北京通报10起落实全面从严治党责任不力典型问题

来源:郴州生活网  作者:   发表时间:2018年01月04日 02:38

广东省妇幼保健院原院长张小庄近日在广州中院过堂受审。检方指控他在2011年12月~2013年6月期间,在该院基础建设、设备采购中为他人谋取利益,收受他人给予的财物共计折合人民币428万余元,其中贿款澳元59万余元均由张小庄女儿开设在境外的账户上接收。庭审中,张小庄对三项指控事实均提出了异议。  张小庄自2002年起任广东省妇幼保健院院长,还曾担任广东省人大代表。2014年11月28日,因涉嫌受贿、违反财务纪律和廉洁自律规定等问题,张小庄被广东省纪委立案调查。  昨日庭审时,张小庄提出腰痛,不能久坐。考虑到他的身体状况,法官宣布休庭,择日再开庭。  第一单:合作开展脐血库业务  公司老板送其女40万澳元  庭审中,检方一共指控了3单张小庄受贿的事实。指控称,2007年~2009年期间,张小庄通过向下级妇幼保健院推荐的方式,为广东省某生物技术有限公司在广东省妇幼保健院开展脐带血库的业务上谋取利益,为此于2009年7月29日通过其女儿张某在境外开设的账户,收受了该公司董事长甘某贿送的39.29万澳元。  张小庄称,在担任院长之前,省妇幼保健院就已与甘某的公司达成了合作协议,规定必须利用广东省妇幼保健院产科作为合作宣传培训的基地,合同要求要向社会介绍造血干细胞在儿科医学和在医学的作用,让社会理解并参与这件有益的事业。  对甘某给其女送钱一事,张小庄称,他是事后隔了差不多大半年才知道的。其说,曾严厉批评女儿,要她把钱退回去。“你女儿收钱,这么大笔的资金,都是事后才告诉你吗?”公诉人追问。“这就是现在的独生子女,特立独行的一个特点吧!”张小庄如此解释。  第二单:授意关照医疗器械商  其女儿收受20万澳元  指控还称,2011年~2013年期间,张小庄通过向省妇幼保健院原设备科科长廖某(另案处理)授意关照等方式,为广州某医疗公司在省妇幼保健院销售医疗器械的问题上提供帮助,为此于2012年2月27日通过其女儿张某在境外开设的账户,收受了该公司股东罗某某贿送的20万澳元。  张小庄同样辩解说,他仅是将罗某某带到了设备科,并没有授意,也没有暗示让设备科的廖某给予关照。张小庄说,以前曾有合作方来找他,他一开始很粗暴地拒绝,结果有一次差点被人家打了。后来有下属劝他不要那么硬,把人带到相关科室就行了。至于罗某某给钱给女儿,张小庄说,女儿是回国治病时才跟她说的。“我马上严厉地批评了她,要她赶紧退掉。”但最终因为女儿先兆流产等一系列事情耽误了下来。张小庄说,他认为这是两个具有完全民事责任的人之间的事情。  第三单:手术室工程及设备采购  收建设公司老板80万元  2009年~2011年期间,张小庄为广州某建设有限公司在承揽省妇幼保健院番禺区洁净手术室工程建设、设备采购等业务上谋取利益,分两次收受了该公司负责人赵某贿送的现金人民币共80万元。其中,2010年11月,在广州市淘金路附近,收受赵某贿送的现金人民币50万元;2011年春节前一天,在办公室收受了赵某贿送的分别存有10万元的光大银行储蓄卡3张。  对此,张小庄辩解称,他没有为赵某谋取利益。张小庄说,当年,他的一位同事说找到门路可申报国家973课题。张小庄说,他和赵某商量,让赵某投资50万元做题外的工作,医院做题内的工作,“但是我没见过这个钱。”他说。至于30万元的银行卡,张小庄称,他是在清理办公室时才发现的,当时不知道卡是谁送的,后来才得知卡是赵某送的,最后在医院的纪检监察室等人见证下,这3张卡被退还给赵某,所以不能算受贿金额。  检方举证:行贿人称张小庄多次暗示要钱  被告人:没有暗示过 汇款单标明是“借款”   对于此单指控,公诉人当庭出示了甘某的证言。甘某说,在2009年的年会上,张小庄坐在他旁边暗示他要给好处。2010年年会上,张小庄开会前又告诉甘某,说他女儿想留在澳大利亚,没钱买房,没工作,也没信用记录,问甘某能否借点钱。2011年,在广州花园酒店里,张小庄向甘某介绍了自己女儿,并当面对女儿说买房子的钱甘某会帮忙。后来,张小庄的女儿把账号写在一张纸上,甘某把这张纸带回了香港。甘某称,他找了在香港的“发小”刘某帮忙,让刘某给张小庄女儿账号汇二三十万澳元。  张小庄说,甘某的说法都是臆测,他根本没有暗示过要甘某送钱,只是曾请甘某帮女儿找工作,但最后甘某也没帮忙。张小庄说,当时他女儿已经和男朋友在澳大利亚买了房子在供楼了,根本不可能再要甘某出钱买房。张小庄及其辩护律师提出,在刘某给张小庄女儿的汇款单上,注明了这笔钱是“借款”,这说明是民事关系,汇款人随时可以在香港或澳大利亚起诉要求还款。(记者林霞虹)

扬子晚报讯(记者 仇惠栋)南京市纪委、监察局今天公布,南京市建邺区市政工程建设有限公司原副经理平马根被移送司法机关依法处理。  据介绍,近期,南京市建邺区纪委对建邺区市政工程建设有限公司原副经理平马根涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。经查,平马根的行为已构成严重违纪,且涉嫌犯罪。日前,平马根已被移送司法机关依法处理。

据河北省纪委消息:经河北省委批准,河北省卫生和计划生育委员会党组成员、副主任朱会宾涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。(河北省纪委)  朱会宾简历  朱会宾,男,汉族,河北容城人,1958年10月出生,1975年1月参加工作,1987年9月加入中国共产党,保定地区卫生学校、省委党校经济管理专业在职研究生班。历任省卫生防疫站医士,办公室秘书、副主任、主任,计免科科长,站长、党委委员;省疾病预防控制中心(省卫生检测中心、省医学科学院、省职业病防治院)主任、党委副书记;河北省卫生厅副巡视员。2013年11月任河北省卫生和计划生育委员会党组成员、副主任。(简历摘自河北省卫生和计划生育委员会官网)

中新网6月6日电 据最高人民检察院消息,日前,福建省厦门市环境保护局原党组书记、局长谢海生(副厅级)涉嫌受贿、滥用职权犯罪一案,由厦门市人民检察院依法向厦门市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人谢海生享有的诉讼权利,依法讯问了被告人谢海生,听取了其辩护人的意见。 厦门市人民检察院起诉书指控:被告人谢海生利用其担任厦门市环境保护局党组书记、局长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物;滥用职权,致使国家利益遭受重大损失,情节特别严重,依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

李强刚被押解回涟水就被送至医院救治。办案机关供图  他曾是涟水县公安局户政科长,掌握全县居民办理二代身份证相关事项,却迷恋上纸醉金迷的生活,而且还染上赌博恶习,利用管理第二代居民身份证工本费用的职权,自2005年至2008年大肆挪用公款100余万元。案发后,他逃到缅甸,8年来靠在缅甸地下赌场卖快餐为生。去年,他在缅甸发生车祸生活不能自理,春节前夕,终于鼓足勇气要求投案。  潜逃8年打来电话自首  “喂,我是李强(化名),我要自首,我在云南的中缅边境处,你们来吧。”2月4日,涟水县某执法机关的追逃小组内部迅速传开一个消息:逃跑了8年的犯罪嫌疑人李强有新消息了。  8年前,作为涟水县公安局户政科科长的李强挪用二代身份证工本费外逃。今年1月29日,追逃小组曾前往云南,发现了李强曾在边境处活动过的踪迹,但并未锁定犯罪嫌疑人。2月3日追逃小组返回,准备重新部署。仅仅隔了一夜,李强的电话就过来了。  “再去!”接到电话当天,办案人员又一次踏上前往云南的行程。  挪用二代证工本费100余万  1988年,李强从警察学校毕业后进入涟水县公安局工作,工作不到5年,因突出的工作表现,李强便当上了派出所所长,并先后担任刑警大队教导员、分局政委,2002年担任公安局户政科科长,成为部门负责人。  随着官场上的风生水起,李强结识的朋友也越来越多,他决定多方投资,刚开始的高额利润收获使得他更加膨胀,也多了一个新的爱好——赌博。李强利用管理第二代居民身份证工本费用的职权,大肆挪用公款,2005年至2008年,短短三年间,被他挪用的公款达100余万元。  2008年1月,上级公安机关催缴二代身份证工本费,但此时李强挪用的窟窿已经无法弥补,平时结交的“麻友”们也不见了踪影,逃亡便成了他一生最大的“赌博”,一赌就是8年。  大年初一押解回到涟水  2月5日,追逃小组到达云南打洛口岸,拨通了李强的电话,“我们是涟水追逃小组的,我们来了。”下午1点55分,经与边境执法机关协调,追逃小组成功见到了在缅甸的李强。  此时办案人员才发现,李强身受重伤,生活不能自理,可从边境到涟水有近3000公里的路途。追逃人员立即兵分两路,一路押送李强前往西双版纳州医院,进行身体检查和紧急治疗。另一路立即前往飞机场、火车站及汽车站,协调安排押解回程工作。  2月6日凌晨,追逃小组安排好了回程路线,8小时的山路汽车,40小时的火车,1名生活不能自理的犯罪嫌疑人,4名随车办案人员,这特别的组合在春节期间开始了漫长的回归之途。  2月8日,大年初一中午,李强平安回到涟水,被送往当地医院,宣告着逃亡8年的犯罪嫌疑人成功归案。  地下赌场卖快餐 收入只能果腹  随着与办案人员的接触,李强也敞开了自己的心扉。  2008年1月,他看似平常地抱了一下妻子,送儿子到学校,便瞒着所有人仓皇出逃,坐飞机到广州,坐汽车到云南,又从云南逃往缅甸。8年的逃亡生涯里,他以向缅甸当地的地下赌场卖快餐为生,生活窘迫仅能果腹。2015年,他得知全国开展专项追逃,还从当地老乡那里打听到了涟水办案机关也一直在找他,虽然当时动了心,但最终仍没有迈出那一步。  近一年心神不定的李强在赶夜路时出了交通事故,经历了这一次的生死徘徊,他想起了妻儿、父母、兄弟,电视里浓浓的归乡团圆情节也深深触动了李强的心。就在2016年1月底,他更是得到风声涟水办案机关正在中缅边境处找他,越来越近的“法网”让他意识到自己“赌”不下去了,今年2月4日,病榻上无力回天的李强颤抖着拨通了涟水办案机关的电话……(记者 朱鼎兆)

中新网3月25日电 据最高人民检察院网站消息,日前,内蒙古自治区人民检察院经审查决定,依法对赤峰市委原常委、政法委原书记孟繁有(副厅级)涉嫌贪污犯罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。

2016年8月3日,浙江省宁波市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽受贿一案。本案由宁波市中级人民法院副院长孙卫华担任审判长,浙江省宁波市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人杨卫泽及其辩护人到庭参加诉讼。  宁波市人民检察院指控:2005年至2014年,被告人杨卫泽利用担任中共江苏省委常委、无锡市委书记、南京市委书记等职务上的便利,为赵晋实际控制的多家房地产公司、江苏三房巷集团有限公司等单位和个人在房地产开发、职务晋升等事项上提供帮助,直接或通过其妻非法收受上述单位和个人给予的财物共计折合人民币1643.4643万元。依法应以受贿罪追究杨卫泽的刑事责任。  庭审中,检察机关出示了相关证据,杨卫泽及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,杨卫泽进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。  人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。  最后法庭宣布休庭,择期宣判。(央视记者 奚丹霓 官志伟)

新华社武汉5月15日专电(记者刘紫凌、梁建强)挪用公款百万余元,用于投资股市、黄金、稀有金属市场等,湖北一财政所长被判刑。近日,湖北省纪委对这起案件进行了通报,警示广大党员干部。  通报显示,经查,湖北省广水市关庙镇财政所所长黄家成存在挪用公款问题。黄家成在担任关庙镇财政所所长期间,利用职务便利,以向本所会计打借条等方式,先后挪用公款共计188.4万元。广水市纪委给予黄家成开除党籍处分,广水市财政局给予黄家成行政开除处分。查实后,黄家成被判处有期徒刑八年。  此外,还有两起典型案例被通报。  丹江口市六里坪镇双龙堰村原党支部书记、村委会主任赵明洪存在利用职务便利收取钱款,占有村集体公款问题。赵明洪在任六里坪镇双龙堰村党支部书记、村委会主任期间,利用职务便利为他人谋利,在办理村林地林权流转过程中收受他人所送现金8万元;利用管理村组织集体财产的职务便利,与他人采取隐瞒收入不入账的方式,共同私分占有村集体公款18万元,其中赵明洪分得7万元。丹江口市纪委给予赵明洪开除党籍处分。2015年11月26日,赵明洪被判处有期徒刑三年,缓刑五年。  利川市东城街道办事处王家湾社区党支部书记、居委会主任陈书存在收受他人财物问题。陈书担任利川市东城街道办事处王家湾社区党支部书记、居委会主任期间,利用其负责辖区“三违”整治工作职务之便,为他人违规修建“三违”建筑提供便利,收受开发企业钱款3万元。利川市东城街道办事处党委给予陈书开除党籍处分。2015年11月4日,陈书被判处有期徒刑一年,缓刑一年零六个月,并处罚金3万元。

