席会议;南水北调办机关、直属事业单位处级以上干部,直属企业单位班子成员、部门及二级企业主要负责同志列席会议。

中新网4月1日电 据广东省纪委监察厅网站消息,日前,茂名市委原副书记廖锋、清远职业技术学院党委原书记苏浩志因严重违纪被开除党籍和公职。  茂名市委原副书记廖锋因严重违纪被开除党籍和公职  日前,经省委同意,省纪委对茂名市委原副书记廖锋的严重违纪问题进行了立案审查。  经查,廖锋严重违反组织纪律,利用职务上的便利,在干部提拔任用方面为他人谋取利益,收受财物;严重违反廉洁纪律,利用职务上的便利,在企业经营等方面为他人谋取利益,收受财物;收受礼金。其中,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》和参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予廖锋开除党籍、开除公职处分;收缴违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。  清远职业技术学院党委原书记苏浩志因严重违纪被开除党籍和公职  日前,经省委同意,省纪委对清远职业技术学院党委原书记苏浩志的严重违纪问题进行了立案审查。  经查,苏浩志在清远市任职期间,严重违反组织纪律,利用职务上的便利,在干部提拔任用方面为他人谋取利益,收受财物;严重违反廉洁纪律,利用职务上的便利,在企业经营方面为他人谋取利益,收受财物;收受礼金。其中,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》和参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予苏浩志开除党籍、开除公职处分;收缴违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

中央第九巡视组向国家林业局党组反馈专项巡视情况中央第九巡视组向国家林业局党组反馈专项巡视情况  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第九巡视组向国家林业局党组反馈专项巡视情况。2016年2月3日,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向国家林业局党组书记、局长张建龙,传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神;中央第九巡视组组长吴瀚飞,副组长陈毓江、李金英反馈了专项巡视情况。之后,吴瀚飞代表巡视组向林业局党组领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求,张建龙主持会议并作了表态发言。  按照中央统一部署,2015年11月2日至12月30日,中央第九巡视组对国家林业局党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  吴瀚飞指出,党的十八大以来,林业局党组认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,全面推进生态文明建设和林业各项改革,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,为建设生态文明和美丽中国作出了积极贡献。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,对基层党的建设重视不够,有的基层党委不按时换届,有的长期不配党委书记;贯彻林业改革方针政策不到位,推进国有林区林场改革力度不够,新一轮退耕还林进度迟缓,简政放权不彻底;纪检机构力量薄弱,问责追责失之于宽;林业资金不“谋”林,套取谋利、挤占挪用、骗取补贴、滞留资金等问题多发;贯彻落实中央八项规定精神不力,顶风违纪持续发生;干部选拔任用缺乏统筹,一些干部长期不交流,亲属在系统内从业较多,有的违反任职回避规定。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。  吴瀚飞代表巡视组提出了五点意见建议。一是加强党的领导,履行全面从严治党主体责任。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。林业局党组要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央纪委历次全会部署,加强对党建工作特别是直属单位党建工作的领导和指导,积极主动推进国有林区和国有林场改革,以及新一轮退耕还林,继续深化简政放权。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是切实履行纪检监督责任,以纪检组派驻改革为契机,优化局机关和直属单位纪检机构设置,配强人员力量,加大执纪问责力度。三是克服“过路财神”思想,强化林业资金监督管理,防止违规使用问题发生,提高资金使用效益。四是不折不扣落实中央八项规定精神,认真整改发现的有关问题,持之以恒抓好作风建设。五是坚持正确用人导向,更多关心直属单位和京外单位干部;统筹各类干部的培养和使用,加强干部交流,配齐配强领导班子;规范进人程序,把好“入口关”,落实任职回避制度,防止亲属“扎堆”。  巡视办负责同志指出,林业局党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  张建龙表示,习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,充分彰显了党中央坚持党要管党、从严治党,加强党内监督,严肃党的纪律,改进党的作风,坚决反对腐败的坚定决心,必须认真学习领会和贯彻落实。中央第九巡视组反馈的巡视意见全面准确、客观公正、实事求是、切中要害,点问题不遮不掩,促整改严肃认真,充分体现了对党的事业极端负责的精神,对巡视工作严谨细致的作风,对党员干部从严要求的态度。林业局党组对巡视反馈意见完全赞同、全面接受,将严格按照巡视组提出的整改要求,聚焦突出问题,深入剖析原因,采取有力措施,坚决整改落实。  张建龙强调,自己作为党组书记,将认真履行第一责任人的责任,对整改工作负总责,坚持一抓到底,决不含糊,决不护短。局领导班子其他同志和各司局各单位领导班子都要根据职责分工,全力抓好整改落实工作,确保整改工作不留死角,林业系统党的领导和党的建设得到加强,全面从严治党落到实处。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及关于巡视工作的重要讲话,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,更加自觉地落实全面从严治党主体责任,按照有关要求抓好整改落实。二是坚决落实“两个”责任,更加重视基层党的建设,着力加强各级党组织纪检机构建设,坚持严肃问责追责,既处理违纪违规直接责任人,又追究党政主要负责人的领导责任。三是认真贯彻林业方针政策,紧紧围绕中央决策部署,加快推进国有林场和国有林区改革,加大新一轮退耕还林督促力度,进一步简政放权,并尽快启动一批重大林业生态工程,为实施“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等国家战略提供良好的生态支撑。四是着力加强干部人事工作,加大干部交流力度,推进干部能上能下,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风,对于亲属在系统内从业较多、违反任职回避规定的干部,该交流的交流,该调离的调离。五是严格使用管理资金,对于巡视中发现的问题,分清责任,坚决处理,决不手软;同时着力完善规章制度,加强资金使用管理,规范预算编制、资金使用和财务核算,从源头上预防腐败。六是严肃查处违规违纪行为,对于巡视中发现的违规违纪问题线索,不管涉及到什么人,都将坚决查处、严肃处理、从严问责,对腐败问题零容忍;对于违反中央八项规定等违纪问题,将继续抓好整改落实。  中央第九巡视组有关成员、中央纪委驻农业部纪检组有关负责同志、林业局党组领导班子成员出席会议,林业局各司局、各直属单位党政主要负责同志列席会议。