中新网宜昌6月15日电 (易纪轩)6月15日,湖北省宜昌市纪委通报7起侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件,13名干部被点名通报,其中5起案例中的11人因骗取、套取各类资金受到处分。  据通报,2012年至2014年,时任伍家岗区伍家乡火光村党总支书记赵平本人骗取和帮助他人多获取房屋拆迁补偿费、搭住费共47.4万余元,并操办乔迁宴违规收受礼金1.54万元,收受现金9900元为他人谋取利益,受到开除党籍处分。  2012年至2013年,兴山县南阳镇白竹村弄虚作假套取项目资金6400元,将县直单位拨付的项目资金和帮扶资金4.88万元不入账用于其他开支。该村党支部书记、村委会主任胡明海等2人受到党内严重警告处分。  2009年至2014年,秭归县九畹溪镇槐树坪村采用虚报冒领手段套取退耕还林、生态公益林补贴资金3.79万元,部分用于村公路建设和招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。  2011年至2013年期间,夷陵区鸦鹊岭镇中心福利院隐瞒12名五保老人去世的情况,套取财政供养资金4.72万元,该院院长胡兆杞受到党内警告处分。  2013年2月至2014年4月,点军区联棚乡文佛山林场党支部书记邓如林与该场党支部副书记李甜甜,套取困难群众生活补助资金1.13万元,受到党内严重警告处分;联棚乡社会事务办副主任兼民政办主任罗成因落实监管责任不力受到党内警告处分。  此外,时任长阳县高家堰镇魏家洲村党总支书记、村委会主任姚德锋,未对低保增补对象进行公示,并安排人员伪造评议小组成员签名,导致不符合条件人员被纳入低保,受到党内警告处分;五峰县采花乡星岩坪村支部书记、村委会主任褚帝平,违规向外村搬迁户收取入户费共9000元,受到党内警告处分。(完)

中新网5月16日电 据甘肃省纪委监察厅网站消息,甘肃省林业厅党组成员、甘肃省绿化委员会办公室副主任陈浩文涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。

据辽宁纪检监察网消息,沈阳市纪委通报4起违反换届纪律问题:    1.于洪区于洪街道全胜村张建昌、张奥伪造党员身份问题。  2010年9月,张建昌与其侄张奥假借打工,在外地伪造党员身份,于2012年1月将组织关系落到全胜村党支部。2016年4月,张建昌、张奥参加该村党支部换届选举,张建昌被选为党支部书记。张建昌、张奥分别受到开除党籍处分。    2.新民市姚堡乡大三家子村赵立军拉票贿选问题。  2016年3月,赵立军为当选村委会副主任,采取向村民送豆油方式拉选票。赵立军受到党内严重警告处分。  3.辽中区老大房镇灰山村徐建拉票贿选问题。  2016年3月,徐建在灰山村村委会换届选举过程中,以宴请方式向该村8名村民拉选票。徐建受到党内警告处分。    4.苏家屯区永乐街道杨树林子村杨庆红破坏选举秩序问题。  2016年1月,杨庆红在参加永乐街道杨树林子村党支部委员推荐大会中,由于对选举程序不满,将23张选票当场撕毁,造成会议停止。杨庆红受到党内严重警告处分。  沈阳晚报、沈阳网记者 梅天磬

世界再大,却难有某些人的容身之所。  3月27日,按照中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署,在我外交部、公安部和驻秘鲁使馆全力配合下,潜逃境外17年的“百名红通人员”第63号张丽萍被成功劝返回国。这是第25名到案的“百名红通人员”。  新加坡、美国、英国、加拿大、加纳、几内亚、圣文森特和格林纳丁斯、秘鲁……自去年4月国际刑警组织中国国家中心局首次集中公布针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令以来,潜逃或藏匿在世界各个角落的“百名红通人员”已有四分之一到案。大快人心啊!  对内打“虎”拍“蝇”手不软,对外追逃追赃脚不停。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央矢志不移反腐败,不仅在国内保持反腐败高压态势,同时推动反腐败成为国际合作重要议题,占据道义制高点。在习近平总书记亲自推动下,在中央反腐败协调小组组织指挥下,国际追逃追赃工作取得了重要成果。如,“天网行动”自2015年4月启动后,当年共追回外逃人员1023名、追赃30亿元,“首次实现追回人数超过新增外逃人数”。  有逃必追,一追到底。如果说2014年是追逃追赃工作的“启动年”,2015年是“提速换挡年”,那么2016年则是“全面推进和攻坚克难年”。从十八届中央纪委六次全会工作报告写明的“2016年主要任务”可以看出,加强反腐败国际交流与合作是“力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势”的重要内容。从继续开展“天网行动”,盯住重点个案,到办好二十国集团反腐败工作组会议,发挥亚太经合组织反腐败工作机制的作用;从发挥好中央追逃办成员单位、省级追逃办职能作用,动态管理外逃人员信息,到强化双边交流合作机制建设,加强与美、欧、加、澳等反腐败执法合作,推动引渡、司法协助条约谈判工作……上下联动更严实,内外发力更精准,彰显了哪怕腐败分子逃到天涯海角也要追回来绳之以法的坚强意志。  “在追逃追赃方面,凡是有中国外逃分子去往的国家,我们一般都有联系,确认外逃腐败人员是不是在这个国家,然后通过外交渠道、执法渠道等,寻求他们的支持与合作,能够使外逃腐败分子早日被捉拿归案。”今年“两会时间”,中央纪委国际合作局局长刘建超在接受记者采访时如是说。就在此前不久,中央纪委国际合作局有关负责人已公开披露,今年拟开展“天网2016”行动,下设几个专项行动,其中,“猎狐2016”、职务犯罪国际追逃追赃专项行动、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款等专项行动是“天网2015”的延续。还将结合2016年1月1日起施行的《中国共产党纪律处分条例》,开展违规办理出国(境)证照问题专项问责行动。此外,加强动态管理和信息共享,全面摸排外逃人员境外藏匿地,再集中公布一批外逃人员“红通”名单。继续用好在中央纪委监察部网站开设的反腐败国际追逃追赃举报平台,欢迎海内外网友提供线索,共同打造一张追逃追赃的天罗地网。  意志坚如磐石,行动紧锣密鼓,正义之剑永远高悬,势将令外逃和拟外逃的贪官无地立锥、无路可退。“一年三百六十日,风刀霜剑严相逼”,既成风中之烛、惊弓之鸟,倒不如早日自首,毕竟“此心安处是吾乡”,总比“垂死病中惊坐起”的日子强上百倍。更何况,中国人最讲究孝道,何苦眼睁睁地坐等“子欲养而亲不待”发生?即便苟且偷生,良心过得去吗?(本报记者 陈治治)

中央第八巡视组专项巡视农业部党组工作动员会召开  3月1日下午,中央第八巡视组专项巡视农业部党组工作动员会召开(中央纪委监察部网站 肖磊涛 摄)  根据中央统一部署,3月1日下午,中央第八巡视组专项巡视农业部党组工作动员会召开。会前,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向农业部党组书记、部长韩长赋同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。会上,中央第八巡视组组长宁延令就即将开展的专项巡视工作作了讲话,黎晓宏同志就配合做好巡视工作提出要求,韩长赋同志主持会议并作了表态发言。  中央第八巡视组副组长李雪勤、刘安成、李元成及巡视组全体成员,农业部党组成员出席会议,部领导班子其他成员和部机关司局、派出机构、直属单位主要负责同志以及部业务主管有关社团负责同志等列席会议。  宁延令同志指出,党的十八大以来,习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表系列重要讲话,是中国特色社会主义理论的新发展,是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南。农业部党组和党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强管党治党、全面从严治党的政治责任。党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政方面就是党的路线方针政策的正确性、科学性和实践性。要牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把加强党的领导作为根本目的、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保障,坚定正确的政治方向,厚植党执政的政治基础,巩固党的执政地位,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。  宁延令同志指出,全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,核心是加强党的领导。巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,确立中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,创新组织制度和工作方式,进一步明确政治巡视定位、聚焦全面从严治党,不断推动巡视工作向纵深发展,巡视震慑、遏制、治本作用充分发挥。实践证明,中央巡视工作方针完全正确,巡视工作顺党心、合民意,是党内监督的有效武器,是全面从严治党的重要支撑,是党内监督的重要实现方式。  宁延令同志强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部。巡视组将坚决落实政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。  黎晓宏同志强调,党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报,习近平总书记先后13次发表重要讲话,为巡视工作深入开展指明了方向。在党中央坚强领导下,中央巡视组已开展8轮巡视,共巡视149个地方、部门和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业和22家中央金融单位全覆盖,发挥了全面从严治党利剑作用。农业部各级党组织和党员领导干部要深刻学习领会中央关于巡视工作的新精神,坚决落实政治巡视要求。在政治高度上突出坚持党的领导,增强“四个意识”,自觉把一切工作置于党中央集中领导之下,更好地服从服务于中央工作大局;在政治要求上抓住党的建设,以巡视为契机,进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设,夯实党执政的政治基础;在政治定位上聚焦全面从严治党,切实履行全面从严治党主体责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局提供坚强保证。农业部各级党员领导干部要从讲政治的高度强化自觉接受监督的意识,实事求是、客观公正地反映情况和问题,充分信任、坚决支持、积极配合、同步监督中央巡视组工作,确保中央交给的巡视任务圆满完成。  韩长赋同志表示,农业部党组坚决拥护中央关于巡视工作的决策部署,深刻认识政治巡视的本质要求,自觉接受党的巡视、检查与监督。农业部党组将把这次巡视当作寻找差距、发现问题、改进提高的机遇,更加深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,更加自觉做到强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党,更加牢固树立“四个意识”、强化“六项纪律”,为履职尽责做好农业农村经济工作、服务党和国家工作全局提供坚强政治保证。  据悉,中央巡视组将在农业部工作2个月。巡视期间(3月1日—4月29日)设专门值班电话:010-66008217,专门邮政信箱:北京市邮政2075信箱。巡视组每天受理电话的时间为:早8:00-晚20:00。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映农业部党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。

根据中央巡视组反馈意见,安徽省委集中开展了对省直党政机关违规经商办企业专项整治。为严肃纪律要求,充分发挥典型案例警示教育作用,现对近期查处的7起党政机关领导干部违规经商办企业典型问题通报如下:  1.省供销社财务会计处处长、机关第四支部书记王和义违规兼职取酬、允许配偶在其分管范围内经商办企业问题。2011年3月至2013年7月,王和义根据党组安排,兼任安徽和合生态农业、和合冷链食品股份有限公司董事,违规领取董事津补贴10.4万元。2012年6月,王和义在担任安徽新力投资公司董事期间,其爱人侯桂芳任法人代表的安徽怡然商贸有限公司向安徽新力投资公司参股的子公司安徽德合典当有限公司入股500万元, 2012年、2013年合计获得公司分红175万元。2014年12月,安徽怡然商贸有限公司将持有的安徽德合典当有限公司股份以原价转让,同时退回了分红款。王和义退回了已领取的10.4万元董事津贴,受到党内严重警告处分。  2.省供销社审计处处长褚进乡允许配偶在其分管范围内经商办企业问题。2013年4月、2014年3月,其妻杨芳任法人代表的合肥休林商贸公司分两次向省供销社下属企业安徽德润租赁公司共计投资893.75万元入股,其中,杨芳个人投资260万元(计250万股)。2013年获得公司分红4万元。2014年12月,杨芳将其个人投资该企业全部股份以原价转让,同时退回了分红款。褚进乡受到党内警告处分。  3.合肥市长丰县司法局原党组成员、工会主席史志鹏经商办企业问题。2004年1月,史志鹏任长丰县司法局党组成员、工会主席,2015年6月退休。2011年9月,史志鹏投资成立长丰县浩源自来水有限公司,注册资金人民币100万元,实际出资51万元。2014年3月,史志鹏另投资安徽省汇亿投资管理有限公司,认缴数额为900万元,实际未出资。史志鹏受到党内严重警告处分,其投资入股企业问题已清理。  4.宿州市就业培训与军队转业干部培训中心主任林成召经商办企业问题。林成召曾担任过两个企业执行董事兼总经理或法人代表,2000年和2005年底所在两个企业相继被吊销。2011年10月,林成召与程某某又注册成立了宿州凤山安溪铁观音销售有限公司(私营),注册资本50万元,林成召认缴出资24.5万元,持股49%,并担任公司监事。林成召未经批准多次投资入股经商办企业,且未按规定如实申报,受到党内严重警告处分,其投资入股企业问题已清理。  5.淮南市公安局交警支队设施大队原主任科员程龙华经商办企业问题。程龙华1997年10月后任淮南市公安局交警支队公路巡逻大队长、设施大队主任科员,2010年7月提前退休。2013年4月,程龙华与其爱人创立淮南隆华机动车检测有限公司。程龙华退休不满三年且在其原管辖的区域和业务范围内投资办企业,受到党内严重警告处分。2016年3月3日,该公司注销。  6.滁州市林业局原副局长、调研员陈德友经商办企业问题。陈德友2009年5月后任滁州市统计局、林业局副局长、调研员,2015年10月退休。2008年1月20日,陈德友出资3万元,与其亲戚注册成立滁州市超伟玩具有限公司并任监事,持股30%。2012年3月10日,安徽省杭宇物业管理有限公司原股东刘虎以20万元的价格转让其所持20%的股权给陈德友,陈德友成为该公司股东并被选举为监事。陈德友受到党内警告处分,其投资入股企业问题已清理。  7.铜陵市环保局监测站原支部书记周疆经商办企业问题。周疆2000年10月后任铜陵市环保局自然科副科长、办公室主任、环境信息中心主任、监察支队、监测站支部书记,2010年9月提前退休。2013年3月,周疆与合伙人吴某某、周某某共同出资400万元,在铜陵县工商局注册成立“铜陵市振坊再生资源科技公司”。周疆持股20%,任法人代表。周疆在其原管辖区域和业务范围内经商办企业,受到党内警告处分,其投资入股企业问题已清理。  以上7起党员干部违规经商办企业典型问题,有的是领导干部的配偶在其管辖的区域或业务范围内从事经营活动,有的是领导干部本人在企业兼职但违规获得薪酬,有的是多次投资入股企业且不如实申报,有的是退休后不按规定经商办企业。对这些问题的严肃处理,充分体现各级党委(党组)贯彻落实中央全面从严治党的坚定决心和鲜明态度,广大党员干部要从中汲取深刻教训,切实引以为戒。  对党政机关和党政领导干部违规经商办企业进行专项治理是一项政策性很强的工作,各级党委(党组)和纪委(纪检组)一定要站在全面从严治党的高度,认真区分政策界限,既要鼓励万众创新、大众创业,又要切实担负起主体责任和监督责任,重点整治党和国家机关违反有关规定经商办企业,各级党政领导干部违规兼职(任职)和违规取酬,以及党员领导干部的配偶、子女及其配偶违反有关规定从事可能影响其公正执行公务的经营活动等问题。对该清理的问题坚决清理到位,对该问责的坚决问责处理到位。对不收手、不知止、规避组织监督的,要从严查处,释放出越往后执纪越严、处理越重的信号。以扎实有效的工作,为营造更加公平的经济发展环境和风清气正的良好政治生态提供坚强的纪律保障。(安徽省纪委)

徐杰波。周岳海。  新京报讯 4月6日,中国南方航空股份有限公司原董事、副总经理兼财务总监、总会计师徐杰波涉嫌受贿案在深圳中院一审开庭。其被控利用职务便利,在工程承包、工程款结算、飞机租赁等方面为他人谋取利益,非法收受财物折合人民币419万元、港元320万元。南航另一名原副总经理周岳海也涉嫌受贿在深圳中院受审。两人均对公诉机关的指控表示认可。  对送礼来者不拒部分贿款押在股票里  徐杰波现年51岁,是南航核心高管之一,为正厅级。他也是目前南航窝案中受审的级别最高的领导。  1986年,徐杰波从天津大学管理工程系毕业,之后获得香港浸会大学工商管理硕士学位及清华大学工商管理硕士学位,高级会计师职称。  公开资料显示,他在民航中南管理局财务处任职时,一直负责南航财务方面的工作,之后升任南航执行董事、副总经理以及总会计师,并兼任贵州航空有限公司、中国南方航空河南航空有限公司董事长,四川航空股份有限公司副董事长等多个职务。  根据庭审内容,徐杰波对于送礼来者不拒,有巨额钱款、房子,也有金条,手表,购物卡,其中包括一只价值11万余元的江诗丹顿手表。公诉机关指控,徐杰波受贿事实共有9起。徐杰波对于指控内容表示多数符合事实,并说多数贿款已经退赃,还有少部分钱款没退是因他的钱都押在股票里,要和家人商量下再退赃。  检方认为,徐杰波身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。  工程承包商想拿项目送百万现金  身为南航高管的徐杰波,成为工程承包商争相结交的对象,有受贿者证言称经人介绍认识徐杰波后,知道他想开个香港账户炒股,马上找人以他的名义帮忙炒港股,徐杰波表示那个账户赚了有七八十万港元。  2013年下半年,工程承包商郑开武想承接白云机场南航出勤楼项目,与徐杰波在广州万达希尔顿酒店见面请求帮忙。离开时,郑开武把用纸箱装着的现金人民币100万元放到徐杰波车上。对于这笔100万现金,徐杰波说当时不知道里面是钱,以为是酒,回到家打开才发现是钱。后来因为郑开武公司的资质不够,自动退出了投标。徐杰波表示“我后来多次打电话要他拿走钱,但他一直说先放着吧,后来我就将这钱交给侄女保管”。  2002年,广东德展集团有限公司法定代表人、北京擎天航空投资管理有限公司法定代表人朱赞承包了南航机场货运站工程后,为感谢徐杰波的帮助,花费人民币30万元为徐杰波装修别墅。之后徐杰波看中广州珠江太阳城广场的一套房子,想送给女友宋婧,朱赞知道后分三次支付了198万元房款。徐杰波称这钱是朱赞主动要求给的,而且房子原价是230万元,不过一次性付款有折扣。  法庭上,徐杰波辩称自己从不插手工程中标事宜,只是有时帮忙介绍人认识。  此案未当庭宣判。  【因何落马】  巡视组进驻南航期间下属自首举报徐杰波  徐杰波的落马与其下属——南航前财务部总经理卢宏业的自首有着直接联系。  2014年底,中央第一巡视组对南航集团进行专项巡视,卢宏业在此期间自首。据报道,卢宏业自首后举报了徐杰波以及南航集团建设开发有限公司原总经理胡志群。2015年1月,南航发布公告表示徐杰波因涉嫌职务犯罪已被立案侦查。  卢宏业被控收受贿赂400余万元于今年1月出庭受审,他当庭表示,之所以受贿,是为了家中患癌症的妈妈和岳母。  据卢宏业在庭上供述,自己案件中多名行贿人均由其上级领导徐杰波在饭局上介绍认识。徐杰波要求其在职权范围内对这些行贿人予以关照。  【徐杰波部分涉贿指控】  ●收受汪清(另案处理)人民币20万元、江诗丹顿手表一块  汪清系广东辰裕建设工程有限公司法定代表人。2011年,为了感谢徐杰波在南航飞行综合楼工程款调增一事上的帮助,汪清请徐杰波等在广州花园酒店吃饭,饭后送给徐杰波江诗丹顿手表一块,价格为人民币114080元。  2011年,汪清又承包了南航信息中心大楼工程。为感谢徐杰波的关照,2012年下半年,汪清请徐杰波在广州地质山水酒店吃饭,饭后给了徐杰波用牛皮纸袋装着的现金人民币10万元。2013年春节前,汪清又请徐杰波在广州地质山水酒店吃饭,饭后给了徐杰波用牛皮纸袋装着的现金人民币10万元。  ●收受朱赞(另案处理)人民币198万元及价值人民币30万元的房屋装修费  朱赞系广东德展集团有限公司法定代表人、北京擎天航空投资管理有限公司法定代表人。2002年,朱赞承包了南航机场货运站工程。为感谢徐杰波的帮助,2004年左右,朱赞花费人民币30万元为徐杰波装修了南航碧花园的一套别墅。  2008年,在徐杰波的帮助下,北京擎天航空投资管理有限公司与国银金融租赁有限公司合作,从国银金融租赁有限公司收到300余万元的咨询费。徐杰波跟朱赞说需要200万元为其女友宋婧买一套房子。2008年4月26日,朱赞让其公司员工转账48万元至宋婧账户,另外又分两次送给徐杰波现金150万元,用于为宋婧购房。  ●收受王翀(另案处理)港元40万元  2006年,时任深圳金融租赁有限公司总经理的王翀为了取得南航公司的飞机租赁业务,找到徐杰波并请其在竞标过程中提供帮助。在徐杰波的帮助下,2007年至2008年期间,深圳金融租赁有限公司取得15架飞机租赁业务。  2007年,与南航首次谈成两架飞机租赁业务后,王翀来到徐杰波办公室,把用公司大信封装着的现金港元20万元送给徐杰波。2008年初,徐杰波与王翀在高尔夫球场打球,王翀在球场更衣室把用公司大信封装着的现金港元20万元送给徐杰波。  ●收受潘浩文(另案处理)港元210万元  潘浩文系中国飞机租赁有限公司(简称中飞租)负责人。2007年8月至2012年8月,中飞租与南航共签约9架飞机租赁业务。  2007年底,中飞租中标南航2架飞机后,徐杰波到香港,潘浩文向徐杰波香港汇丰银行账户转入港元60万元。2012年8月,徐杰波到香港,潘浩文向徐杰波香港汇丰银行账户存入港元100万元。2013年8月,徐杰波到香港,潘浩文到徐杰波入住的酒店,把用牛皮纸袋装着的现金港元50万元送给徐杰波,徐杰波收下后存入其香港汇丰银行账户。  ■ 相关新闻  周岳海被控收机票销售商30万元  6日下午,中国南方航空股份有限公司原副总经理周岳海在深圳中院出庭受审。  检方在庭上指控称:2007年-2014年间,周岳海利用职务便利,在增设航线、下属人事关照及安排、航空食品供应等事项上为他人谋取利益,非法收受卡地亚白金项链一条、现金约60万元——这其中包括人民币48万元、港元10万元(现约合人民币8.4万元)、美元5000元(现约合人民币3.2万元)。  现年56岁的周岳海,在南航供职多年。其收受时间最早、数额最大的一笔贿赂款,来自“民航掮客”庞汉章。庞汉章曾任湛江经济技术开发区日美航空代理服务(下称日美航空)有限公董事长、总经理。  检方称,2006年前后,周岳海担任南航吉林分公司总经理期间,该公司通过日美航空获得“北京时刻”,运营吉林与北京之间的航班。作为航班机票销售商的日美航空,在之后一两年内赚取航线销售3%的返点、计约600万元的利润。为了感谢周岳海,庞汉章分多次送给周岳海贿赂款共计30万元。  周岳海收受的其余财物,多为下属和相关业务公司所送。  周岳海当庭表示认罪,并提到在收受庞汉章30万元贿赂款这项犯罪事实上,增设吉林与北京之间的航班是对双方都有利的,并非日美公司有求于自己。  ■ 背景  南航窝案24人被检方立案  按照中央统一部署,2014年11月26日至12月30日,中央第一巡视组对南航集团进行了专项巡视。巡视组指出,南航集团营销领域贪腐问题多发,在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;采购、维修等领域存在寻租等廉政风险;执行财经制度不严,资金管理使用不规范;工程建设领域违纪违法问题多发;公款吃喝时有发生,公款打高尔夫球问题有禁不止;干部选拔任用不规范不严格,买官卖官、带病提拔等问题反映较多;落实“两个责任”不到位,监督管理失于宽软。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。  2015年元旦前后,南航有多位高管被查,包括南航副总经理陈港、公司运行总监田晓东,南方航空股份有限公司副总经理徐杰波,副总经理周岳海,先后因涉嫌职务犯罪被立案侦查。  2015年11月4日,中纪委官网通报,中国南方航空集团公司党组副书记、总经理,中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪,正接受组织调查。  据深圳检方介绍,该院承办南航腐败系列案,目前已立案24人,其中厅级干部5人。  有报道称,历年来,南航多次爆发群体性腐败窝案。腐败的技术含量不高,但是需要内部多个环节相互配合。从时间节点上看,这些窝案很多发生在司献民登顶南航的权力核心之后。  中国民航局原局长李家祥此前在接受媒体采访时曾总结过民航业腐败现象产生的多种原因。他认为,民航业资金高度密集和成长空间大,使得民航产生腐败的机会更多;民航业联系面广、专业性强、发展速度快,使得腐败容易被掩盖;财、投、建、购领域成为民航腐败易发多发的高危地带;“一把手”发案比例高;内部串通,监守自盗,“一把手”勾结财务人员作案成为民航腐败的又一特点。  本版采写/新京报记者 王巍

中新网3月17日电 据湖北省纪委监察厅网站消息:湖北知音传媒集团有限公司原党委书记、董事长胡勋璧因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。  此前报道:  知音原董事长胡勋璧被调查 此前杂志曾被查账  2014年8月,胡勋璧被免去知音集团党委书记和董事长一职。据媒体报道,胡勋璧被免职主要因其涉及裸官问题遭人举报,胡勋璧的妻女长期居住加拿大。  知音董事长拒绝接妻女回国被免职 员工被全方位监控  媒体引用知音集团总编室的话称,胡勋璧的孩子早年出国留学,身体不好,其爱人出于照顾目的也去了国外,湖北省妇联建议胡勋璧,将家人接回国内后,继续主持知音工作。  “因为其家人均入加拿大国籍,且考虑到孩子的身体状况,胡勋璧拒绝了这一请求。”知音集团总编室称,胡勋璧被免职并非因为其存在违法问题。  实际上,胡勋璧是“裸官”一事,在知音内部早已不是秘密。知音一位资深员工孙卫星回忆说,胡勋璧妻子和女儿移民加拿大,“可能有七八年了”。