审计报告:1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用  中青在线北京6月29日电 (中国青年报·中青在线记者王亦君)审计署审计长刘家义今天下午向十二届全国人大常委会第二十一次会议做2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告(以下简称审计报告)。  审计了扶贫资金分配管理使用情况,重点抽查了17个省的40个县。这40个县2013年至2015年收到财政扶贫资金109.98亿元,审计了50.13亿元,涉及364个乡镇、1794个行政村和3046个项目。  审计发现,1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用。其中:29个县的59个单位和28名个人通过伪造合同、编造到户补贴发放表、重复申报、假发票入账等,虚报冒领或骗取套取扶贫资金5573.13万元;14个县的财政、扶贫等部门和乡镇政府、村委会等违规将6091.35万元用于平衡预算、市政建设、宾馆改造等非扶贫领域;17个县的25个单位将2194.78万元用于弥补业务经费和发放福利等;7个单位在扶贫工作中违规收取项目推广费等1249.36万元,主要用于弥补经费。  有8.7亿元扶贫资金闲置或损失浪费。由于统筹整合不到位等原因,抽查的贫困县每年收到上级专项补助200多项,单个专项最少的仅4800元;抽查的50.13亿元扶贫资金中,至2016年3月底有8.43亿元(占17%)闲置超过1年,其中2.6亿元闲置超过2年,最长逾15年;17个县的29个扶贫项目建成后废弃、闲置或未达预期效果,形成损失浪费2706.11万元。  审计指出问题后,有关地方已追回资金1422.6万元,收回闲置资金6981.59万元。