对于犯了错的党员干部,党纪处分的目的不是要打垮他,而是把他拉回到正确的轨道上。这既是对党的事业负责,也是对广大党员干部的关心爱护,充分体现了我党惩前毖后、治病救人的一贯方针。  1 说清楚问题实是迷途知返  据媒体报道,贵州省黔东南苗族侗族自治州去年2月启动“铸廉行动”,敦促“问题干部”主动交代问题,争取组织宽大处理。  一位纪检监察干部表示,“问题干部”只有主动说清楚问题,才能迷途知返,回到正路。  除了惯常的发布通告外,谈话、提醒、函询也是一些地方为“问题干部”主动交代创造的机会。  山西省在严查腐败案件的同时,加大组织谈话工作力度,引导存在问题的干部放下包袱、相信组织、依靠组织,促使其主动交代问题。据报道,去年以来,山西已有1556名党员干部主动交代问题。  在江苏省淮安市委常委、市纪委书记葛平看来,越来越多的违纪干部选择主动交代问题,恰恰印证了反腐败斗争压倒性态势正在形成的科学判断。  党的十八大以来,党中央以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,利刃出鞘、重拳反腐,严肃党纪党规,不仅让违纪者无处遁形,也让“心里有鬼”的干部心有戚戚焉。  “每时每刻都担心被查处,忍受不了这样的煎熬。主动交代问题后,我如释重负。”贵州省安顺市西秀区东关办事处水溪庄村党支部原书记吕少其主动向区纪委交代了套骗国家征地补偿款的行为。  在越往后执纪越严的背景下,干部越要珍惜组织提供的这种机会,与其保持沉默或者编造假话欺骗组织,自作聪明对抗组织,不如积极主动将问题交代清楚,争取组织的宽大处理。  2 对抗组织调查无异于作茧自缚  面对组织调查,选择主动交代问题的干部越来越多,而无视纪律和规矩,变着花样对抗组织的亦有人在。  江西省德兴市委原书记何金铭在接受调查时就曾叫嚣:“查我,你们要考虑后果!”  落马贪官福建省平和县山格镇党委原书记曾石辉,拟提拔副县级时被县纪委“拿下”,竟公然打电话质问县纪委主要领导,要求“讨说法”,并自导自演了一出联合对抗组织调查的闹剧。  ……  中国矿业大学廉政研究中心执行副主任刘金程表示,不少党员干部感觉到有可能东窗事发、将要“接受组织调查”,为掩盖自己的问题就会采取各种对抗组织调查的行动。  一些违纪官员面对组织调查,或订立攻守同盟,串供、转移赃款赃物搞对抗,或心存侥幸,找人说情,搭天线。  云南省曲靖市委原副书记李云忠得知组织调查自己后,曾多次召集老板统一口径、串供、签订虚假投资协议、订立攻守同盟,企图瞒天过海、对抗调查,结果还是被办案人员一一识破。  违纪干部敢和组织“叫板”,一方面缘于纪律观念淡薄,对党规党纪缺乏基本的敬畏感,甚至丝毫不将纪律和规矩放在眼里。另一方面,也是侥幸心理作祟。奉行“潜规则”,自以为对组织的调查程序、处理过程了如指掌,误以为只要自己拒不承认就可以“神不知鬼不觉”蒙混过关,甚至对自己所订立的攻守同盟过度自信,相信别人不会“出卖”自己。  北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟表示,违纪干部对抗调查的根本目的是为了保护自己的不当利益,但最后不仅逃不掉,还会被加重处分。  新修订的《中国共产党纪律处分条例》中,就把“串供或者伪造、销毁、隐匿证据”等5类干扰、妨碍组织调查的行为列为可以依照规定从重或者加重处分的行为。  因此,对违纪党员干部而言,坦白交代、认真悔改才是唯一的正途。试图隐瞒、抱团攻守,无异于作茧自缚、自欺欺人,终究逃脱不了党纪的严惩。  3 主动交代问题才是正确选择  人非圣贤,孰能无过。党员干部也是人,也会犯错。  但知错能改,善莫大焉!面对组织的教育帮助,要如实地向组织说清楚,要立足于告别过去、轻装上阵。如果心存侥幸、对抗组织,只会让自己在歧路上越滑越远。  刘金程表示,违纪干部不能把组织创造的主动交代问题的机会当成逃避党纪国法制裁的空子。  山西省在给“问题干部”创造主动交代问题的机会时,就要求写保证书,承诺对组织没有隐瞒。“如果今后发现瞒而不报的,会老账新账一起算。”  其实,从另一个角度讲,主动向组织交代违纪问题,说明党员干部认识到自己存在的问题,知道错在何方,不怕丢官摘帽,敢于正视和面对,勇于承担后果,亦是对自己负责的表现。  对于各级纪检监察机关而言,对主动交代问题的干部,要具体问题具体分析,准确把握运用监督执纪“四种形态”,积极引导他们走上正途,鼓励他们以实际行动回报组织的信任,重获群众的支持。  同时,对于“丢卒保车”、“转移视线”,甚至捏造事实欺骗组织的党员干部,也要“擦亮眼睛”、“洗净耳朵”,查明事实,从严从重惩处。(徐辉)

北京市日前下发《北京市贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定(试行)〉的实施办法》,提出进一步完善从严管理干部队伍制度体系,及时将那些锐意改革的干部大胆使用起来,宽容改革探索中的失误,明确违纪违法免职等七种“下”的渠道。  自去年7月中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》出台以来,31个省区市均采取问责追究、调整不适宜担任现职干部方式,调整了大量干部。目前,据不完全统计,已有北京、天津、河北、甘肃等至少12个省市出台了实施细则或实施意见,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。  “既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来”,这是风向、是标准,更是铁律。  1 干部不是不能下,而是难下  流水不腐,户枢不蠹。能上能下,本来应该是干部人事工作中的常态,然而在一些地方或部门,干部能上不能下却是一个较为普遍的现象。  2008年至2012年,中组部曾连续五年委托国家统计局独立开展组织工作满意度民意调查,干部人事制度改革需要解决的突出问题,仍然是“干部能上不能下,老实人吃亏,一把手权力过大”等。  北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟表示,当前干部队伍建设中存在的突出问题是领导干部下不来、不愿意下,下的渠道不畅,机制不健全。  梳理媒体报道,在《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》出台以前,除了因违纪违法、年龄、任期届满、身体状况等问题不得不下以及主动辞职之外,其他因素的“下”鲜有耳闻。但即便是这样的“不得不下”,在执行过程中往往也会变形走样。  一些干部退而不休,实质是恋钱恋权,美其名曰“扶上马、送一程”;个别违纪领导干部暂时被免职,待遇不变,待汹涌舆论平静后,悄悄易地任职,有的甚至还被提拔重用……  “下”的渠道少、代谢慢,让本应上下畅通的“双向道”变成日益堵塞的“单行道”,在干部队伍中严重损害公平,打击士气。  一位基层干部表示,单位里面的领导职数和非领导职数相对固定,空出来一个,才能补一个。没有空缺,大家一起熬年头。等有空缺时,只能按资排辈。  干部只上不下、职级不降的做法,使不求有功,但求无过,不思进取,饱食终日的“南郭先生”有了生存土壤,负面影响不容小视。  安徽省委组织部研究室主任沈小平认为,好干部不能上,存在问题的干部不能下,就无法保证干部队伍充满生机活力。干部队伍中的种种不良现象,如庸懒散浮拖等,莫不与此有关。  2 能上不能下的固有观念亟须打破  思想观念是影响干部能上不能下的重要因素之一。  长期以来,受“上荣下辱”、“下必有错”的陈旧观念影响,不少干部存在着“下了就是犯错误”的惯性思维,使得干部不愿“下”、不能“下”。  内蒙古自治区包头市委常委、组织部长索耀乐表示,从个人成长进步的角度讲,干部多以职位的升迁衡量事业的成功程度,认为被调整下来是件不光彩的事;从组织选人用人的角度讲,总认为培养一名干部不容易,除非所犯的错误严重,一般不会调下去,对推动干部能下难以下大决心。  此外,社会舆论对于干部“上”、“下”的认知偏差,也对一些想“下”、想“出”的干部造成压力。  一位辞职的基层干部曾坦言,作为单位一定层级的干部,辞职面临很大压力。不光单位领导不希望自己走,更重要的是难过家人这关。“我们是从乡下考出来的,一步一步做到现在这个位置,很不容易。我酝酿了很久,才敢鼓起勇气跟父亲说。”  然而,辞去公职并非大家想象的无其他路可走。去年9月,山东省济宁市市长梅永红辞职投身民企,成功转型成企业高管。他很坦然地对记者表示,他辞去公职进入企业任职,是一种“理性回归”,更能发挥自己的价值。  畅通干部“上”和“下”的通道,陈旧的思想桎梏、观念束缚必须打破。  一方面要加强对干部的思想教育,引导广大干部突破“不到年龄不能下,不犯错误下不了”的传统思维,树立“无功便是过,平庸便是错”的为政观念。另一方面要广泛宣传,让广大干部群众熟悉了解干部能上能下的有关情况,为干部能上能下营造有利的舆论环境,消除人们对“上”与“下”的误解和偏见。  其实,在群众眼里,干部没有职务的高低,只有为民办事的多少。每天能多为群众办一件事,多为一个群众解决困难,都是干部的进步,那些心里没有群众的干部,即便“上”得再快,也只能是爬得越高摔得越惨。  对于一些因为专长、性格、年龄、身体等因素与现有岗位不相适应,攒不上劲,发不了力的干部,不如主动申请或调整到更适合的地方和岗位上去发光发热。为工作而下,为事业而退,下得其所,退得光荣。  3 用人改革逐步推进  今年1月,中央纪委通报了受到党纪重处分,并作出重大职务调整的10名中管干部,其中江西省政协原党组成员、副主席刘礼祖更是连降7级,成为科员。  据媒体不完全统计,党的十八大以来,遭遇级别“跳水”的中管干部已达15人,其中7人被开除党籍。在国家行政学院教授李拓看来,“断崖式”降级处分是中央在干部能上能下问题上的一种新的制度探索。  事实上,党的十八大以来,推动干部能上能下,能进能出,党中央的步伐始终未曾停歇。  十八届三中全会明确提出:“破除‘官本位’观念,推进干部能上能下、能进能出。”时隔一年,2014年底中央办公厅印发的《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》再次提出推进干部能上能下制度的建设,并要求“大力推进”。  去年7月,中央出台了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,更是首次以党内法规的形式对干部能上能下作出制度规范,明确了“下”的标准,规范了“下”的方式,疏通了“下”的渠道。《规定》的出台,预示着那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部,即便没有严重违纪或者违法,也一样可以降级降等,调离职务。  在中央的压力传导下,一些地方先行的试点同样引人关注。  浙江省瑞安市实施科级领导干部综合评价工作机制,为干部能上能下提供了依据。截至目前,已有70多名科级干部主动退出领导岗位,92名优秀干部转任或提任到重要领导岗位,初步打通了能上能下规范化通道。  在中央和地方的双重努力下,文化传统所形成的把“做官”作为最大目标的观念正在悄然发生改变。  今年2月,湖南省保靖县一位纪检组长因年龄偏大,主动到县委组织部递交了辞职报告,申请让贤。同事们在替他惋惜的时候,纷纷向他表达了敬意。  今年两会上,习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时强调,要“真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。  对于不求上进的干部,李克强总理前不久在国务院第四次廉政工作会议上开出了“药方”,庸政懒政怠政必须继续坚决加以整治。国务院将继续开展大督查,该处理的处理,让能者上、庸者下、劣者汰,决不允许占着位子不干事。  可以预见,随着领导干部能上能下、能进能出的用人改革的逐步推进,能上能下必将成为新常态。(徐辉)

中新网8月31日电 福建省纪委副书记、监察厅厅长陈善光近日介绍,福建福州市晋安区房管局去年连续发生两名领导班子成员违纪案件,该局党委书记、局长、纪委书记三人都受到了严肃问责,受到免职处理,今年初,在责任制检查中又发现该局局长在免职不到一年就违规转任。  日前,中共中央印发了《中国共产党问责条例》,如何才能充分发挥问责条例利器作用,更好地推动党风廉政建设责任落实呢?近日,福建省纪委副书记、监察厅厅长陈善光,山西省纪委常委、监察厅副厅长何青近日做客中纪委网站节目《反腐三人谈》讨论这一问题。  陈善光近日表示,现在一些党员干部有一种心态就是,宁愿挨个党纪轻处分,也不愿被通报;即使被通报了,也要尽量保住“乌纱帽”。  对此,陈善光介绍,在实施责任追究的过程中,就抓住这种心态,你怕什么就来什么,多种手段并用,起到警示、震慑作用。  陈善光介绍,比如,福州市晋安区房管局去年连续发生两名领导班子成员违纪案件,该局党委书记、局长、纪委书记三人都受到了严肃问责,受到免职处理并通报全省,引起了强烈反响;今年初,我们在责任制检查中又发现该局局长在免职不到一年就违规转任的问题,不仅当事人被再次免职,相关责任人也受到了责任追究。

中新网4月20日电 据最高人民检察院网站消息,山东省东营市人大常委会原第一副主任、党组书记田振玉(正厅级)涉嫌受贿罪一案,由山东省人民检察院指定济宁市人民检察院立案管辖,济宁市人民检察院反贪局侦查终结后移送该院公诉二处审查起诉。日前,济宁市人民检察院依法向济宁市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人田振玉享有的诉讼权利,并讯问了被告人田振玉,听取了其委托的辩护人的意见。  济宁市人民检察院起诉书指控:被告人田振玉在担任中共广饶县委书记、中共东营市委常委兼广饶县委书记、东营市人民政府副市长、中共东营市市委常委、秘书长、东营市人大常委会副主任期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人贿赂,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

“仁慈敏慎互相亲,忠诚厚德善济贫。”这是江苏省淮安市洪泽县党员夏宝国几代传承的祖训。牢记祖训,多年来,夏宝国不仅本人清廉自守、扶贫济困,还主动担任洪泽县家风研究会会长,常年到全县各单位宣传推介好家风好家训。  淮安是全国历史文化名城,曾经涌现了汉代著名“父子辞赋家”枚乘、枚皋,“人民的好总理”周恩来等许多名人,有着丰富的人文积淀。近年来,淮安市委认真挖掘历史和人文资源,广泛收集推广廉洁家风家训,在党员干部中不断营造重家教、立家规、正家风的氛围。  淮安市委把周恩来崇高品德提炼成“五德”精神,家庭美德为其中重要部分。先后建设了周恩来“五德”教育馆,举办了“你是这样的人——‘五德’教育情景式报告会”和“伉俪情深”——周恩来和邓颖超结婚九十周年座谈会,拍摄了《周恩来的家风家规》专题教育片等,引导全市党员干部以周恩来严格自律的家风家规为明镜,遵纪守规、勤廉持家,踏实干事、廉洁从政。  “行是知之始,知是行之成”。该市广大党员干部特别是领导干部自觉与家人商定家规,共同遵守,并撰写立家规心得体会文章1600多篇。各地各部门组织党员领导干部配偶发起廉洁倡议和签名活动,督促他们共同护好“后院”。  市纪委连续3年将少数党员领导干部因家风不正、严重违纪违法的案例拍成警示教育片,编辑忏悔书,对党员领导干部及家属开展教育。“今后要当好‘廉内助’,抵制来自形形色色‘糖衣炮弹’的攻击,把家庭建设成为远离腐败的洁净港湾,确保家人不失足、不湿鞋、不越轨。”一位领导干部配偶在公开承诺现场表态。全市先后有6万余名党员干部及7200余名领导干部配偶,通过多种形式接受警示教育。  笔者发现,在该市100余处廉政文化示范点和居民小区,清新隽永的勤廉治家格言不时映入眼帘,字里行间,廉风扑面,在家庭、单位、社会上形成强大的“蝴蝶效应”,促进了单位与家庭、组织与个人的良性互动,营造了崇廉尚洁的良好氛围。  “我们将进一步深度挖掘古今名人‘廉洁齐家’的故事,让廉文化的‘因子’传播到全市每一个家庭,使家庭成为拒腐防变、共建廉洁的重要阵地。”淮安市委常委、市纪委书记葛平表示。(友爱 殷昊)

“这叫什么事?单位公房低价出租给他人开宾馆,到期不收回,又得花20万到外面租房。”  央广网安康7月23日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,陕西省安康市汉滨区移民局有临街门面房19间,上下两层,多年来一直面向社会出租,甚至其办公楼的1-3层也于2010年出租给他人开宾馆。2015年6月,19间临街门面房租赁合同相继到期,但直到目前,汉滨区移民局仍然没有收回公房,也没有收回超期使用的公房房租。据安康市汉滨区移民开发局工作人员介绍,移民局有公房不收回自用,却在今年5月份花20万元在一家楼盘租用了一层楼10余间房子作为下属单位的办公室,而其办公楼3层楼近30间房的年租金却只有3.8万元。  纵横点评:  有公房不住反而低价出租,有租金不收却又高价租房,听了这条新闻不得不感慨,真该给安康市汉滨区移民开发局颁发个“最佳慈善奖!”收入不怕少,支出不怕多!此等拿着公家的钱不当回事儿的做法里头,到底有什么猫腻儿!?

新华社长沙8月18日专电(记者袁汝婷)日前,张家界市纪委对党的十八大以来全市24起纪检监察干部违纪违法案件进行了通报。24起案件涉张家界各个区县,案情涉及受贿、失职渎职、赌博、嫖娼、信用卡诈骗、公款旅游等方面,其中有人已被移送司法机关处理。其中,张家界市公安局武陵源公安分局原党委委员、纪委书记朱忠政因违纪被开除党籍、开除公职。  据悉,朱忠政在任军地坪派出所所长期间,非法收受娱乐场所贿赂;在邓某伤害他人案件及邓某执行劳动教养案中失职渎职;为黑恶势力充当保护伞。因违纪违法情节严重,已被司法机关依法处理,2014年4月,武陵源区纪委决定,给予朱忠政开除党籍处分。2014年8月,市公安局决定,给予朱忠政开除公职处分。  张家界市纪委还通报了慈利县国家税务局原党组成员、纪检组长刘礼违纪案。2016年5月,刘礼经人介绍嫖娼,被公安机关查处,社会影响恶劣。2016年6月,慈利县纪委决定,给予刘礼开除党籍处分。市国税局研究决定并报省国税局同意,给予刘礼开除公职处分。  通报还包括武陵源区纪委原常委覃玮违纪案。2013年9月至2014年1月,覃玮在参与案件调查中违反办案纪律,单独与证人谈话,向证人透露有关案情,造成严重不良影响。2014年5月,市纪委决定,给予覃玮党内严重警告处分,免去其武陵源区纪委常委职务,调离区纪委。  此外,桑植县人民法院原监察室主任熊毅利用职务便利,给某公司介绍工程项目并收受好处费10万元,构成受贿。2015年12月,桑植县纪委决定,给予熊毅开除党籍处分,并移送司法机关处理。

中央第十巡视组向中国人寿保险(集团)公司党委反馈专项巡视情况  中央第十巡视组向中国人寿保险(集团)公司党委反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 张祎鑫 摄)  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十巡视组向中国人寿保险(集团)公司(以下简称人寿集团)党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向人寿集团党委书记、董事长杨明生,传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神;中央第十巡视组组长胡新元,副组长李克、张向东、李广智反馈了专项巡视情况。之后,胡新元代表巡视组向人寿集团党委领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求,杨明生主持会议并作了表态发言。  按照中央统一部署,2015年10月30日至12月30日,中央第十巡视组对人寿集团党委进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  胡新元指出,党的十八大以来,人寿集团党委自觉与党中央保持一致,重视党风廉政建设和反腐败工作,探索系统内巡视,取得了一定成效。特别是巡视期间,人寿集团党委能够立行立改,严肃处理了多名高管的违纪行为,起到较大震慑作用。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,党的建设缺失,两个责任不落实,干部管理宽、松、软。落实中央八项规定精神反应迟缓,“四风”问题屡禁不止,存在豪华装修、办公室超标等顶风违纪问题。执行组织纪律不严格,机构臃肿,存在“带病辞职”、“近亲繁殖”等现象。重大投资项目监管缺失,招标采购过程中存在违规行为;有的单位虚列费用等违反财经纪律问题突出;基层违纪违法案件频发,集资诈骗等“群众身边的腐败”影响恶劣。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。  胡新元代表巡视组向人寿集团党委提出了六点意见建议。一是加强党的领导,落实全面从严治党要求。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。人寿集团党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央纪委历次全会部署,加强对下属企业党建工作领导,健全组织,严肃纪律,切实担负起主体责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议召开专题民主生活会,进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。加强纪检监察队伍建设,选好配强纪检监察干部特别是纪委书记。二是端正态度,提高认识,锲而不舍落实中央八项规定精神,对顶风违纪人员严肃处理。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题,要在专题民主生活会上进行剖析批评,提出整改措施。三是严格执行选人用人各项制度规定,坚决纠正“近亲繁殖”等不正之风,树立正确的用人导向。四是严格执行“三重一大”决策制度,加强对重大投资经营行为的监管,规范招标采购程序,防止国有资产流失。五是直面行业潜规则,加强财务管理和内部审计,坚决查处基层违纪违法行为。六是认真研究解决层级过多、机构臃肿等问题,以壮士断腕的勇气推进改革。  黎晓宏指出,人寿集团党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  杨明生表示,黎晓宏主任传达的习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神进一步彰显了党中央从严治党、从严治企的坚定决心和坚强意志。胡新元组长反馈的专项巡视情况,严肃指出了中国人寿存在的问题,一针见血、切中要害,使系统上下受到了深刻的触动和警醒。中国人寿诚恳接受中央巡视组反馈的意见,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,迅速把思想和行动统一到中央的要求上来。各级党委要把整改工作当作一项重要的政治任务来抓,迅速行动起来,层层传导压力,找准症结,举一反三,以“刮骨疗伤”的决心和勇气,以最强有力的办法和措施,扎实抓好各项整改落实工作。  杨明生强调,中国人寿要全面加强党的建设,切实把管党治党责任落到实处,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,突出抓好中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设的若干意见》等重要文件精神的贯彻落实;要严格落实“两个责任”,扎实做好反腐倡廉工作,从严治党,从严管理干部;要坚持党管干部原则,大力推动人事制度改革力度,解决机构臃肿、管理体制不顺,以及“带病辞职”、“近亲繁殖”等问题;要扎实落实中央八项规定,深入整治“四风”问题,强化政治意识、规矩意识,切实把党的纪律和规矩挺在前面;要切实运用好巡视成果,确保公司持续健康发展。  中央第十巡视组有关成员出席反馈会;人寿集团党委领导班子成员出席会议。集团各部门、各子公司班子成员在主会场列席会议,各省、市级机构班子成员和县级机构主要负责人在分会场参加会议。

中央第十巡视组向中国人寿保险(集团)公司党委反馈专项巡视情况  中央第十巡视组向中国人寿保险(集团)公司党委反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 张祎鑫 摄)  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十巡视组向中国人寿保险(集团)公司(以下简称人寿集团)党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向人寿集团党委书记、董事长杨明生,传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神;中央第十巡视组组长胡新元,副组长李克、张向东、李广智反馈了专项巡视情况。之后,胡新元代表巡视组向人寿集团党委领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求,杨明生主持会议并作了表态发言。  按照中央统一部署,2015年10月30日至12月30日,中央第十巡视组对人寿集团党委进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  胡新元指出,党的十八大以来,人寿集团党委自觉与党中央保持一致,重视党风廉政建设和反腐败工作,探索系统内巡视,取得了一定成效。特别是巡视期间,人寿集团党委能够立行立改,严肃处理了多名高管的违纪行为,起到较大震慑作用。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,党的建设缺失,两个责任不落实,干部管理宽、松、软。落实中央八项规定精神反应迟缓,“四风”问题屡禁不止,存在豪华装修、办公室超标等顶风违纪问题。执行组织纪律不严格,机构臃肿,存在“带病辞职”、“近亲繁殖”等现象。重大投资项目监管缺失,招标采购过程中存在违规行为;有的单位虚列费用等违反财经纪律问题突出;基层违纪违法案件频发,集资诈骗等“群众身边的腐败”影响恶劣。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。  胡新元代表巡视组向人寿集团党委提出了六点意见建议。一是加强党的领导,落实全面从严治党要求。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。人寿集团党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央纪委历次全会部署,加强对下属企业党建工作领导,健全组织,严肃纪律,切实担负起主体责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议召开专题民主生活会,进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。加强纪检监察队伍建设,选好配强纪检监察干部特别是纪委书记。二是端正态度,提高认识,锲而不舍落实中央八项规定精神,对顶风违纪人员严肃处理。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题,要在专题民主生活会上进行剖析批评,提出整改措施。三是严格执行选人用人各项制度规定,坚决纠正“近亲繁殖”等不正之风,树立正确的用人导向。四是严格执行“三重一大”决策制度,加强对重大投资经营行为的监管,规范招标采购程序,防止国有资产流失。五是直面行业潜规则,加强财务管理和内部审计,坚决查处基层违纪违法行为。六是认真研究解决层级过多、机构臃肿等问题,以壮士断腕的勇气推进改革。  黎晓宏指出,人寿集团党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  杨明生表示,黎晓宏主任传达的习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神进一步彰显了党中央从严治党、从严治企的坚定决心和坚强意志。胡新元组长反馈的专项巡视情况,严肃指出了中国人寿存在的问题,一针见血、切中要害,使系统上下受到了深刻的触动和警醒。中国人寿诚恳接受中央巡视组反馈的意见,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,迅速把思想和行动统一到中央的要求上来。各级党委要把整改工作当作一项重要的政治任务来抓,迅速行动起来,层层传导压力,找准症结,举一反三,以“刮骨疗伤”的决心和勇气,以最强有力的办法和措施,扎实抓好各项整改落实工作。  杨明生强调,中国人寿要全面加强党的建设,切实把管党治党责任落到实处,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,突出抓好中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设的若干意见》等重要文件精神的贯彻落实;要严格落实“两个责任”,扎实做好反腐倡廉工作,从严治党,从严管理干部;要坚持党管干部原则,大力推动人事制度改革力度,解决机构臃肿、管理体制不顺,以及“带病辞职”、“近亲繁殖”等问题;要扎实落实中央八项规定,深入整治“四风”问题,强化政治意识、规矩意识,切实把党的纪律和规矩挺在前面;要切实运用好巡视成果,确保公司持续健康发展。  中央第十巡视组有关成员出席反馈会;人寿集团党委领导班子成员出席会议。集团各部门、各子公司班子成员在主会场列席会议,各省、市级机构班子成员和县级机构主要负责人在分会场参加会议。

华西都市报讯(记者 吴柳锋)打虎不忘拍苍蝇,6日,四川省人民检察院通报称,近两年来,农村基层工作人员套取、侵吞、挪用扶贫资金的犯罪呈多发态势,两年时间,四川检查系统查办涉农扶贫领域职务犯罪1615人。  通报称,未来5年,四川省检察机关、扶贫部门将针对扶贫领域的职务犯罪进行集中整治。据统计,5年来,全省共投入中央、省财政专项扶贫资金208多亿元,比前10年总投入增长54.3%,其中,仅2015年全省投入中央、省财政专项扶贫资金就高达52.77亿元。但随着扶贫政策实施和扶贫资金的密集投放,一些国家工作人员和农村“两委”人员利用职务便利,套取、侵吞、挪用扶贫资金的犯罪也呈易发多发态势。据统计,2013年至2015年期间,全省检察机关共查办涉农扶贫领域职务犯罪1615人。  从全省的案件分析来看,涉农扶贫领域职务犯罪呈现三大特点:“蝇贪”、“蚁贪”问题突出、窝串案突出、贪污渎职问题突出。甚至有的国家工作人员和农村“两委”人员雁过拔毛、无利不贪、抱团腐败,严重影响了“三农”政策、扶贫政策的有效落实。

2016年4月6日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指导下,经重庆市追逃办协调督办,重庆市检察机关扎实工作,成功规劝潜逃加拿大的“百名红通人员”第85号巴连孝回国投案自首。  巴连孝,男,1957年6月出生,曾任大连春鸣国际贸易有限公司法定代表人,涉嫌行贿罪,2014年3月逃往加拿大,国际刑警组织红色通缉令号码A—5595/7—2014。巴连孝潜逃后,重庆市追逃办将该案作为重点挂牌督办案件,明确方向,分解任务,落实责任。重庆市检察机关成立专案追逃工作组,扎实做好各项调查基础性工作。在多方压力和政策感召下,巴连孝决定主动回国投案自首。截至目前,“百名红通人员”已有26人到案。(重庆市纪委)

本报讯日前,河南省人民政府原副秘书长景照辉(正厅级)涉嫌受贿犯罪一案,已由河南省周口市人民检察院依法向河南省周口市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人景照辉享有的诉讼权利,并讯问了被告人景照辉,听取了辩护人的意见。周口市人民检察院起诉书指控:被告人景照辉在担任河南省农业大学副校长、河南省财政税务高等专科学校党委书记、黄淮学院院长、党委书记、河南省人民政府副秘书长期间,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