中央纪委监察部网站将开设专栏,集中公布十八届中央第九轮巡视反馈情况。  经中央批准,十八届中央第九轮巡视对中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、农业部、国家卫生计生委、国务院国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家旅游局、国家宗教局、国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科工局、国家烟草专卖局、国家外专局、国家公务员局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、全国总工会、全国妇联、全国供销合作总社、全国老龄办、中国农业科学院等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。  近期,中央巡视组将陆续向上述单位党组(委)反馈巡视意见。中央纪委监察部网站和客户端将及时向社会公布反馈情况,接受干部群众监督。

中新网广州5月13日电 (索有为 粤纪宣)中共广东省纪委13日通报5起违反组织人事纪律典型问题,并强调严肃查处违反换届纪律行为,各地各单位及官员要从中吸取教训,举一反三,加强教育监督,防止类似问题的发生。  据悉,今年上半年至明年第一季度,广东省市县镇领导班子将集中进行换届。为加强警示教育,严明换届纪律,确保换届风清气正,广东省通报了近年来查处的5起违反组织人事纪律典型问题。  ——湛江市人大常委会原副主任湛岳登“卖官”问题。2004年至2011年期间,湛岳登利用担任遂溪县县长、县委书记等职务便利,为他人在职务调整、升迁、连任方面提供帮助与支持,先后收受贿赂人民币329万元、港币2万元。2015年,湛岳登受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关追究刑事责任。  ——广州市白云区委原书记谷文耀滥用权力为他人谋取职务利益问题。2003年至2011年期间,谷文耀利用担任白云区委书记的职务便利,为区委原常委、常务副区长钟向东在职务升迁、工作安排和岗位调整方面提供帮助,先后多次收受钟向东贿送现金人民币95万元。2014年,谷文耀、钟向东分别受到开除党籍、开除公职处分,并均被移送司法机关追究刑事责任。  ——惠来县政协原主席方汉明指使他人为其儿子人事档案造假问题。2007年,方汉明利用担任惠来县政协副主席、惠城镇党委书记等职务的影响,要求有关部门为其儿子方佳锋安排工作,办理了聘用为广播电视站副站长等一系列虚假工作经历手续,造成不良社会影响。2014年,方汉明受到党内严重警告处分,其儿子方佳锋受到留党察看二年处分。  ——韶关市曲江区人力资源和社会保障局局长张振粤违规进人入编问题。2010年至2013年期间,张振粤在曲江区事业单位进人入编过程中,没有正确执行组织人事纪律和有关事业单位公开招聘人员工作的政策法规,违规安排多人进入该区事业单位工作。2015年,张振粤受到党内严重警告处分,违规安排的人员均按有关规定处理。  ——中山市黄圃镇综合行政执法局副局长、安监分局局长徐培凯违规拉票问题。2014年,徐培凯在民主推荐一名黄圃镇副镇长人选过程中,从事非组织活动,通过打电话给部分镇机关中层干部及村(社区)主要负责人的方式为自己拉票(因被发现未当选)。2015年,徐培凯受到党内警告处分。  广东省纪委官网南粤清风网称,今年4月,广东省委已就全省市县镇领导班子换届工作作出部署。各级党组织要加强对换届纪律“九个严禁、九个一律”的宣传教育和组织实施;各级人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委的领导下,按照职责分工,做到齐抓共管、形成合力。(完)

据陕西省纪委消息:日前,经陕西省委批准,陕西省纪委对西安医学院原党委副书记、院长唐俊琪严重违纪问题进行了立案审查。  经查,唐俊琪在任西安医学院原党委副书记、院长期间,违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,违规购买超标公车;利用职权为他人的经营活动谋取利益;违反生活纪律。其行为已严重违纪,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议研究并报省委批准,决定给予唐俊琪留党察看一年处分,并将其退休待遇由正厅级降为副厅级。(陕西省纪委)

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