中央第十三巡视组专项巡视国家能源局党组工作动员会召开2月29日上午,中央第十三巡视组专项巡视国家能源局党组工作动员会召开  根据中央统一部署,2月29日上午,中央第十三巡视组专项巡视国家能源局党组工作动员会召开。会前,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向国家能源局党组书记、局长努尔·白克力传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。会上,中央第十三巡视组组长朱保成就即将开展的专项巡视工作作了讲话,中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求,努尔·白克力主持会议并作了表态发言。  中央第十三巡视组副组长王海沙、赵冰、夏先德及巡视组全体成员,中央纪委驻国家发展和改革委员会纪检组负责同志,国家能源局党组班子成员出席会议,国家能源局近三年来退出领导班子的领导同志,总经济师,各司副司级以上负责同志,各派出机构、各直属事业单位、中电联、中电传媒领导班子成员,局机关纪委、人事部门有关同志列席会议。  朱保成指出,党的十八大以来,习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表系列重要讲话,是中国特色社会主义理论的新发展,是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南。国家能源局党组和党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强管党治党、全面从严治党的政治责任。党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性和实践性。要牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把加强党的领导作为根本目的、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保障,坚定正确的政治方向,厚植党执政的政治基础,巩固党的执政地位,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。  朱保成指出,全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,核心是加强党的领导。巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,确立中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,创新组织制度和工作方式,进一步明确政治巡视定位、聚焦全面从严治党,不断推动巡视工作向纵深发展,巡视震慑、遏制、治本作用充分发挥。实践证明,中央巡视工作方针完全正确,巡视工作顺党心、合民意,是党内监督的有效武器,是全面从严治党的重要支撑,是党内监督的重要实现方式。  朱保成强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部。巡视组将坚决落实政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。  中央巡视工作领导小组办公室负责同志强调,党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报,习近平总书记先后13次发表重要讲话,为巡视工作深入开展指明了方向。在党中央坚强领导下,中央巡视组已开展8轮巡视,共巡视149个地方、部门和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业和22家中央金融单位全覆盖,发挥了全面从严治党利剑作用。国家能源局各级党组织和党员领导干部要深刻学习领会中央关于巡视工作的新精神,坚决落实政治巡视要求。在政治高度上突出坚持党的领导,增强“四个意识”,自觉把一切工作置于党中央集中领导之下,更好地服从服务于中央工作大局;在政治要求上抓住党的建设,以巡视为契机,进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设,夯实党执政的政治基础;在政治定位上聚焦全面从严治党,切实履行全面从严治党主体责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局提供坚强保证。国家能源局各级党员领导干部要从讲政治的高度强化自觉接受监督的意识,实事求是、客观公正地反映情况和问题,充分信任、坚决支持、积极配合、同步监督中央巡视组工作,确保中央交给的巡视任务圆满完成。  努尔·白克力表示,中央巡视组对国家能源局党组开展巡视工作,充分体现了党中央对能源工作的高度重视和亲切关怀,是对局党组各项工作的“全面检阅”,是对全局党建工作的“政治体检”,也是对全局党风廉政建设和反腐败斗争的“综合会诊”。全局各级党组织和党员领导干部要站在政治和全局的高度,坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性。  努尔·白克力强调,精心组织、积极配合做好此次专项巡视,是全局上下义不容辞的政治责任。要加强组织领导,做好各方协调,无条件服从巡视组各项安排。要端正工作态度,局党组带头查找差距和问题,诚恳接受巡视组的监督检查;各级党组织和党员干部要如实向巡视组汇报情况、提出建议、反映问题。要严格遵守纪律,按照《中国共产党巡视工作条例》和巡视组要求,执行好巡视工作相关纪律。  努尔·白克力要求,要把握此次专项巡视重要机遇,扎实推进能源改革发展各项工作。切实运用好巡视工作成果,对巡视检查中发现的问题和反馈的意见,整改一个,销号一个;对涉及违纪违法案件,一查到底,决不姑息。进一步落实党风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律挺在前面,严格用纪律衡量、规范党员干部行为。坚持“两手抓、两促进”,把管党治党的新成效转化为强大动力,奋力开创“十三五”能源改革发展新局面。  据悉,中央巡视组将在国家能源局工作2个月。巡视期间(2月29日—4月29日)分别设专门值班电话:010-88388859,专门邮政信箱:北京市邮政825信箱。巡视组每天受理电话的时间为:早8:00—晚20:00。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映国家能源局党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。

2015年末,湖南省芷江侗族自治县撤乡并镇收官之时,一封由中央纪委转发、湖南省纪委交办的信访件摆在了芷江县委常委、县纪委书记赵海波的办公桌上,问题线索直指新店坪镇原党委书记杨灵。  杨灵是芷江县乡镇党委书记中资格最老的一个,有将近10年的乡镇党委书记工作经历,其人脉错综复杂。赵海波决定自己挂帅,组织县纪委精干力量对该线索进行初核。不久便掌握了杨灵违纪的大量事实证据。今年2月16日,经芷江县纪委常委会研究,决定对杨灵进行立案审查。6月24日,杨灵因严重违纪被开除党籍,其涉嫌违法行为被移送司法机关处理。  谋私利,用公款开发房地产  新店坪镇是芷江县的西陲重镇。2009年12月,杨灵从边远乡镇调任新店坪镇党委书记,杨灵感觉自己好像进了县城。  “这里有KTV、洗浴中心、通宵达旦的夜宵小吃……一开始我是排斥的,这样的生活方式与我原来的‘守得住清贫、耐得住寂寞’的理念相差太远,可内心深处又隐隐对这种杯盏交错、声色犬马的日子充满了期待。”慢慢的,杨灵禁不住商人的殷勤邀请,打开了吃喝玩乐的“禁门”,并最终一发不可收拾,发展为喝酒必喝名酒、抽烟必抽好烟、吃饭唱歌喝茶必须一条龙。杨灵却自我安慰:“只要我不直接给他们在工程上打招呼,和他们吃饭、喝酒、唱歌,收个小红包也犯不了大错误。”  这个世界上没有免费的午餐。时间一长,一些商人开始找杨灵办事,也慢慢和杨灵有了经济上的往来。  2010年5月,房地产老板李某通过招投标承建了新店坪镇向家堤加固改造工程。因前期工程资金缺口较大,李某向杨灵提出从新店坪镇政府借20万元工程款。杨灵同意了。  2011年2月下旬,向家堤工程结算后,杨灵安排新店坪镇财政所工作人员罗某和朱某去收款,并由罗某在芷江县建设银行办理了一个个人账户,指示李某连本带息将22万元转入该账户。  2013年4月,李某邀请杨灵合伙在芷江县城搞房地产开发。杨灵予以拒绝,但表示可以借款给李某,李某同意。杨灵将上述22万元公款和个人18万元借给李某,双方约定年利息10万元。2014年6月,2015年6月,杨灵分别收到了李某10万元的利息款。2015年12月,杨灵调离新店坪镇。至案发,杨灵仍未将22万元公款归还新店坪镇政府。  谋提拔,“霸气”送礼200万  2009年12月至2015年12月,杨灵在新店坪镇党委书记的岗位一干就是6年。  这6年间,与杨灵一同任乡镇党委书记的干部大部分已回县城任职,即便之前与杨灵搭档的两任镇长也分别担任了县直单位一把手和乡镇党委书记。  杨灵渴望提拔重用的欲望空前强烈,但他没有从自身找原因,而是归咎于给领导送得不够。于是,杨灵利用各种政策和关系从省、市、县各级各部门为新店坪镇政府争取了大量的项目资金和工作经费,但这些争取来的资金却仅有极少部分用于项目开发,绝大部分被他以拜年和返还款的名义送给了上级领导和相关工作人员。  2010年春节至2015年春节,仅杨灵交代的送礼金额就达204.8万元。  杨灵在新店坪镇任党委书记期间,当地干部群众给他取了个绰号“霸气书记”。曾经在新店坪镇与杨灵共过事的两任镇长说,杨灵把权力作为自己的私产,将下属视为自己的家臣,将财权、事权、人权牢牢抓在手里。在工作上,杨灵以安排为主,很少同班子成员商量,而且其决定不容置疑。杨灵还经常教育班子成员“你们知道的事情我必须知道,我知道的事情你们不一定需要知道”。  正是大权独揽,缺乏约束,才为杨灵以权谋私打开了缺口,留下了隐患。  谋“后路”,疯狂敛财30多万  “人到中年,仕途不顺,想想自己在乡镇干了11年,当党委书记都9年多了,而今四十有五,连后备干部都没有进,正科级已经是天花板,新店坪就是退休地……自己的身体一日不如一日,总要为父母、妻子的操劳做点儿补偿,为儿子今后做点儿准备,为自己的疾病备点儿医药费。”这是杨灵在忏悔录中的一段话。  2011年7月,在新店坪镇长征路美化、量化工程招投标中,杨灵找到中标方——芷江鸿基建筑工程有限公司的负责人舒某、怀化市市政公司的负责人李某,称在争取长征路项目的过程中,得到了很多上级领导的支持和关心,需要从项目款中提取部分资金用于感谢领导,分别向他们索要10万元、12万元。  舒某和李某迫于杨灵的压力均表示同意。之后,舒某一次性将10万元送给杨灵;李某则分两次将12万元送给杨灵。收到这22万元,杨灵并未用于给领导送礼,而是全部据为己有,用于个人奢侈消费和投资牟利。  据介绍,2010年春节至2015年春节期间,杨灵还收受了其他商人和下属干部职工红包礼金15.46万元。  “为了满足自己不断膨胀的贪欲,在金钱的诱惑下,伸了不该伸的手,拿了不该拿的钱,越过了党纪的底线,犯了严重的错误。真后悔啊!我愿意上缴个人的全部违纪所得,请组织宽大处理。”杨灵忏悔说。但这样的悔悟来得太晚了!(田鸿 杨琴)

新华社拉萨8月28日专电(记者张宸)记者28日从西藏自治区纪委获悉,西藏甘露藏药股份有限公司董事长贡嘎罗布(副厅级)涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。  资料显示,贡嘎罗布历任西藏自治区藏医院财务科科长、西藏自治区藏药厂副厂长、厂长。2013年至今任西藏甘露藏药股份有限公司董事长。

四川新闻网成都6月29日讯(记者 董焦)29日,成都市纪委公布了一起社区书记虚增拆迁房屋套取补偿款被处理的案例。  邓学林,男,汉族,1966年1月出生,四川都江堰人,初中文化,2004年4月加入中国共产党,2007年至2016年5月担任都江堰市青城山镇和乐社区支部书记。  经查,2011年底至2012年初,邓学林利用协助政府征地拆迁职务便利,采用虚增被拆迁房屋及附属设施方式,为他人多获取20余万元拆迁补偿款,邓学林从中分得3万元。2011年上半年,在农房划地自建过程中,邓学林利用职务便利,索取他人现金20万元,自己分得17万元。  2016年5月23日,经都江堰市纪委常委会审议,决定给予邓学林开除党籍处分。其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。  成都市纪委相关负责人表示,社区支部书记是带领广大群众发家致富的领路人,而邓学林却把“支部书记”这一职务当成是自己发家致富的“摇钱树”,大肆伸手,“胃口”越来越大,令人触目惊心,最终落得可悲下场,咎由自取。  像邓学林这样的基层干部,苍蝇虽小,其害不小,其损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任,啃食的是群众获得感,必须发现一起,查处一起,有多少就处理多少,绝不姑息,释放“越往后执纪越严,越往后反腐越紧”的强烈信号,震慑个别心存侥幸的基层党员干部,营造良好的基层政治生态。

法制晚报讯(记者 温如军)今日上午,最高法最高检相关负责人以及相关专家学者对司法解释进行解读时表示,依据刑法,司法解释明确规定死刑立即执行只适用于犯罪数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,造成损失特别重大的贪污、受贿犯罪分子。  最高检负责人透露,以近三年为例,2013年,全国检察机关查办职务犯罪案件37551件51306人;2014年,查办职务犯罪案件41487件55101人;2015年,查办职务犯罪案件40834件54249人。  1问  贪污受贿“数额较大”如何起步?  该司法解释的一项重要规定是对贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准进行了明确,其中两罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法规定的五千元调整至三万元,这样是否合理?  “衡量是否合理要从经济社会发展来看,从反腐败斗争的全局和全面部署来看,从司法解释对贪污受贿犯罪所作的全面规定来看。”最高人民法院刑二庭副庭长苗有水对记者说,实际上,司法解释通篇体现了对贪污受贿犯罪从严的精神。  北京师范大学法学院院长赵秉志认为,对贪腐行为的“零容忍”并不等于对贪污受贿犯罪要实行刑事犯罪门槛的“零起点”,我国对贪污受贿起刑点的设置经历了从两千元到五千元再到《刑法修正案(九)》“数额较大”的概括规定。这期间经济社会发展变化巨大,人均GDP自1997年至2014年增长了约6.25倍,将五千元的起刑点进行适度的提升也是势在必行的。  “五千到三万,似乎存在较大幅度提高。但从1997年到2016年近20年间,五千元的定罪数额确已不适应社会发展。从司法实践看,这种定罪数额的调整对于贪污受贿罪的实际惩治其实不会发生太大的影响,也不会让贪污受贿罪的犯罪圈骤然缩小。”北京大学法学院教授陈兴良说。  苗有水表示,《刑法修正案(九)》对贪污罪受贿罪的定罪量刑标准由过去单纯的“计赃论罚”修改为数额与情节并重,也就是说认定贪污、受贿行为构成犯罪、判什么刑,既要看数额,也要看情节,即使未达到数额标准,但具有一定较重要情节的,也要定罪,并按相应的量刑档处罚。  2问  3万元以下如何追究?  司法解释规定,两罪“数额较大”的一般起点为三万元,对于低于三万元的贪污受贿行为是否还会追究刑事责任?  苗有水表示,这并不意味着低于三万元的贪污受贿行为不予追究刑事责任,“司法解释明确规定,贪污受贿数额一万元以上不满三万元,同时具有司法解释规定的较重情节的,同样应当追究刑事责任。”  “无论是不具有一定情节的以三万元为定罪起点,还是在具有一定情节时一万元即可追究刑事责任,都是相当低的入罪标准。”中国政法大学教授阮齐林说,“通过压低入罪标准,有助于强化‘莫伸手伸手必被捉’的戒律。”  清华大学法学院教授、全国人大法律委员会委员周光权表示,为落实党纪严于国法,把纪律挺在前面的反腐败要求,应做到刑事处罚与党纪政纪处分的有序衔接。司法解释使得原则性和灵活性的有机结合,同时也使刑事处罚和党纪政纪处分之间的衔接更为合理。  3问  “死刑立即执行”怎么判?  司法解释规定了对贪污受贿犯罪判处死刑的适用条件。那么,贪腐犯罪“死刑立即执行”到底该如何判?  “依据刑法,司法解释明确规定死刑立即执行只适用于犯罪数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣造成损失特别重大的贪污、受贿犯罪分子。”最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎说,这就是说,司法机关在审判案件时对于极少数罪行特别严重、依法应当适用死刑立即执行的犯罪分子,坚决判处死刑立即执行。  裴显鼎同时表示,对于符合死刑立即执行条件,但同时具有法定从宽处罚情节,不是必须立即执行的,可以依法判处死刑缓期二年执行。死缓是附条件的不执行死刑,即在二年缓期执行期间没有故意犯罪的,依据刑法减为无期徒刑,有期徒刑。  4问  如何适用“终身监禁”?  《刑法修正案(九)》新增加了对贪污罪、受贿罪可以在判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,如何保证这项规定在司法实践中得到有效执行?裴显鼎说,终身监禁是介于死刑立即执行与一般死缓之间的一种执行措施,但又比一般死缓更为严厉。本次出台的司法解释对于终身监禁具体适用从实体和程序两个方面予以了明确。  在实体方面,司法解释明确,对那些判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。在程序方面,司法解释明确凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当―并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情况而定。  “这样的规定实际上是将终身监禁作为贪污受贿罪的死刑替代措施看待,而不适用于因犯有贪污受贿罪原本就应该判处死缓的人,从而防止终身监禁的不当适用。”周光权说,终身监禁的裁定必须在裁判的同时就作出,意味着一经作出就必须无条件执行,不能再减刑、释放。  5问  领导“身边人”腐败怎么治?  近年来,一些高级领导干部“身边人”借着“领导关系”大肆敛财。“解释不来管一管这种情形吗?”苗有水表示,《刑法修正案(九)》已经增加了相关罪名,司法解释也对相关定罪处罚标准予以明确,使法律得到更好实施。  他说,司法解释规定“特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意”,即对国家工作人员作了更为严格的要求,只要其知道“身边人”利用其职权索取、收受了财物,未将该财物及时退还或上交的,即可认定其具有受贿故意。  苗有水认为,司法解释对国家工作人员规避法律的这种情况能给予有效打击。  6问  收了哪些“财物”算受贿?  这些年随着我国社会经济的发展,贿赂犯罪手段越来越隐蔽。“ 根据刑法规定,贿赂犯罪的对象是‘财物’。因此,如何界定‘贿赂’,关键在于如何理解和解释刑法中规定的‘财物’。”最高人民检察院研究室主任万春说,司法解释规定,贿赂犯罪中的财物,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如,房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。  阮齐林表示,将贿赂犯罪中的“财物”概念扩张到“财产性利益”,将有效应对“请托人将在社会上作为商品销售的自有利益免费提供给国家工作人员消费”的情况,易于检察机关成功起诉贪污贿赂犯罪,也有利于法院适用刑法定罪判刑。  7问  为何没有规定追逃内容?  追逃、追赃是深入开展反腐败工作的重要内容,从查办案件来说,两者是紧密相连的。  但《法制晚报》记者注意到,司法解释并没有规定追逃的内容,这是否会影响追逃工作的开展?  万春表示,司法解释规定的是实体而不是程序问题,故其中仅―处涉及追逃,即将“主动交代行贿事实,对于重大案件的追逃、追赃有重要作用的”明确为“对侦破重大案件起关键作用”。  “我国刑事诉讼法对追逃问题已有相关规定。”万春表示,目前贪污贿赂犯罪逃避经济处罚,隐匿、转移赃物的情况非常严重,影响到反腐败工作的实际效果。  对此,司法解释专门规定了违法所得的追缴和退赔。这旨在指引各级司法机关摒弃“重办案轻追赃”错误观念,充分认识追赃对惩治腐败、实现公正司法的重要意义。  8问  罚金刑规定能得到执行吗?  刑法已经规定了罚金刑,但没有具体适用标准。到底罚多少才能确保执行到位?  司法解释规定,对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处10万元以上50万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。  “贪污贿赂犯罪属于经济犯罪,对贪利型犯罪在判刑同时施以罚金刑,可以更有针对性的惩治此类犯罪:起到更好的行刑效果。”苗有水说。  本版文/记者 温如军

广东省副省长刘志庚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。  刘志庚简历:  刘志庚,男,汉族,1956年6月生,广东兴宁人,1973年10月参加工作,1985年2月入党,吉林大学政治经济学专业,博士研究生学历(全日制教育:吉林大学国民经济计划专业,本科学历)。  1973.10-1979.08 兴宁县陂宁公社小学教师;  1979.09-1983.07 吉林大学经济系国民经济计划专业学习;  1983.07-1989.03 深圳市计划局综合计划处科员、副科级、正科级、副处长;  1989.03-1990.02 深圳市计划局综合计划处处长;  1990.02-1991.12 深圳市计划局局长助理;  1991.12-1992.12 深圳市计划局副局长;  1992.12-1993.08 深圳市龙岗区委常委、区政府负责人;  1993.08-1995.07 深圳市龙岗区委副书记、区长;  1995.07-1995.08 深圳市龙岗区委书记兼区长;  1995.08-2002.04 深圳市龙岗区委书记(其间:1996.09-1999.06在吉林大学政治经济学专业在职博士研究生学习);  2002.04-2004.02 清远市委副书记、市长;  2004.02-2004.03 东莞市委副书记;  2004.03-2004.04 东莞市委副书记,副市长、代市长;  2004.04-2004.05 东莞市委副书记、市长;  2004.05-2006.03 东莞市委副书记,市长、市政府党组书记;  2006.03-2006.04 东莞市委书记,市长、市政府党组书记;  2006.04-2006.05 东莞市委书记,市人大常委会主任、党组书记;  2006.05-2011.11 东莞市委书记,市人大常委会主任、党组书记,东莞军分区党委第一书记。  2011.11- 广东省副省长  十七大代表,十届全国人大代表,省八、九、十次党代会代表,省九、十届人大代表。(简历摘自广东省人民政府网)

中新网2月14日电 据中央纪委监察部网站消息,经河南省委批准,河南省高级人民法院党组成员、副院长曹卫平涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。  曹卫平简历  曹卫平,男,1957年4月出生,籍贯山西榆社,郑州大学政治系政治专业毕业,学士。  1999.10~2002.07,河南省高级人民法院执行庭庭长;  2002.07~2005.05,河南省高级人民法院执行局局长(副厅级);  2005.05~2010.07,河南省高级人民法院党组成员、执行局局长;  2010.07 河南省高级人民法院党组成员、执行局局长、审判委员会委员;  2011.06 河南省高级人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员;  2016.02 涉嫌严重违纪,接受调查。(图/简历来自中国经济网)

广东省徐闻县疾控中心主任邹勉指使财会人员重复报销发票,利用招收人员、搞基建、制作职工工作服和购买设备、疫苗、药品之机大肆收受贿赂。从2011年起,邹勉就被当地群众11次重复举报,但由于问题线索模糊等原因,该县纪检监察机关始终未予立案。  湛江市纪委在去年6月开始的农村基层信访举报疑难件大排查中,紧盯这条问题线索,市县纪委领导包案,组织调查。目前,徐闻县纪委已对邹勉立案审查。  截至目前,此次排查已发现反映领导干部重要问题线索256件。针对排查出来的问题线索,该市纪委建立台账,摸清基本情况,分门别类进行处置,并进行实时动态管理。  湛江市纪委规定,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确包案领导、承办人员、化解措施和办结期限,层层压实责任。该市纪委领导班子成员每人挂钩联系一个县(市、区)或一个市属单位,负责指导联系点排查包案化解工作,督办协调包案解决1至2宗纪检疑难信访举报问题。县(市、区)纪委逐一落实包案责任。  在层层包案机制的推动下,吴川市塘尾街道银岭社区干部林华初组织卖淫嫖娼活动、退休干警高超开赌场和廉江市青平二中校长吴亚国买官卖官、虚报学生人数骗取国家补助、私设“小金库”等一批群众举报的疑难信访问题被调查属实。相关人员被立案审查,群众利益得到维护,多年信访积案被解决。目前,该市纪委确定的256件重点疑难信访件中93%已被化解。(季湛)

作风建设关系人心向背和党的生死存亡。党的十八大以来,我们党以踏石留印、抓铁有痕的劲头严格落实中央八项规定精神、持续推进反“四风”,取得明显效果。但“四风”问题具有很强的顽固性、反复性。尤其是一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却在重压之下花样翻新、隐身变形,防止反弹回潮的任务还很重。  作风建设永远在路上,十八届中央纪委六次全会提出,要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,越往后执纪越严。日前,浙江省杭州市纪委结合该市查处“四风”问题典型案例和数据形成调研报告,点破千奇百态的“四风”障眼法,不论搞不正之风者再怎么“七十二变”,也逃不出执纪者的火眼金睛。  1 违规送礼出现“新神器”  【“互联网+”】一些违规送礼行为搭上“互联网+”的快车,利用微信红包、物流快递、支付宝转账、电子充值点券等方式收送礼金、礼品等。  部分电商推出多款可在其网站任意购买礼品的VIP电子储值卡,收礼者只要通过电话、网络,凭账号、密码就可获得相应礼品,一般售价在两三千元,甚至上万元。有的还提供“私人定制”服务。  【“空卡”、“签单”】有的为了“避嫌”,不直接送财物,而是先在豪华酒店、健身美容等高消费场所预付资金,官员消费签老板单,或直接消费不留痕迹。  一些高消费美容、健身机构、大型酒店商场都能将会员卡做成不记名的“空卡”,没有使用期限,可以一卡多人使用,使用者只需知道卡号,就可以报号消费,非常隐蔽。  【“规避节点、地点”】有的异地提取礼品、礼金,搞所谓的“物理隔离”,有的规避“五一”、“中秋”、“春节”等重点、高风险时段,提前或延后收送礼。  在某区少数基层干部违规收受礼卡礼券一案中,涉案的杭州某房地产土地评估有限公司法人代表俞某就有着自己一套送礼“潜规则”。他往往避开重要节点,选择在节前或节后,通过“广撒网”的方式向基层干部送香烟礼卡或超市卡。  2 舌尖上的腐败变出“新花样”  【“转移或转嫁”】有的转移到企业食堂或个人家中,开销让下属企事业单位或服务管理对象买单。有的村(社)把招待账目转移到项目工程或专项资金中去报销。有的由本地转移到异地,有的由高档豪华饭店转移到偏僻隐蔽的农家乐、单位食堂、培训中心。  萧山区临浦环保所工作人员奚某某、高某某等5人及楼塔镇工作人员谢某等人接受监管服务对象吃请。为避人耳目,他们没有选择附近的大饭店,而是悄悄跑到距离杭州60公里外的富阳一休闲农庄用餐。  【“拆分”、“合并”】将大额消费采用拆分开具发票的方式降低消费金额。  杭州市财政局在检查中发现,有的酒店将大额餐费分割成数十份小额发票,其中部分为迎合付款人要求开具;有的单位不一事一结,采取阶段性合并结账,每半年甚至每一年结算一次,导致监管部门难以仔细核对支出明细清单。  【“套取”】以各种名义套取上级补助资金或项目工程款等,用于公款吃喝。  2014年1月至2015年1月,淳安县姜家镇上玉泉村党支部书记、村经济合作社社长汪某某,以虚报“无违建”创建拆违工程量方式,套取工程款21305元用于村集体及村干部个人烟酒等非生产性开支。  【“混用”】主要是通过混用会计科目或账户的方式,规避财务监管。  有的单位将餐费开成会议费、培训费中的场地租、资料费或住宿费等。有的将小食堂的公务接待费用与职工餐费混在一起,没有明细清单。有的违规吃喝费用,因无法在行政事业单位基本账户中核算,混在工会、食堂等账户中列支,规避检查。  3 车轮上的不正之风穿上“新马甲”  【“隐匿”】有的用套牌或假车牌隐藏公车身份,公务用公牌,私用换私牌或不挂牌。有的公车私用,将车停放在比较隐蔽的地方,不直接停放在事发现场。有的私下购置超标车,隐匿不报。  巡视中发现,个别未车改单位与有业务往来的单位私下协商,将本应支付给该单位的业务费,直接以为其购买车辆的方式抵销。个别单位采取将车挂靠在本单位多个部门或下属单位、分管单位,甚至私人户头的办法,应对超标配备车辆总量。  【“租用”、“借用”、“占用”】有的单位从领导的亲属、朋友等特定利益关系人手中长期租车,并向其支付高额的租车费用;有的单位公共交通经费管理使用方面审核把关不严,存在租用车清单不清楚、派车单不完整等问题。有的以各种名义长期借用、占用下属企事业单位或社会组织的车辆为己私用。  2011年4月至2015年1月,浙江天目山国家自然保护区管理局党组副书记、局长吕某某以工作需要为名,让浙江天目山旅游建设有限公司(系承租天管局所辖景区的承包企业)出资购买一辆价值40余万元“帕杰罗”牌小型越野汽车,提供给天管局,主要归吕某某个人使用。  【“变相专车”】有的变相违规享受专人专车“个性化”服务。  杭州市某局5位副局级领导以有偿用车为名,实际变相享受由市公车服务中心提供的相对固定的专人专车“个性化”服务,且这5辆车每月实际用车费用都超过了结算费用。  有的在单位物色“专职司机”,为一把手开私车。  参加调研座谈人员反映,一些部门及下属单位领导干部虽用自己的私车,却从本单位内部调剂出一名工作人员担任领导的专职司机。  【“私车公养”】有的存在“两头吃”现象,车照坐、钱照拿,私家车的燃油、维修、路桥费等支出,以加油卡方式到单位报账,有的尚未统一实行车改的企事业单位,自行设定比市级机关高的车贴标准,以发放公交充值卡形式补助公务出行。  陈某某在担任南星环卫所设施设备安全部部长期间,利用其管理南星环卫所公务车辆及公车加油卡的职务便利,擅自使用公车加油卡为其本人私家车加油,累计次数167次,涉及金额达53628.98元。  4 发放“腐利”琢磨多种“新招数”  【“虚列虚增”】有的以“节假日值班补助”、“加班误餐补贴”等名义,按人头平均发放。有的将考核奖励经费编制进“专项业务费”等其他科目,或在年度预算执行中通过预算调整或追加解决。有的虚列各种工作、活动、检查考核等名目滥发奖金。  杨某某在担任上城区疾控中心主任期间,以购买防护用品、印制各类宣传资料等为由,先后28次违规使用单位资金购买商业预付卡,分别以应急工作经费、考勤费、评审费、演讲比赛等36项名目,发放给单位在职工作人员。  【“雁过拔毛”】有的“李代桃僵”式拔毛,如违规给自己的亲属、子女等办理医保、低保等保障性社会福利。有的“无中生有”式拔毛,如在粮食直补面积上造假,编造子虚乌有的项目骗取国家资金等。有的“顺手牵羊”式拔毛,如在代领、代发危房改造、低保、粮农直补、退耕还林等各类惠民项目资金,或在村集体资金中做手脚,悄悄克扣、截留、冒领。  建德市乾潭镇梓洲村党委书记任某某,在明知用村集体资金发放福利违反中央八项规定精神的情况下,仍将此事在村“两委”会、村民代表会议上讨论通过,并发放了每位村干部500元的实物福利、600元村干部家属慰问金、1000元村干部过节费,共计人民币1.67万元。  【“开支下沉”】审计发现,杭州市多家单位的违规账外使用资金下沉到下属二级单位、协会学会,或有经济业务往来的关联单位。部分市级机关在下属二级单位尤其是非财政补助事业单位开支费用,发放福利。  汪某某在担任和留任某区一环卫所所长期间,经班子集体讨论,通过环卫所下属公司的账户,由环卫所副所长兼该公司的法定代表人签字同意,向环卫所及下属公司的工作人员发放节日慰问费、考核奖等共计人民币99550元。  5 公款旅游“上有政策、下有对策”  【“借名”】有的以“组织党日活动”、“接受革命传统教育”之名,舍近求远搞“红色旅游”。有的打着学习、考察、培训、调研等幌子,往往“公款旅游顺带开会”、“旅游中间插播会议”。  萧山区就业管理服务处原主任张某某,使用公款以纪念“七一”的名义,分两批组织该单位工作人员共49人,赴舟山朱家尖景区旅游,每批行程安排两天,总计花费人民币42672元。  【“改道”】有的公款考察团组擅自变更路线和更改行程,延长境内停留时间,绕道景区游玩或探亲访友,往往事先准备两份行程单,一份报账用,一份是实际行程,但费用全在公款中列支。  上城环保分局局长莫某某带队因公出国(境)培训期间,该团组未接受实质性的培训,还趁双休日离开培训地点,先后赴德国慕尼黑、斯图加特、法兰克福等地,实际行程与审批同意的行程不一致。最终莫某某被给予党内严重警告处分,并被免去局长职务。  【“蹭游”】有的在组织“企退人员”、“老干部”活动、“学生出国游学”中,以服务人员、带队教师等身份“搭车”享受公款旅游。有的以各种理由利用“公权”蹭游,接受服务对象邀请旅游。  2013年10月和2014年12月,某市一街道党工委委员、办事处副主任雷某某,带队参加由该街道商会组织的考察活动,产生的8000余元旅游费用均由该街道商会支付。雷某某因此被给予党内警告处分。  6 大操大办婚丧嫁娶上演 “变形计”  【“化整为零”】有的为规避“大操大办”之嫌,以孩子满月宴、升学宴、上梁酒、新婚宴等民俗为由,对宴会人数、桌数进行微调,分批次、小规模、多地点操办,搞形式上的“合乎标准”。  桐庐县环保局原党组副书记、局长汪某某趁乔迁新居,分2批先后共办了32桌酒席,并收取礼金,受到党内严重警告处分并被免去职务。  【“化繁为简”】有的领导干部“退居幕后”,通过委托或默许亲属、朋友操办,以自己不出面、不知情为由规避检查。有的用提前或延后办小规模的“预备宴”、“感谢宴”等名义来遮羞,但红包礼金照单全收。有的干脆“不办酒席只收礼”,暗中费尽心机敛财。  有的通过电话或短信群发的方式,告知有利益关系的管理相对人,或以“下基层”、“联系企业”方式,到被管理对象单位走一圈,被管理对象心领神会,一般都及时“表达心意”。(杭纪彦)

昨日,记者从安徽省检察院获悉,去年我省检察机关在“拍苍蝇”“打老虎”上继续发力,共立案侦查贪污贿赂犯罪案件1285件1636人,立案数位列全国第八。其中,县处级以上要案101人(含厅级要案14人,省部级要案1人),占立案人数的6.17%;五万元以上大案1200件,大案比例超过93%;通过办案挽回经济损失1.8亿多元。在最高人民检察院通报的反贪工作18项核心业务数据中,包括立案数在内,安徽有14项进入全国前8位,其中人均起诉数、人均起诉大案数、有罪判决率位列全国第一,取得了历史最好成绩。查教育系统贪腐案逮住92人  在2013年、2014年,我省检察机关先后在环保、医疗领域发力之后,2015年我省检察机关又组织开展了查办教育系统贪污贿赂犯罪案件专项行动。省教育厅基础教育处处长缪富国、合肥师范学院原副院长李继承(副厅级)、省教育厅装备中心原主任王东华(正处级)等人先后被查。宿州市检察院查处了当地教育系统贿赂窝案。  据统计,2015年安徽共查办教育系统贪污贿赂犯罪案件87件92人,占同期立案总人数的5.62%,其中50万以上大案18件,处级以上要案6人(含副厅级要案2人)。在上述92人中,来自教育管理部门及其下属单位人员、学校工作人员共计82人,非教育系统人员10人。  国际追逃出重拳六人归案  我省反贪局去年也进一步加大了国际追逃的工作力度,劝返、抓捕6名已经潜逃到境外的嫌疑人。  其中之一便是安徽广电系统窝案中的关键人物,行贿人程某。侦查显示,程某为了谋取不正当利益,涉嫌向张苏洲、赵红梅行贿,金额高达800余万元。因张苏洲被查,程某感觉不妙,于案发前举家逃到了澳大利亚。负责该窝案侦查工作的淮南市人民检察院反贪局没有放弃对程某的追逃工作,赶赴南京,找到程某父母,做他们的思想工作。程某父母从开始的不让办案人员进门,到最后被办案人员说服,提供了女儿的联系方式。经过检察官的反复劝说,程某回国归案。  购剧贪腐空间大录忏悔视频  2015年,在查办安徽广电系统“腐败窝案”时,办案人员发现,贪腐最突出的是购剧环节,其中利润空间很大,一送就是几十万甚至上百万元,台长要送,总监要送,负责对接的人也要送,“我们就针对这个问题,提出如何让购剧环节公开化,采取招投标形式,避免某些人说了算的问题出现。”该院反贪局相关负责人介绍。  与检察机关的预防建议一起送到安徽广电集团的,还有一段安徽广播电视台原台长张苏洲的忏悔视频,在广电系统内,起到了非常好的警示作用。据介绍,最初关押的看守所,张苏洲因个人身体原因一直不能适应,在检察官提审时,痛哭了数个小时,做了深刻的忏悔,希望别人能以他为诫。  除广电系统外,2015年,针对教育系统器材采购、基础建设、套取国家扶持资金等方面的职务犯罪问题,省检察院反贪局都进行了系统的研究剖析,起到了良好的预防警示作用。 (记者 刘忠玉、余红霞)

中新社合肥6月20日电 (赵强)安徽省人民检察院20日召开发布会透露,2015年以来,该省共有23名厅级以上干部被立案侦查。  2015年以来,该省检方立案侦查各类职务犯罪案件2330件,其中厅级以上干部23人。通过办案,为国家挽回经济损失2.75亿余元人民币。  安徽省人民检察院副检察长李卫东表示,该省检方下一步将把十八大后不收敛、不收手,问题严重,群众反映强烈,现在还在重要岗位可能还要提拔使用的官员,作为惩治的重中之重;严肃查处为官不为、为官乱为、为官慢为的渎职犯罪,着力加强职务犯罪预防工作。  2015年以来,安徽省检方共开展预防调查848件,犯罪分析1041件,提出检察建议658件,提供行贿犯罪档案查询11.7万余次,开展预防宣传和警示教育4159次,受教育人数19.3万余人。  该省检方还将进一步加强对“有权人”、“有钱人”刑罚变更执行活动的同步监督,严格三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行监督,进一步规范监督工作。  据检方介绍,该省共书面提出纠正减刑、假释、暂予监外执行不当案件1395人,已纠正1387人,其中职务犯罪案件121人。如合肥市两级检察机关跟踪监督,将社会影响较大的职务罪犯“合肥房叔”方广云收监执行。(完)

资料图片  兰州晚报讯(记者方言实习生杨子文)4月18日,平凉市纪委通过省纪委官方网站甘肃廉政网通报了7起群众身边的“四风”和腐败问题,其中包括多起村干部违规套取退耕还林补助资金、违规收费和私分民生资金问题。庄浪县大庄乡张山村3名村干部违规私分民生资金17614元被开除党籍,并被司法机关依法追究刑事责任。  ●问题通报  1、崆峒区安国镇岘梁村党支部原书记杨宗伟、原文书杨正东违规套取退耕还林补助资金问题。  2002年至2003年,岘梁村在实施退耕还林时,杨宗伟、杨正东将集体退耕还林地15亩、21.6亩分别虚列在其儿子、母亲及妻子名下,至2015年,两人累计领取退耕还林补助资金24600元、37368元,均由其个人支配使用。崆峒区纪委给予杨宗伟、杨正东开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。  2、泾川县罗汉洞乡土堑坳村违规收取群众危房改造补助资金问题。  2009年12月至2012年9月,土堑坳村在实施危房改造项目中,违规收取104户群众危改资金492000元,用于支付小康屋附属工程建设费用。罗汉洞乡党委给予土堑坳村党支部原书记巨福全党内严重警告处分,给予党支部书记巨胜利党内警告处分。  3、灵台县独店镇龙翻头村违规向群众收费问题。  2014年8月至2015年12月,龙翻头村在向群众开具证明时,每份收取2元工本费,共计违规收取592元。独店镇党委对龙翻头村党支部书记李效春、村委会主任李有田进行诫勉谈话,对3名村干部及村监委会主任进行集体约谈;违规收取的592元全部退还群众。  4、崇信县锦屏镇新集村违规收取危房改造补助资金和新农村建设押金问题。  2009年3月,新集村在危旧房改造、新农村建设时,向13户群众收取资金共26000元,其中19247.8元用于支付旧村改造及水利设施维修费,剩余6752.2元由村委会管理;向10户群众,以庄基押金形式收取资金共47000元,全部用于支付平整新农村地基、修路、拆迁补偿等。崇信县纪委给予新集村党支部书记朱有业党内警告处分,责令将违规收费结余资金6752.2元清算退赔。  5、华亭县上关镇西庄村党支部原书记张志林、村委会原主任刘毅违规套取退耕还林补助资金问题。  2003年、2005年,西庄村在实施退耕还林时,张志林、刘毅违规将村集体林场公用地45亩造在本村2名社员名下,至2015年共套取退耕还林补助款71892元,用于维修村部、村小学、五保户住房、硬化村社道路、弥补村办公经费等。华亭县纪委给予张志林、刘毅党内警告处分。  6、庄浪县大庄乡张山村3名村干部违规私分民生资金问题。  2011年4月至2012年12月,张山村党支部书记王国栋、村委会主任王仙柏、村文书高保平共同私分养老保险照相款、电信占地补偿款、计生征费、沼气结余款、危房改造款、二女户奖励金共计17614元,其中王国栋6108元、王仙柏5998元、高保平5508元。司法机关依法追究3人刑事责任,违纪资金全部追缴。庄浪县纪委给予王国栋、王仙柏、高保平开除党籍处分。  7、静宁县雷大乡雷大村村委会主任李宽平违规领取补助资金问题。  2013年10月至2014年3月,李宽平违反法定条件和程序,私自为自己办理低保,违规领取低保资金2322元。2015年4月,李宽平违规领取冬春救助资金2000元。雷大乡党委给予李宽平党内警告处分,违纪资金全部追缴。

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